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防汛抗旱工作報告
在不斷進步的時代，越來越多人會去使用報告，其在寫作上有一定的技巧。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編整理的防汛抗旱工作報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
防汛抗旱工作報告1
三匯鎮(zhèn)幅員面積55.8平方公里，有14個行政村，5個社區(qū)，136個村（居民）小組，7萬余人，防汛抗旱自查報告。其中8個行政村、5個社區(qū)處于低洼地帶，1840余戶7500余群眾和2100余畝農(nóng)田不同程度地受洪災威脅。其中有8個行政村、3個社區(qū)，20xx余群眾和20xx余畝農(nóng)田不同程度地受到旱災威脅。為了認真貫徹市、縣相關文件精神，扎實抓好防汛抗旱工作，確保人民生命和財產(chǎn)安全，自3月份以來，我鎮(zhèn)認真組織各方力量，全力開展防汛抗旱工作，現(xiàn)將防汛抗旱工作報告如下。
一、防汛抗旱工作開展情況
1、強化領導，嚴格落實責任。
根據(jù)我鎮(zhèn)獨特的地理環(huán)境和旱災洪澇災害頻發(fā)的氣候現(xiàn)象，我鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長王興任指揮長，副鎮(zhèn)長吳華、楊毅為副指揮長，相關部門和單位負責人為成員。指揮部下設辦公室在水務站，由水務站站長孫毅為辦公室主任，安全辦主任黃中宣為辦公室副主任，負責具體日常工作�，F(xiàn)已與相關責任單位簽訂水上交通安全、地質(zhì)災害點安全、水利設施安全、防汛抗旱物質(zhì)管理四類責任書達200余份。制定了防汛抗旱總預案，還有各具體工作的分預案共計6類。
2、查漏補缺，加強物質(zhì)準備。
廣泛開展各類安全檢查，各類防洪抗旱物質(zhì)檢查，通過檢查，及時整改出現(xiàn)的各類隱患，確保防汛抗旱工作萬無一失。自3月16日來，一是由分管水上安全的副鎮(zhèn)長楊毅組織船管站的工作人員與三匯海事所的工作人員對轄區(qū)各類船舶進行了安全檢查，同時對防汛抗旱的各種物質(zhì)作了督促檢查。二是由分管地質(zhì)災害預防的副鎮(zhèn)長楊毅組織三匯鎮(zhèn)安辦、三匯國土所及聯(lián)系村（社區(qū)）的干部對全鎮(zhèn)地質(zhì)災害點進行了全面安全檢查，三是由分管水利設施安全的的副鎮(zhèn)長吳華同志組織水務站和各聯(lián)系村（社區(qū)）干部及村社干部進行了全面安全檢查。凡檢查中，發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患，都通過召開專題會認真研究，拿出具體整改措施，有能力解決的都在限期內(nèi)逐一整改完畢，沒有能力整改而又急需整改的，都以書面形式向上級部門作了報告，整改報告《防汛抗旱自查報告》。與此同時，黨委、政府也在積極爭取上級部門支持，另一方面也在充分調(diào)動社會各方力量，積極促使問題化解、隱患消除。
二、防汛抗旱工作存在問題
1、轄區(qū)船舶多，客貨運量大。碼頭小而不規(guī)范，通航條件較差，兩處修建鐵路大橋和采石采砂的影響，導致河道不夠通暢。
2、新橋溝水庫管理房挑梁斷裂，墻體出現(xiàn)裂隙，因缺少資金，現(xiàn)無力修繕。
3、塘、堰、池、渠等水利設施多年失修，由于20xx年干旱裂縫，60%以上處于“病態(tài)”狀況，無資金整治維修。
4、抗洪搶險時，由于處于洪災威脅人口多，面積廣，救援工具如橡皮艇、快艇的.數(shù)量明顯不夠，需要及時增添。
三、防汛抗旱工作下步安排
1、根據(jù)新近發(fā)生的情況，進一步修訂完善各種預案。
2、加強對應急民兵、巡邏隊員的在應對防汛抗旱方面的進行專業(yè)陪訓。
3、積極配合紅層找水工作組，著力解決村（居）民飲水困難。
4、加強引導村民購買抽水農(nóng)具，提前作好應對旱災的能力。
5、防汛的物資準備到位。
為了進一步做好防汛工作，確保汛期安全渡汛，保護我鎮(zhèn)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。根據(jù)重慶市防汛抗旱指揮部的會議精神以及璧汛[XX]3號文件要求，我鎮(zhèn)于3月20日至4月1日，由鎮(zhèn)長周梁親自掛帥，組成汛前安全檢查小組，對大路鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的水利工程現(xiàn)狀、河道設障、搶險物資管理、水庫運行、涉河建設項目等情況開展了一次拉網(wǎng)式大檢查，并對查出的隱患和現(xiàn)象進行了登記造冊，并提出了整治時間和整治要求，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、牢固樹立了防大汛、救大災的思想
由于近幾年來的洪災，給我鎮(zhèn)造成了較大的經(jīng)濟損失。因此，我們樹立了以人為本，構建和諧社會，確保一方平安的思想，扎實做好今年的防汛工作。
二、加強領導，落實責任
我鎮(zhèn)根據(jù)文件要求，建立了防汛抗旱工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長、聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記為副組長，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務中心相關人員為成員，負責對轄區(qū)內(nèi)的重要水庫、山平塘、石河堰、河道險工險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備，負責轄區(qū)內(nèi)搶險救災等工作。
三、落實汛期值班制度
在汛期5月1日至9月30日，我鎮(zhèn)落實了防汛抗旱值班人員，并明確了值班人員的責任，堅持24小時值班，負責收集信息，上報洪、旱災情況。
四、汛前安全檢查情況
經(jīng)檢查，一是大路鎮(zhèn)反修水庫上有梨樹；二是燕窩凼水庫因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞；三是石道馬腦嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未發(fā)現(xiàn)有安全隱患。
對反修水庫上的梨樹，我們正在積極處理中，對燕窩凼水庫、石道馬腦嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建議由上級部門協(xié)調(diào)解決。
防汛抗旱工作報告2
XX月XX日，衛(wèi)生局召開衛(wèi)生系統(tǒng)抗旱救災工作緊急動員會后，我院接著召開中層干部會議，及時傳達貫徹局黨委書記、局長鐘繼紅的講話精神和州委、州政府抗旱救災會議精神，安排布署我院參與州衛(wèi)生系統(tǒng)的抗旱救災工作，成立了廣通醫(yī)院抗災救災工作領導小組，抽調(diào)精兵強將組成xx州抗災救災衛(wèi)生服務隊第十隊奔赴雙柏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導、幫助抗旱救災工作，與災區(qū)人民一起戰(zhàn)斗在抗旱第一線，具體做了以下幾方面工作：
一、高度重視，精心部署。
接到局黨委的抗災救災通知后，院領導高度重視，立即召開會議，成立了以院長為組長的抗災救災工作領導小組，并抽調(diào)精兵強將共10人組成抗災救災衛(wèi)生服務隊，同時要求全院干部職工提高思想認識，把當前的抗旱救災工作作為一項重要的政治任務來抓。
二、深入開展調(diào)查，全面掌握當前農(nóng)村旱情
動員會結束后，第十隊就趕赴雙柏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶，深入田間地角和中小學校、農(nóng)戶家中，通過問、察、訪、聽全面了解鄉(xiāng)情、校情、村情、旱情和學校師生、群眾的生產(chǎn)生活情況，傳達各級黨委政府當前的抗旱救災政策措施，為當?shù)厝罕娂佑凸膭牛鰪娒癖娍篂木葹男判摹?/p>
三、積極開展工作，大力宣傳生產(chǎn)生活自救。
每到一處，服務隊最關心的就是當?shù)厝罕娪袥]有飲用水、飲用水是否安全的問題。進校舍、走村入戶宣傳有關飲用水安全知識、疾病預防控制特別是腸道傳染病預防知識，并對一些存在飲用水安全隱患的學校、群眾發(fā)放了飲用水消毒劑，要求當?shù)貙W校師生和老百姓要從思想上高度重視，提高安全防范意識，杜絕喝生水，杜絕食用不干凈食物，嚴格飲用水、餐具消毒措施。在一些人員集中的集鎮(zhèn)，服務隊不顧路途勞累，以飽滿的熱情投入到緊張的義診、宣傳工作中，在集鎮(zhèn)開展健康咨詢、送醫(yī)送藥的.醫(yī)療救助活動，吸引了前來趕場的眾多農(nóng)民朋友，許多老人前來咨詢，服務隊重點向群眾宣傳了天氣干燥容易引發(fā)的上呼吸道疾病和腸道傳染性疾病的防治知識，并耐心解答就診群眾關于防病治病的各種咨詢。衛(wèi)生服務隊熱情周到的服務，專家們耐心細致的解答，讓當?shù)乩习傩彰碱^舒展，心情舒暢，尤其是老年人、婦女們和兒童們對這次活動的開展連連叫好。
四、工作成果。
截止3月15日，衛(wèi)生服務隊走遍了雙柏縣所有8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），為400多名老百姓義診和開展疾病預防知識咨詢、宣傳，共發(fā)放宣傳資料11000份，展出展板12塊次，免費為老百姓發(fā)放價值19764.00元的藥品和消毒劑。醫(yī)院還組織全體干部職工進行抗旱救災捐款5590.00元。五、抗旱工作有序開展，救災工作任重道遠。通過服務隊和災區(qū)群眾的共同努力，雙柏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗災救災工作正有序開展。群眾抗旱救災信心堅定，廣大干部群眾的抗旱積極性明顯增強。通過服務隊加大抗旱工作和節(jié)約用水宣傳，使群眾防災抗災意識和全民水危機意識有所提高，人民群眾自覺節(jié)約用水方法明顯改善。
災情無情人有情，災情就使命令。作為每一名勇于承擔社會責任勇于奉獻愛心的廣醫(yī)人，我們將永遠和災區(qū)人民在一起，積極響應上級黨委政府的號召，按照州委、州政府和衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，到抗旱一線去體現(xiàn)我們的價值。我們立誓：旱情一日不解，隊伍一天不撤！我們相信，只要按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，真正把抗旱救災工作作為我院當前的政治任務來抓，因地制宜采取強有力措施，就一定能打好抗旱救災的攻堅戰(zhàn)，奪取抗災救災的全面勝利。
防汛抗旱工作報告3
20xx年，在特區(qū)黨委、政府的領導下，在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鄉(xiāng)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實各項防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛。
一、XX鄉(xiāng)基本情況
XX特區(qū)XX鄉(xiāng)地處XX特區(qū)西部，距特區(qū)政府駐地xx公里，東鄰xxx鄉(xiāng)，西與xx鄉(xiāng)相連，北靠郎節(jié)壩，南與xxx鄉(xiāng)接壤，境內(nèi)有XX橫穿而過，現(xiàn)有xxx火車�？空疽粋�，xxx公路直連xxx線與xxx公路，xxx公路、xxx公路（在建）東西相連，境內(nèi)交通網(wǎng)絡縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄xx個行政村xxx村民組，有XX戶，XX人，是一個彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯，從東南至西北，海拔199.3m―93m。
二、認真做好汛前準備情況
我鄉(xiāng)為泥石流災害重點防治區(qū)，20xx年被列為省政府地質(zhì)災害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預案，調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防治預案，責任落實到人，切實做到了認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想，提高認識，認真做好防汛抗旱準備工作我鄉(xiāng)認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛抗旱形勢，認真落實防汛抗旱責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。
2、修編應急搶險預案，組織開展業(yè)務技能培訓針對我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，結合上年工作運行情況，我鄉(xiāng)認真修訂了20xx年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練、業(yè)務技能培訓。共組織進行了3次集中業(yè)務技能培訓。
3、落實防汛抗旱責任制，加強檢查督促工作我鄉(xiāng)積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛抗旱職責。
4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有關規(guī)定，我鄉(xiāng)及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。自4月1日起，堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。同時，我鄉(xiāng)還多次組織開展了對值班人員防汛業(yè)務知識培訓。
5、加強對地質(zhì)災害的.監(jiān)測和治理
汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，20xx年，我鄉(xiāng)共巡查55次，投入巡查人員339人次，行程8公里，發(fā)現(xiàn)險情2處，隨時監(jiān)測災害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責監(jiān)測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作，一旦發(fā)生災情立即投入搶險救災，并及時向防汛部門上報災情情況。
三、存在的問題
1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊，汛情逐年加重，困難加大。
2、缺乏資金投入，在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
3、列為地質(zhì)災害階段的農(nóng)戶，急需搬遷，一時難以落實地點，也沒有經(jīng)費，致使受威脅農(nóng)戶長期處于緊張狀態(tài)。
四、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，以切實維護人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預案，落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實，工作到位、責任到人。
防汛抗旱工作報告4
20xx年入秋以來至今，我村出現(xiàn)有氣象記錄以來最為嚴重較強降水少的天氣，旱情十分嚴重。為了貫徹落實省、市、縣抗旱減災會議精神，那諾鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時研究部署，實行24小時抗旱值班制，全力投入，積極抗旱�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況及受旱原因
得戛村委會位于營上鎮(zhèn)東南部，距鎮(zhèn)政府所在地4。5公里，所轄8個自然村，12個村民小組，有戶數(shù)1820戶，6690人，大牲畜890頭。耕地總面積3013畝，其中：水田400畝，旱地2613畝。人均占有耕地0.45畝；平均海拔1820米，年平均氣溫14.3℃，日照時數(shù)約1770小時，年降雨量1404毫米，無霜區(qū)可達265天。干旱指數(shù)在0。98至0。68之間，年蒸發(fā)量1100mm。由于長達5個月的持續(xù)干旱，造成土壤墑情差，使越冬作物普遍生長緩慢，與歷年相比，返青推遲7—10天。從總體情況看，小麥、油菜100%受旱，此次干旱持續(xù)時間之長、受旱范圍之廣、受旱程度之重均為歷史罕見。其中小麥嚴重受旱達到70%以上，干枯死苗面積0.137萬畝，占總面積的3%。油菜嚴重受旱達到90%以上，干枯死苗面積0。1萬畝，占總面積的33。3%。
二、所做的工作
（一）深入調(diào)查，摸清情況。由分管副鄉(xiāng)長帶領相關人員，深入村組一線了解旱情，立足抗大旱、救大災的.工作思路，首先保證農(nóng)村人畜飲用水，全面掌握旱情，密切關注旱情發(fā)展；搞好水庫水的調(diào)度使用，合理調(diào)節(jié)蓄水。
（二）加強科學抗旱指導，廣泛發(fā)動群眾抗旱自救。按照上級黨委、政府的要求，鎮(zhèn)黨委派出農(nóng)機農(nóng)技站和水管站技術人員深入旱區(qū)，對每名技術人員實行分片包干，落實抗旱責任制，駐點指導群眾科學抗旱、生產(chǎn)自救，采取必要的措施，減少蒸發(fā)，節(jié)約水源，利用廣播等形式向群眾廣泛宣傳抗旱知識，充分調(diào)動廣大群眾的抗旱積極性。
�。ㄈ┰诖_保水庫、壩塘安全的前提下，分別制定旱期蓄水保水措施，限度的利用水庫蓄水支援農(nóng)村抗旱保苗，減輕干旱損失。
�。ㄋ模┽槍Τ霈F(xiàn)人畜飲水困難的村社，采取修繕人畜飲水設施。目前共修繕8個村民小組的自來水管。
（五）加快水利設施建設進度。目前已完成基本煙田項目建設溝渠1900米，水池15口，管網(wǎng)7件。同時對小型水庫的蓄水情況進行檢查，確保人畜飲水、烤煙生產(chǎn)、稻田移栽三不誤。
�。⿵膶嶋H出發(fā)因地制宜落實好抗旱措施：
一是找水抗旱，廣找水源；
二是抽水潑苗抗旱，早晚潑水濕地潤苗；
三是及早謀劃絕收田地的補救措施。力爭通過改種、抗旱、保苗等措施將損失降到最低。
�。ㄆ撸┘皶r向上級匯報、反映我村抗旱的相關情況，爭取上級對我鄉(xiāng)的支持。目前，初步投入抗旱經(jīng)費5余萬元。
三、下步工作
一是充分調(diào)動群眾積極性，繼續(xù)加大水利設施的修繕力度。
二是旱情解除，干部群眾思想不放松，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，幫助群眾解決減產(chǎn)不減收的具體問題。
三是在搞好水利設施修繕的同時，調(diào)整不足，制定解決得戛村水利不配套，溝渠老化，水源利用率低等問題的長遠計劃。
四是繼續(xù)堅持24小時值班制度，密切注意天氣預報，確保信息暢通，確保抗旱防汛兩不誤。
防汛抗旱工作報告5
一、關于防汛抗旱工作
1、思想認識要提高提高再提高。
近年來，極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點，遠遠超出了以往的認識和經(jīng)驗，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來看，今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年，根據(jù)氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢依然十分嚴峻：預計汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預計雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi)，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預計雨季結束時間，。雨季結束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實際情況來看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn)，暴雨突發(fā)性強，洪水頻率高，一旦遭遇強降水，就會形成山洪暴發(fā)等災害，對村莊、道路、橋梁等基礎設施構成威脅；我縣水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項長期艱巨的任務。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好“防大汛、抗大災”的各項工作。
2、重點環(huán)節(jié)要盯緊盯緊再盯緊。
目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署，切實做好查漏補缺，進一步強化工作措施，全力實現(xiàn)“五個確�！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕�。
一是要重點抓好水庫、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫安全度汛，重點監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫，包括汛期需空庫運行的5座，要認真汲取近年來其它地方個別水庫垮壩的深刻教訓，處理好水庫蓄水與安全度汛的關系，不準超汛限水位蓄水，有重大險情的水庫、電站要堅決放水迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。在建工程要細化度汛方案，嚴防安全事故發(fā)生。
二是要重點抓好山洪地質(zhì)災害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質(zhì)災害分布范圍大，地質(zhì)災害隱患點多。要突出抓好121處地質(zhì)災害隱患點的治理和監(jiān)控，決不能因為工作疏忽大意造成人員傷亡。要繼續(xù)加強山洪地質(zhì)災害防御知識的宣傳，努力增強群眾的防災自救意識，提高群眾防災、避災、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災害發(fā)生前及時把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散，避免造成重大損失。三是要重點抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題，高度關注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險房的度汛安全，重點加強銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工，我們要密切關注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進一步完善抗旱應急預案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險加固而放空的水庫，要適度增加抗旱水源，保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。
3、防范措施要到位到位再到位。
一是責任落實要到位。主要領導要堅守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴格落實防汛責任制，確保責任落實到防汛抗旱工作的全過程，落實到各個層次、各個環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項工程。縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員、村與組層層簽訂責任狀。切實完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認真履行職責，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看，各級各部門雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責任人業(yè)務不熟、部分地段的防汛物資實地儲備不足、防汛演練培訓不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎上，開展汛期防汛安全再檢查工作，重點檢查受損工程設施修復情況和安全度汛措施，進一步落實水庫、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責任人，完善和細化各類防洪預案，做好預測預警和應急處置工作。住建、教育、供電、國土、經(jīng)信等部門要對在建公路、橋梁、城建工地、學校、地質(zhì)災害隱患點和工業(yè)園區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實整改措施，嚴防防汛安全事故的發(fā)生。三是預案準備要到位。防汛抗災，打有把握之仗，防災預案是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點要做好病險水庫下游、山洪地質(zhì)災害、流域骨干電站的防汛應急預案，確保預案的操作性和可行性。各相關部門加強對防汛物資的儲備、物資運輸?shù)缆仿窙r的檢查，抓緊補充所需防汛搶險設備，保證物資能滿足搶險需要，特別是對重點的在建水庫工程，在物資儲備和預案制定方面要更加嚴格的要求，做到既有度汛方案，又有應急搶險預案。全面開展防汛搶險避災演練，加強防汛抗災避災知識宣傳培訓，讓群眾熟悉防汛基本知識，搶險避災基本知識，熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段，著眼于及時、準確的掌握雨情、水情和險情，科學預測，準確預報，及時預警，切實提高科學防洪的水平。及時提供和發(fā)布信息。特別是災害性天氣變化信息，要隨時向社會發(fā)布。要加強基層預警體系建設。堅持兩條腿走路，既要充分利用通信、計算機技術等現(xiàn)代預警手段，又要結合實際充分利用操作簡便、性能可靠的傳統(tǒng)預警手段，做到關鍵時刻能及時發(fā)布預警信息，爭取人員轉(zhuǎn)移時間。
4、工作紀律要嚴明嚴明再嚴明。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”，必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，水庫、重點河道，在汛期必須24小時有人值班，領導干部要帶頭帶班，保持24小時通訊暢通，一旦有雨情汛情險情，領導干部和工作人員要在第一時間到崗到位，切實履行工作職責。縣防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的責任不明確、工作不落實、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法照章追究相關人員責任，真正做到布置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤、責任有追究。
二、關于水利建設
興水利、除水害，促進人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實增強治水興水的責任擔當，全面加強水利建設，協(xié)調(diào)推進水利管理和改革，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。
1、準確把握水利建設面臨的新形勢。
當前，水利保發(fā)展、保民生的要求更高，責任更大，必須深入分析水利建設面臨的新形勢，應對新情況，解決新問題。我縣水利建設面臨的新形勢，可以概括為四句話,即工作有成績，現(xiàn)狀有差距，群眾有期盼，發(fā)展有機遇。工作有成績，就是近年來我縣水利建設投入資金量大、新上項目多、發(fā)展速度快、取得的成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計，全縣水利投資完成5.41億元，是我縣歷史上水利投入最大的時期，成功列入“全國小型農(nóng)田水利重點縣”。先后開工建設和完成了一大批水利工程項目，實施病險水庫除險加固64座，渠道改造330公里；改造中低產(chǎn)田4萬余畝，改善灌溉條件2.8萬余畝；治理水土流失12.89平方公里；完成農(nóng)村安全飲水工程92處，解決了9.14萬農(nóng)村人口安全飲水問題；防洪減災、農(nóng)田基礎、生態(tài)環(huán)境、水源安全、水能資源利用體系進一步完善�？陀^地講，在我們這樣一個自然條件較為脆弱，各方面困難較多的后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，能夠取得這樣的成績，確實來之不易�，F(xiàn)狀有差距，就是目前我縣水利發(fā)展仍存在不少困難和問題，與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應。主要表現(xiàn)在：
一是水利工程年久失修，病險水庫多，溝渠不配套，供水效率低;
二是水利設施建設經(jīng)費籌措困難，投入嚴重不足；三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費較大；四是水利工程管理體制改革有待進一步深化。同時，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢、辦多少事的消極應付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點問題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設步伐，提高生活質(zhì)量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時飲水困難人口達3萬多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達問題仍未得到解決，村級水利工程有人用，但無人建、無人管，農(nóng)民灌溉用水糾紛時有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責任。發(fā)展有機遇，就是在新時期、新階段，中央將水利提升到關系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號文件強調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎設施投入，4月份國務院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識水利建設的重要性，緊緊抓住當前的有利時機，全面加快我縣水利建設步伐。
2、著力做好相關基礎性工作。機遇總是垂青有準備的人。
面對中央投資增加、各項政策利好的歷史機遇，必須切實抓好相關基礎性工作，打有準備之仗。在爭取國家和省里投資上，天上不會掉陷餅，坐在家里是等不來的，要爭取到項目投資，基礎工作是很重要的，必須做扎實，做到位；基礎工作不實，僅憑嘴說，是要不來項目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講，“富規(guī)劃，窮建設”。這個“富”，并不是要多花錢，而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律，從長遠和全局的高度，作深入細致的研究，使規(guī)劃更切合實際、更科學可行。當務之急，要抓緊完善編制好2個綜合規(guī)劃和9個專項規(guī)劃，2個綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個專項規(guī)劃為：灌區(qū)建設工程規(guī)劃、五小水利工程建設規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應急水源工程建設規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲備好項目。項目是水利建設的載體，也是爭取投資的載體。各級各有關部門務必下大力氣抓好項目儲備工作，為水利建設提供源源不斷的項目，爭取更多的項目進入國家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項目。要結合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國家和省里的水利政策和投資方向、投資重點，有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動開發(fā)、適時更新的重大水利項目庫，隨時做好爭取國家和省里支持的準備。二是要做好項目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項目，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，在項目可研、申報、核準、備案、土地使用等方面，要加強協(xié)調(diào)，主動搞好服務，提高工作效能，保證前期工作的進度和質(zhì)量。在此基礎上，多加強與國家部委和省里的溝通、銜接和匯報，把能批的項目盡早批回來，把可以爭取的資金盡快爭回來，把可以開工的項目盡早推上馬。
3、突出抓好水利基礎設施建設。
水利基礎設施建設是今后一個時期中央投資的重點，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務必搶抓機遇，順勢而為，集中攻堅。要切實加快防洪減災工程建設。把加強防洪減災工程建設作為新一輪水利建設發(fā)展的首要任務來抓。要以提高城市排澇標準為根本，堅持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結合，認真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設，全面提升縣城防洪能力。同時，要切實抓好中小河流重點河段治理，加大抗旱水源工程建設，調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織，建立完善防汛抗旱服務體系。要扎實推進農(nóng)田水利基本建設。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快病險水庫除險加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小II型病險水庫除險加固任務，徹底消除水庫安全隱患，實現(xiàn)正常運行。要扎實推進“全國小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設，按時保質(zhì)保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點縣項目建設任務。要因地制宜興建中小型水利設施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設，解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達問題，提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護和水生態(tài)建設。堅持把水生態(tài)環(huán)境治理保護作為生態(tài)建設的戰(zhàn)略重點，突出保護優(yōu)先和自然恢復，扎實推進水土保持和水生態(tài)保護，切實保護好的'青山綠水。要切實加強水土保持工作，大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點工程建設；繼續(xù)推進“碧水、青山、藍天”工程，扎實抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設；加強水資源配置工程建設，通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學調(diào)度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護。要積極推進安全飲水工程建設。近年，我縣正處于大規(guī)模建設發(fā)展時期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎設施建設，礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時了解水源分布的最新變化，隨時掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進適度規(guī)模的集中供水工程建設，更要根據(jù)水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實加強農(nóng)村飲用水源保護，加強對水源和水質(zhì)的保護與監(jiān)測，狠抓重點流域、重點領域的水污染治理。同時，要加強應急備用水源工程建設，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當前要重點抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗收工作，抓好2015年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設，解決好1.86萬人的飲水困難問題。
4、不斷深化水利綜合改革。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點在以下三個方面取得突破。一是完善最嚴格的水資源管理制度。一方面，要嚴格落實水資源管理行政首長負責制。從今年開始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長、縣（市、區(qū)）長，并將按有關規(guī)定嚴格問責，縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行嚴格考核。另一方面，要嚴格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項目時，要嚴格實施水資源論證，凡是達到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設項目，一律不予審批。二是完善水利工程長效運行管理機制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結合不動產(chǎn)登記，推進水利工程產(chǎn)權制度改革，明確管護主體，落實管理責任；完善財政獎補、先建后補、項目扶持等政策措施，鼓勵農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設施建設和管護，真正把小型水利工程的管護責任，落實到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長受益”。三是完善多元化投融資機制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級政府的責任。在加大公共財政投入的同時，要綜合采取信貸融資、PPP等方式，引導社會資本投入，縣財政對于群眾急需、遲早要上的項目，要優(yōu)先落實配套建設資金。
三、關于當前經(jīng)濟工作
從全縣一季度主要經(jīng)濟指標完成情況來看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：GDP完成13.02億元，同比增長4.1%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長3.4%、3.1%、8.5%；縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，全市排名第2；完成固定資產(chǎn)投資22.45億元，同比增長27%，絕對值全市排名第2，增速全市排名第5；實現(xiàn)社會消費品零售總額4.93億元，同比增長11.1%；農(nóng)民人均可支配收入達1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達5490元，同比分別增長9.8%和10.2%；完成公共財政收入1.24億元，地方財政收入8160萬元，同比分別增長10.6%和2.4%，扭轉(zhuǎn)了去年負增長局面。特別是3月份公共財政收入、地方財政收入的稅占比分別達74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個百分點，在全市排名均居首位，財政收入質(zhì)量得到進一步提高。憂的是：主要經(jīng)濟指標大部分增速排名靠后，且進度均有欠賬。GDP、社會消費品零售總額增速全市均排名第8，公共財政收入、地方財政收入增速全市均排名第7，全社會用電量同比下降12%，增速全市排名倒數(shù)第二。GDP、固定資產(chǎn)投資、公共財政收入、地方財政收入分別欠時序進度11.2、4.4、0.6、0.7個百分點�？偟膩碚f，今年一季度全縣經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，特別是財政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負增長勢頭，但多項主要經(jīng)濟指標增幅在全市排名靠后，進度欠賬較多，形勢嚴峻。
二季度是完成全年任務的關鍵時期，現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了，離上半年時間任務“雙過半”，僅剩2個月時間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實現(xiàn)“雙過半”，更會導致下半年工作的全面被動。各分管領導和部門負責人一定要保持清醒頭腦，認真對照“雙過半”和全年任務目標，檢查工作進度，找準薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年各項目標任務打下堅實基礎。
1、要奮力攻堅產(chǎn)業(yè)倍增。
一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園）技工貿(mào)總收入達到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計劃，力爭實現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實現(xiàn)1.4億元，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)0.25億元）。要突出產(chǎn)業(yè)特色，重點圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進集聚發(fā)展；要夯實平臺基礎，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎設施，積極穩(wěn)妥推進標準廠房建設，年內(nèi)完成標準廠房建設15萬平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬平方米，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬平方米）；要推進園區(qū)改革，按照“一權兩制一司”要求，下放12個部門43項管理權限，由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號公章形式履行經(jīng)濟社會管理職責，實行全員聘任、競爭上崗和職員制，建立與工作績效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務”。
2、要著力突破城鎮(zhèn)提質(zhì)。
一季度，29個重點城建項目完成投資3.2億元，占年度計劃的17.6%，欠時序進度7.4個百分點。下一步，重點是要以實施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計劃為抓手，持續(xù)推進旺市融城，突出加快產(chǎn)城融合，扎實推進城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)，大力提升縣城在縣域經(jīng)濟中的中心地位。一要進一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設與縣城建設結合起來，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設相互促進、良性互動、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設做到資源共享、設施配套、功能互補。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、機械裝備制造和印刷包裝五大主導產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設施建設，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進一步落實責任分工。牽頭縣級領導要督促責任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計劃目標任務，迅速制定詳細的工作方案，把任務細化到每個項目、每宗地塊，把責任落實到責任領導、責任部門和具體工作人員，把時間倒排到每個季度、每個月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項目、建設進度和責任分工，分頭抓好落實，實行工期倒排、責任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進一步強化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。四要進一步銜接落實鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點申報工作。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點，通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制、城鎮(zhèn)投融資機制、產(chǎn)城融合機制和公共服務供給方式等市場化機制，致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
3、要強勢推進項目落地。
一要抓好現(xiàn)有項目落地。要集中精力推動15個市級重點項目建設、保障性住房和安全飲水等民生項目建設、園區(qū)基礎設施和標準廠房等影響產(chǎn)業(yè)項目落地的配套設施建設，做到簽約項目促落地、開工項目抓進度。當前全縣重點項目推進過程中仍然存在進度較慢、個別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月，我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長26.9%（增速全市排名第五），占年度計劃的20.6%，欠時序進度4.4個百分點。其中，市級重點項目完成3.7億元，占年度計劃的28.9%，超時序進度3.9個百分點。縣級重點項目完成10.7億元，占年度計劃的19.6%，欠序時進度5.4個百分點。各分管領導、責任單位要千方百計抓好現(xiàn)有項目落地及建設進度，盡快形成實物量，確保完成年度目標任務。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結合縣城建設，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實業(yè)、金泰再生資源大市場、中龍建材物流及大道以東沿線重點項目建設進度，做好市委、市政府6月份重點項目巡檢會的現(xiàn)場準備。
二要積極向上爭取項目�？h直各部門要加強與上級主管部門的對接，積極向上爭取項目工作，特別是省級建制鎮(zhèn)試點、國家級生態(tài)功能區(qū)申報工作，請小龍同志牽頭，財政、發(fā)改等部門為責任單位，明確專人，認真做好申報工作的跟蹤對接，確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點申報成功，國家級生態(tài)功能區(qū)進入省里項目籠子，力爭進入國家項目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制�？h直各有關部門，要結合我縣實際，做好具有部門特色的專項項目編制工作，建立切實可行的“十三五”項目庫，要謀劃包裝重大項目，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、全面小康等重點工作，包裝好項目。縣發(fā)改局要認真負責地搞好上情下達、下情收集、解惑釋疑、指導編制“十三五”縣級綜合項目庫工作。
4、要強化財稅金融支撐。
一要加強稅收征管。一季度，國稅完成公共財政收入3444萬元，為市政府下達年度計劃的22.26%，欠序時進度424萬元；其中完成地方財政收入878萬元，為市政府下達年度計劃的25.91%。地稅完成公共財政收入5920萬元，為市政府下達年度計劃的26.55%，超序時進度345萬元；其中完成地方財政收入4267萬元，為市政府下達年度收入計劃的24.75%。財政完成公共（地方）財政收入3015萬元，為市政府下達年度計劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅網(wǎng)絡體系建設，把目標計劃量化分解到具體的項目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴格征管責任，落實部門任務，完善征管質(zhì)量考核體系，加強對征管質(zhì)量的日常考核，按時序進度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源。強化經(jīng)營城市理念，將城市資產(chǎn)推向資本市場，采取PPP等多種模式，吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎設施項目建設，緩解財政壓力。當前，重點要搞好實施項目的前期包裝、篩選和運作，完善規(guī)劃和制度設計創(chuàng)新，構建適宜PPP模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領作用。同時，要建立PPP項目儲備庫，為我縣PPP模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強財稅監(jiān)管。堅持把所有財政性資金置于財政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預算編制、預算下達、預算撥付和使用各個環(huán)節(jié)進行緊密監(jiān)管。堅持和完善集體理財制度，加強財政資金的精細化管理，嚴格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢堅決不花，能少花的錢盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善駐縣金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展目標管理考核辦法，努力構建政銀企長效合作機制，積極引進商業(yè)銀行來縣城設點布局，主動加強與各類金融機構的銜接溝通，力爭更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級農(nóng)村商業(yè)銀行，進一步發(fā)揮金融在擴投資、穩(wěn)增長、調(diào)結構中的杠桿作用。
5、要加大招商引資力度。
一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元，省內(nèi)同比增長4.36%，省外同比增長205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務，強化舉措，盯牢抓實。一要創(chuàng)新招商方式。推進小分隊招商，積極籌建招商投資促進局，組建招商小分隊，主動對接長三角、珠三角、京津冀三個地區(qū)，開展上門招商。加強與企業(yè)家、協(xié)會、商會的聯(lián)系，堅持每季度召開一次客商座談會，充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動，大力宣傳、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認真研究國家政策，緊密結合我縣實際，完善招商引資政策，形成工作新機制。推進招商引資機制改革，出臺《招商引資工作目標管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點引進科技含量高、投資總量大的項目，提高招商引資效率，提高項目落地率和建設速度。盡快把簽約項目由紙上落到地上，完善簽約項目落地建設推進機制，促進項目早日落地生根、開花結果。
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