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          法治建設(shè)工作報告

          時間:2023-11-06 15:47:02 工作報告 我要投稿
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          法治建設(shè)工作報告

            在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編收集整理的法治建設(shè)工作報告,歡迎大家分享。

          法治建設(shè)工作報告

          法治建設(shè)工作報告1

            xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設(shè)實施方案》,強化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護了良好水事秩序,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:

            一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任

            成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認(rèn)真組織實施。

            二、強化學(xué)法普法,營造良好氛圍

            ——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。

            根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。

            ——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作,目前我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。

            ——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐 警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。

            ——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。

            ——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。

            三、強化依法行政,維護水事秩序

            1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實。推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的'要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。

            2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進行細化。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實執(zhí)法全過程記錄制度。結(jié)合水利實際,制定完善了《x市水行政執(zhí)法文書格式文本》,制定行政執(zhí)法流程圖。在日常開展河道采砂、水土保持等監(jiān)督檢查與執(zhí)法時,通過執(zhí)法記錄儀等將執(zhí)法過程全過程記錄。配置有監(jiān)控的辦案室,在辦理信訪、執(zhí)法調(diào)查時,將辦理過程進行記錄。認(rèn)真落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大行政執(zhí)法決定事項目錄,并明確了法制審核機構(gòu),配齊配強法制審核人員。聘請了專業(yè)律師作為局法律顧問,在辦理重大執(zhí)法案件時,由局政策法規(guī)科和局法律顧問負責(zé)法制審核,今年x月以來,已對局法律文書、合同、重大文件開展法制審核xxx余次。

            3、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件x件,同時,做好省水利廳行政復(fù)議答復(fù)x件。處理行政應(yīng)訴x件,目前當(dāng)事人已撤訴。

            4、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定及清理。根據(jù)市司法局有關(guān)要求,今年我們組織對我局制定或出臺的規(guī)范性文件進行全面清理,尤其是對規(guī)范性文件是否違反《民法典》以及《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》進行全面排查,并將清理結(jié)果報送市司法局。同時,從今年開始,所有規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記編號,今年制定規(guī)范性文件x件,文號隨水利規(guī)〔xxxx〕x號。

            5、狠抓水行政執(zhí)法,嚴(yán)打違法行為

            ——加強河道采砂執(zhí)法。今年以來全市共立案查處采砂案件xx件,查扣各類非法采、運砂車xxx輛,沒收非法囤、運砂石料xxxx余噸,取締非法采(囤)砂點xx處,拆除非法采砂船舶x艘,封堵下河便道xx條,有力的打擊了非法采砂分子的囂張氣焰。

            ——開展水資源保護執(zhí)法。一是繼續(xù)開展城區(qū)取水用水秩序整頓工作,保證了城區(qū)飲用水安全。二是加強取水許可管理力度。認(rèn)真落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格查處違法取水、未繳納水資源費等違法行為。三是繼續(xù)開展城區(qū)飲用水源地的保護整治行動。加強了對先覺廟水庫、封江口水庫主要飲用水源地的保護力度。

            ——開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法。開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動,著重查處市直范圍內(nèi)未批先建、未驗先投、未足額繳納水土保持補償費等違法行為;緦崿F(xiàn)高新區(qū)境內(nèi)房地產(chǎn)項目未批先建清零,督辦千千水岸、金泰國際、世景壹品、四季花城等項目完成審批手續(xù);今年已完成xx個項目水土保持設(shè)施自主驗收報備。完成了xxxx年水利部及省水利廳下發(fā)我市的xxx個疑似違法違規(guī)擾動圖斑的復(fù)核與認(rèn)定工作,并對經(jīng)核查確定違法的xx個項目下達整改意見。

            ——強化水利規(guī)費征管。通過抓宣傳、抓獎懲、抓程序、抓領(lǐng)導(dǎo)等措施,不斷加強水利規(guī)費征收力度。市直全年共征收水利規(guī)費xxx.xx萬元。

            二、存在的主要問題

            一是“螞蟻搬家式”非法采砂仍有發(fā)生。這種盜采方式以農(nóng)用車、手扶拖拉機、三輪車,甚至摩托車作為運輸工具,采用人工方式開采,分散、隱蔽、范圍廣、涉及人群復(fù)雜,打擊難度大,雖然盜采數(shù)量不大,但負面影響極壞。

            二是執(zhí)法隊伍力量薄弱。河道采砂管理戰(zhàn)線長、范圍廣,監(jiān)管力量不足是當(dāng)前最大的短板。市、縣兩級水政執(zhí)法人員配備少,尤其是縣級執(zhí)法力量十分薄弱。

            三、下一步工作打算

            1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。認(rèn)真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,組織好“x.xx”世界水日和“中國水周”等集中宣傳,準(zhǔn)備“八五”普法有關(guān)工作。

            2、繼續(xù)做好“放管服”改革。推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),做好政務(wù)信息資源共享平臺和電子證照庫等相關(guān)平臺建設(shè)管理,推進政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”;推進工程建設(shè)項目審批制度改革;推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。認(rèn)真開展好行政審批工作,推進網(wǎng)上審批。

            3、繼續(xù)組織開展專項執(zhí)法行動。嚴(yán)格落實河道采砂管理責(zé)任,開展河道采砂專項整治行動,進一步完善水利、公安、交通運輸、自然資源、市場監(jiān)督等部門聯(lián)合執(zhí)法機制、辦案協(xié)調(diào)機制,不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂;進一步做好水土保持監(jiān)督執(zhí)法、水資源保護執(zhí)法、河道清障執(zhí)法等。

            4、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。進一步提高水政執(zhí)法隊伍人員素質(zhì),努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法主動、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊伍。

          法治建設(shè)工作報告2

            近年來,公司圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中心任務(wù),積極推進依法治企,法制工作整體水平有所提升,防范法律風(fēng)險的能力進一步增強,有力地促進和保障了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。20xx年是企業(yè)法制工作第三個三年目標(biāo)的啟動之年,公司去取得了一些進展,特此匯報:

            一、取得的成效

            (一)健全組織機構(gòu),法律支撐能力與服務(wù)水平有所提升為推進企業(yè)法制工作,我公司成立了以分公司副總經(jīng)理為組長的落實法制工作新三年目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和推進此項工作,包括:組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考評驗收公司新三年目標(biāo)有關(guān)工作,審定新三年目標(biāo)實施方案和年度工作計劃,研究解決落實新三年目標(biāo)過程中的重點難點問題。

            為提高企業(yè)法制工作的專業(yè)化水平,我公司在綜合部設(shè)立兼職法律事務(wù)崗,由法律專業(yè)背景的工作人員專項負責(zé)法律事務(wù)工作,并積極組織公司有志從事法律事務(wù)工作的同志參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試,并鼓勵自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,加快培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型法律人才,加快提高法律工作隊伍素質(zhì)和依法治企能力水平。

            (二)規(guī)范法律審核流程,法律風(fēng)險防范體系進一步完善健全“以事前預(yù)防和事中控制為主,以事后救濟為輔”的全過程法律風(fēng)險防范體系,切實把法律風(fēng)險防范工作納入經(jīng)營管理的全過程。在確保市分公司規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策等三項法律審核率全面實現(xiàn)100%的基礎(chǔ)上,完善規(guī)章制度,加強精細化管理,提高法律審核質(zhì)量和水平。細化法律風(fēng)險管控流程,采取有效措施和方法,將法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的流程之中。拓展法律服務(wù)范圍,系統(tǒng)地開展前瞻性法律研究,實現(xiàn)企業(yè)法律風(fēng)險管理從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行、從合同的訂立到履行、從重大項目的決策到項目的運營等全過程監(jiān)控。注重在為企業(yè)解決重大糾紛、化解法律風(fēng)險的同時,也為企業(yè)尋找和把握新的經(jīng)營發(fā)展契機、實現(xiàn)價值化。采取法律顧問參加決策會議、參加項目組、會簽、出具法律意見書等多種形式開展法律審核,所有法律審核應(yīng)保存相關(guān)書面材料,確保法律論證發(fā)揮作用有渠道,書面意見可查找。及時跟蹤和評估法律論證的實際效果,確保法律審核論證能夠發(fā)現(xiàn)問題,控制風(fēng)險,創(chuàng)造價值。

            推進標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集中化建設(shè)。細化操作指引性文件,結(jié)合實際建設(shè)市分公司標(biāo)準(zhǔn)法律文本庫和專業(yè)工作指導(dǎo)手冊,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。加快推進法律管理信息化,通過合同、知識產(chǎn)權(quán)、法律糾紛等管理系統(tǒng)建設(shè),健全市分公司信息資源共享機制,提高法律審核質(zhì)量和管理實效。

            (三)妥善處理法律糾紛,違規(guī)類重大法律案件基本杜絕嚴(yán)格落實法律法規(guī)遵循性要求,大力推進專業(yè)線依法經(jīng)營。加強制度宣貫,強化制度執(zhí)行,完善依法依規(guī)決策、依法經(jīng)營管理的工作機制,全面開展法律風(fēng)險評估工作,增強全員自覺遵守法律法規(guī)的.理念,將法律風(fēng)險管理轉(zhuǎn)化為企業(yè)所有部門和全體員工的共同職責(zé),促進決策者、管理者和全體員工自覺運用法律手段,依法依規(guī)處理好企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各項涉法業(yè)務(wù),從源頭上和過程中實現(xiàn)各類法律風(fēng)險的“可控、能控、在控”,基本杜絕因違法違規(guī)引發(fā)重大法律糾紛案件。

            創(chuàng)新法律糾紛管理模式,妥善處理市分公司法律糾紛,不斷提高案件處理能力和水平,有效保障企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行重大案件即時報送制度,借助集團法律糾紛管理系統(tǒng)升級優(yōu)化,實現(xiàn)企業(yè)重大法律糾紛案件報備、處置及指導(dǎo)工作的一體化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進案件信息和訴訟經(jīng)驗技巧實時共享。加強跟蹤和指導(dǎo),加大重大案件的過程管控力度,程度減少損失、維護公司利益。做好訴訟案件梳理工作,深入挖掘其應(yīng)用價值,通過風(fēng)險案件的分析評估,及時進行風(fēng)險預(yù)警和提示,不斷促進專業(yè)部門完善經(jīng)營管理制度和流程,消除管理體系內(nèi)的訴訟隱患,有效推動法律風(fēng)險全過程閉環(huán)管理機制的形成和良性運轉(zhuǎn)。

            二、存在的不足

            一是根據(jù)專業(yè)化的要求,我公司專兼職法律工作人員偏少,隊伍建設(shè)需要進一步加強,法律工作人員持證上崗還未實現(xiàn),隊伍素質(zhì)有待進一步提升;

            二是市分公司內(nèi)部各單位之間法制基礎(chǔ)管理工作差距明顯,整體法制工作水平需要進一步強化;

            三是法制工作與公司經(jīng)營管理的有效融合尚需積極探索和向縱深拓展,工作理念和方式方法需要進一步創(chuàng)新。

            企業(yè)法制工作三年目標(biāo)已經(jīng)歷了一年,未來兩年分公司將在取得一定成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化制度建設(shè),提高干部員工法律意識,讓公司的依法治企水平再上一個新臺階,為公司經(jīng)營發(fā)展做好服務(wù)保障。

            根據(jù)市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度全面推進依法治市考核工作的通知》要求,現(xiàn)將我局工作開展工作總結(jié)如下:

            1、健全工作機制。局黨組始終高度重視統(tǒng)計法治工作,成立統(tǒng)計法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年來先后4次召開黨組會議,專題研究統(tǒng)計法制工作,制定統(tǒng)計“七五”普法規(guī)劃和年度法制工作總結(jié),與各區(qū)縣局簽訂統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任書,明確年度統(tǒng)計法治工作任務(wù)和職責(zé)任務(wù),并將統(tǒng)計法治建設(shè)納入年度綜合考核。以市委市政府名義出臺《黃山市關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性的實施意見》,進一步規(guī)范統(tǒng)計行為。

            2、落實黨組和職工學(xué)法制度。為確保法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實處,建立完善了黨組和職工學(xué)法制度,認(rèn)真落實每月黨組和職工集中學(xué)法制度,今年來重點學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》和中央《關(guān)于進一步深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神,積極參加市直有關(guān)單位和省局組織的法律知識培訓(xùn),開展統(tǒng)計法知識測試,督促干部職工積極參加安徽省干部在線教育學(xué)習(xí)的平臺法律學(xué)習(xí),不斷強化統(tǒng)計干部隊伍法治意識,提高依法決策、依法行政的能力。

            3、強化普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,將普法宣傳教育貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識,提高法制宣傳教育的實效性。強化“”國家憲法日、“”統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日宣傳月集中宣傳,局主要負責(zé)同志赴市委黨校開展統(tǒng)計法專題講座,努力在全社會營造宣傳和遵守統(tǒng)計法、支持理解統(tǒng)計工作的濃厚氛圍。認(rèn)真編報統(tǒng)計法治信息,今年來向依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、市法制辦和省統(tǒng)計局政法處報送法治信息6條。

            4、落實統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制。組織區(qū)縣局對全市1300多家一套表單位全面自查,開展投資、工業(yè)、貿(mào)易統(tǒng)計三個專項檢查和“打捆”企業(yè)清理,切實查實單位、搞準(zhǔn)源頭數(shù)據(jù)。建立并落實《全市經(jīng)濟運行調(diào)度通報考核機制》和《聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)和投資項目數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控情況通報制度》;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組建市級統(tǒng)計執(zhí)法骨干隊伍,健全統(tǒng)計行政執(zhí)法程序,建立統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制,落實“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,今年來共對239家單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,其中立案20起、結(jié)案20起,凈化了統(tǒng)計環(huán)境。初步預(yù)計,全年地區(qū)生產(chǎn)總值645億元,增長%,較為客觀地反映黃山經(jīng)濟社會發(fā)展。

            5、20xx年我局沒有行政訴訟案件發(fā)生。

          法治建設(shè)工作報告3

            xxxx年,xx縣政府認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要》以及省市關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見,建立健全執(zhí)法工作體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強政府自身建設(shè),法治政府建設(shè)取得了明顯進展,縣政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的能力和水平大幅提高,F(xiàn)將縣政府xxxx法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:

            一、工作開展情況

            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。

            一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

            成立了由縣長任組長的xx縣深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《xx縣法治政府建設(shè)實施方案》《xx縣xxxx年深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府工作要點》《xx縣xxxx年深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府任務(wù)臺賬》,對全縣各單位依法行政法治政府建設(shè)工作任務(wù)進行了層層分解落實。

            二是扎實開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。

            xxxx年,xx縣被x市確定為法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單位,我縣印發(fā)了《xx縣xxxx年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》,并確定cc鄉(xiāng)、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局四個單位為全縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都根據(jù)本單位工作實際制定了工作方案、工作要點和任務(wù)臺賬,確保了我縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的順利開展。同時,制定了《xx縣xxxx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣政府各部門依法行政法治政府建設(shè)考核方案》,將依法行政法治政府建設(shè)考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任(績效)考核內(nèi)容,按時完成了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政年度目標(biāo)考核工作。

            三是推進政府法律顧問工作。

            成立了縣政府法律顧問團,并制定了法律顧問團工作職責(zé)。聘請x市中盈律師事務(wù)所x分所兩名律師為縣政府常年法律顧問,簽訂了常年法律顧問合同。年內(nèi)法律顧問共辦理行政應(yīng)訴案件xx件,行政復(fù)議案件xx件,出具合同審查等法律審查意見書xx件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請司法所法律服務(wù)工作者作為常年法律顧問,在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關(guān),確保了政府決策的合法性、合理性。

            (二)加強法制審查,規(guī)范行政執(zhí)法工作程序。

            一是積極開展政府立法調(diào)研。

            根據(jù)市法制辦《關(guān)于征集x市人民政府xxxx年立法項目通知》的要求,下發(fā)了征集xxxx年立法項目建議的通知,共征集到立法建議x條,其中行政規(guī)范性文件x條,環(huán)境保護方面立法建議x條。

            二是開展行政規(guī)范性文件專項清理。

            根據(jù)x省人民政府辦公廳關(guān)于做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知要求,及時下發(fā)了清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件工作的通知,對涉及“放管服”改革方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件進行了專項清理。

            三是加強行政規(guī)范性文件的備案審查。

            嚴(yán)格制定程序,著力抓好行政規(guī)范性文件的起草、審查和把關(guān)工作,做到行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xxxx年,共審查行政規(guī)范性文件xx件,向市人民政府備案x件。四是加強合同審查工作。xxxx年,共審查各類政府合同x件,并出具了書面審查意見書,確保政府行為的.合法性。

           。ㄈ┘訌妶(zhí)法監(jiān)督,提升依法行政工作能力。

            一是開展行政執(zhí)法人員資格清理工作。舉辦了兩期行政執(zhí)法培訓(xùn)班,對xxx名行政執(zhí)法人員進行了培訓(xùn)和考試,對考試合格人員辦理了行政執(zhí)法新證件。同時,結(jié)合新辦證工作,對離崗等不再具備行政執(zhí)法資格的人員進行了清理,共清理注銷行政執(zhí)法證件xx個,全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員xxx名。

            二是認(rèn)真辦理行政應(yīng)訴案件和行政復(fù)議案件。充分發(fā)揮行政復(fù)議內(nèi)部糾錯功能,暢通行政救濟渠道,督促行政機關(guān)依法行政。嚴(yán)格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷強化行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。xxxx年,共辦理行政復(fù)議案件xx件,其中受理x件,不予受理x件,復(fù)議應(yīng)訴x件,現(xiàn)均已辦結(jié),辦結(jié)率xxx%;共辦理行政應(yīng)訴案件xx件,縣政府作為被告出庭xx件,行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴x件,行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴率xx%。

           。ㄋ模┘訌娖辗Χ,提高依法行政工作水平。

            一是大力開展依法行政宣傳。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,由縣司法部門牽頭,深入開展憲法日宣傳、法律八進、學(xué)法說法等活動。充分運用新媒體,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)普法宣傳教育,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)平臺注冊單位xxx個,xxxx人,網(wǎng)絡(luò)普法教育達到了全覆蓋。

            二是扎實推進執(zhí)法培訓(xùn)。健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度,舉辦全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座x次,縣法制辦x人次參加了省法制辦、市法制辦組織的行政復(fù)議、行政規(guī)范性文件省內(nèi)外培訓(xùn)班x次。積極落實法律知識任職資格考試制度。

           。ㄎ澹┘訌娬⻊(wù)公開,不斷創(chuàng)新政府管理機制。

            一是政府機構(gòu)改革深入推進。

            列出了《xx縣縣級部門行政審批項目目錄》,全縣保留行政審批事項xxx項,非行政許可審批事項全面取消;“兩個清單”編制完成并公布實施,xx家單位納入職權(quán)清理范圍,涉及職權(quán)事項xxxx項;政府機構(gòu)改革完成,縣政府設(shè)置部門xx個、直屬機構(gòu)x個、事業(yè)單位xxx個,精簡事業(yè)單位xx個,瘦身政府權(quán)力。

            二是突出重點工作信息公開。

            采用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等形式,加強重點工作信息公開,發(fā)布政策動態(tài),及時主動公開“財政資金信息”“公共資源配置信息”“重大建設(shè)項目信息”“公共服務(wù)信息”“環(huán)境保護信息”等重點工作進展情況,方便公眾第一時間獲知相關(guān)信息,確保了重點工作的順利推進,目前,已有xx個單位加入使用政務(wù)網(wǎng),“xx政務(wù)”微信公眾號關(guān)注、瀏覽人數(shù)不斷上升。截止xx月,全縣各級政府部門發(fā)布各類政務(wù)信息xxxx條,其中網(wǎng)站發(fā)文xxxx條,微信發(fā)文xxx條。

            三是編制政務(wù)公開目錄指南。

            通過及時更新《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》,使政務(wù)公開條目更加科學(xué)合理。

            (六)加快職能轉(zhuǎn)變,提升政府服務(wù)能力水平。

            建成政務(wù)服務(wù)中心并投入運行,進駐單位xx家,設(shè)置窗口xx個,窗口工作人員xx人,納入中心辦理的行政審批服務(wù)事項xx項。加強內(nèi)部管理,制定了《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口AB崗工作制度》等xx項制度,規(guī)范了辦事流程和服務(wù)模式,實行“朝九晚五”上班制,證件復(fù)印全免費,進一步方便了市民辦事。同時,積極辦理“xxxxx”市民服務(wù)熱線承辦事項,切實解決了一批事關(guān)群眾切身利益的困難問題。全年共承接辦理事項xxxx件,已辦理xxxx件,xxx件正在辦理當(dāng)中,綜合辦結(jié)率達xx.x%。

            二、存在的問題和下一步工作打算

            雖然我縣在推進法治政府建設(shè)工作中取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:

            一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位還沒有形成法律顧問長效機制,法律顧問工作滯后。

            二是政府信息公開范圍還不夠廣。

            三是政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)水平還需進一步提升,等等。下一步,我縣將進一步強化措施,狠抓工作落實,重點抓好以下四個方面的工作:

            (一)進一步提高依法行政能力。

            嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力,帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn),抓好公務(wù)員學(xué)法用法,完善行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法考試和依法行政考核制度,提升依法行政能力。建立健全法治能力考查測試制度,加強對執(zhí)法人員特別是基層執(zhí)法人員專業(yè)知識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。

           。ǘ┻M一步健全政府決策機制。

            繼續(xù)完善政府規(guī)章制度,健全完善重大決策規(guī)則,重大行政決策聽證辦法、公眾參與、風(fēng)險評估等制度,建立健全政府重大行政決策法定程序。提高行政決策風(fēng)險評估質(zhì)量,切實做好行政決策風(fēng)險評估工作,從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。同時,嚴(yán)格落實規(guī)范性文件審查備案、政府法律顧問等制度,進一步建立健全政府依法決策機制。

           。ㄈ┻M一步充實政府信息公開內(nèi)容。

            按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄,逐步編制依申請公開的政府信息目錄,加強對公眾關(guān)注度較高的政府信息的梳理,探索重大決定草案公開制度,充分征求公眾和專家意見,推動科學(xué)、民主決策。

           。ㄋ模┻M一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

            健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,推行執(zhí)法公示,推進文明執(zhí)法,落實執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法制度情況的監(jiān)督檢查。完善行政執(zhí)法人員管理,加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政執(zhí)法人員信息并網(wǎng)工作。進一步開展行政執(zhí)法人員資格清理工作,嚴(yán)格辦證程序。同時,開展行政執(zhí)法檢查、案卷評查等工作,通過執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范全縣行政執(zhí)法行為。

          法治建設(shè)工作報告4

            我叫張xx,XX年8月2日進入政府法制辦工作,主要協(xié)助法制辦主任處理一些日常工作和事務(wù),現(xiàn)將這XX來我的工作情況匯報。

            一、履行工作情況

            從8月2日進入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,通過堅持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這XX的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項工作與活動的創(chuàng)建與開展,其中:

            1、部分參與了XX年壽陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢名單的'統(tǒng)計、審查和匯報。

            2、全程參與了8月24日山西省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

            3、部分參與了省級依法行政示范縣創(chuàng)建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動。

            4、全程參與了9月14日——9月16日壽陽縣XX年旅游推介會與第xx屆福壽文化節(jié)的接待工作。

            5、全程參與了10月17日——10月19日推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動員會、全市設(shè)施蔬菜建設(shè)現(xiàn)場觀摩會與山西省民政政策理論宣傳學(xué)會成立大會的接待工作。

            6、全程參與了XX年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作。

            7、全程參與了XX年壽陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢審核標(biāo)簽的發(fā)放工作。

            8、全程參與了XX年壽陽縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。

            通過以上這些工作,我及時發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,總結(jié)了經(jīng)驗,吸取了教訓(xùn),并通過對這些經(jīng)驗和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會打下了良好的基礎(chǔ)。

            二、今后工作重點

            在XX的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向

            一是要進一步加強學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進學(xué)習(xí)作風(fēng),通過持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開闊眼界,提高素質(zhì)。要加強理論知識學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系的精神實質(zhì)、基本要求,切實提高運用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng);要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個人素養(yǎng),不斷吸取營養(yǎng),防止知識匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識運用到工作中去。

            二是要進一步改進工作作風(fēng)。增強工作積極性、主動性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現(xiàn)在的事情現(xiàn)在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹立責(zé)任大于能力的理念,真正把每一項工作都當(dāng)作一份責(zé)任來對待,不干則已,干則必成,努力使每一項工作都能讓自己滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓大家滿意。樹立大局意識、團隊精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強工作紀(jì)律性,自覺遵守機關(guān)的各項紀(jì)律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。

            三是要進一步提高自身綜合素質(zhì)。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時多善于觀察,善于動腦,努力使每件事情都辦的周到細致;下功夫提高自己的專業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識,提高法律素養(yǎng),爭取把法制辦的工作提升到一個更高的層次,為推進依法行政,建設(shè)法治政府做出新的更大的貢獻。

          法治建設(shè)工作報告5

            一、主要工作情況

           。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各科室和中心主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科。同時,局長與分管局長簽訂法治建設(shè)責(zé)任書,分管局長與分管部門簽訂法治建設(shè)責(zé)任書,層層壓實法治建設(shè)責(zé)任。出臺了《XX市公共資源交易監(jiān)督管理局20xx年法治建設(shè)工作計劃》,明確了法治建設(shè)總體要求和工作任務(wù),將法治建設(shè)工作與各項工作任務(wù)一起部署、一起落實、一起考核。

           。ǘ┩晟乒操Y源交易監(jiān)管機制。一是出臺了《XX市公共資源交易開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督管理暫行辦法》和《評標(biāo)現(xiàn)場工作人員工作職責(zé)》、《招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)須知》、《評標(biāo)專家行為規(guī)范》,加大公共資源交易開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場管理力度,規(guī)范進場交易行為,防止評標(biāo)專家不客觀、不公正評標(biāo),規(guī)范招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)行為,防止權(quán)利濫用。二是我局代市政府草擬了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實施意見》,《意見》明確簡化招標(biāo)投標(biāo)程序,實行招標(biāo)容缺受理,全面推行公共服務(wù)“網(wǎng)上辦、一次辦”,建立 “市縣一體化”電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng);創(chuàng)新評標(biāo)方法,實行“評定分離”制度;強化事中事后監(jiān)管,全面加強招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管,加強招標(biāo)投標(biāo)信用監(jiān)管,加強標(biāo)后履約監(jiān)管,加強投訴和舉報管理;開展聯(lián)動執(zhí)法,進一步加大對規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為打擊力度,加大對評標(biāo)專家和招標(biāo)代理機構(gòu)的違規(guī)處罰力度。

           。ㄈ┥钊胪七M依法行政。一是做好公平競爭文件清理工作。根據(jù)XX市人民政府《市人民政府關(guān)于在市場主體建設(shè)中建立公平競爭審查制度的通知》(黃政發(fā)〔20xx〕7號)和XX市公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于報送公平競爭審查制度進展情況的通知》(黃公審聯(lián)辦〔20xx〕3號),做好公平競爭增量文件審查和公平競爭存量文件審查統(tǒng)計工作,20xx年至20xx年7月,我局公平競爭存量文件10件,經(jīng)過認(rèn)真梳理,均為繼續(xù)有效,沒有公平競爭增量文件。二是強化法律顧問制度。聘請湖北元初律師事務(wù)所熊虎朋為我局法律顧問,并按規(guī)定上報市政府法制辦備案。今年上半年,法律顧問為我局提供法律服務(wù)6次,授課1次,確保了公共資源交易監(jiān)管行政決策的科學(xué)性與合法性。四是強化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作保障措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》,做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作,落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴要求,推進行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化,促進依法行政。上半年,我局受理聽證1起,行政訴訟應(yīng)訴和局負責(zé)人出庭應(yīng)訴為0件。五是強化行政執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。今年有5人參加全省行政執(zhí)法資格考試,其中張超群88分、陳少平76分、馮麗琴76分、陳志兵72 分、周林64分,全部合格,取得了行政執(zhí)法證。截止目前,我局取得行政執(zhí)法證的工作人員有9人。六是強化政務(wù)公開。公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、公開許可范圍和辦事程序。在局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“信用誠信信息公開”專欄,公開行政處罰相關(guān)信息。公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督。利用局官網(wǎng)網(wǎng)站,受理舉報投訴和微博建議投訴,向社會暢通投訴。

           。ㄋ模﹪(yán)格招標(biāo)投標(biāo)市場監(jiān)管。一是全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。出臺了《20xx年XX市公共資源招標(biāo)投標(biāo)“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》,明確按照“一次抽查、全面體檢、綜合會診、精準(zhǔn)施策”的要求,對進場交易招標(biāo)項目按一定比例實施隨機抽查,重點抽查規(guī)避招標(biāo)、弄虛作假、招標(biāo)程序不規(guī)范、圍標(biāo)串標(biāo)等社會關(guān)注度高,群眾反映強烈的問題,著力營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。二是實行“五制”強化開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督。實行開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場巡查制。局交易監(jiān)管科、市場監(jiān)管科、政策法規(guī)科輪流對開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場進行巡查,重點對交易中心駐室工作人員到崗履職情況、遵守工作紀(jì)律情況、臺賬記錄情況等進行檢查,協(xié)助處理現(xiàn)場突發(fā)事件和及時報告重大情況。巡查人員統(tǒng)一佩戴巡查工作牌。明確規(guī)定巡查人員不得干預(yù)正常開標(biāo)評標(biāo)程序,不得非法干預(yù)評標(biāo)專家獨立評標(biāo),禁止在評標(biāo)區(qū)域談?wù)摳椖坑嘘P(guān)的情況。實行開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場見證制。交易中心開標(biāo)評標(biāo)部工作人員對每個項目進行跟標(biāo)見證,從開標(biāo)到評標(biāo)結(jié)束全程負責(zé)。明確了工作人員見證職責(zé),規(guī)定跟標(biāo)工作人員嚴(yán)禁擅離職守,嚴(yán)禁非法干預(yù)評標(biāo)專家評標(biāo),嚴(yán)禁隨意走動,嚴(yán)禁帶手機等電子產(chǎn)品進入評標(biāo)室。實行評標(biāo)現(xiàn)場“一標(biāo)一記”制。明確交易中心工作人員必須按要求對每個跟標(biāo)項目如實進行記錄,重點記錄是否做好評標(biāo)前準(zhǔn)備工作、是否核驗評標(biāo)專家身份信息、是否落實評標(biāo)專家評標(biāo)前信用承諾、是否維護好評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律和秩序、是否督促招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)對評標(biāo)報告進行形式核查等“八大事項”,強化評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律和秩序管理力度,防止評標(biāo)專家不客觀、不公正評標(biāo)。實行招標(biāo)代理機構(gòu)評標(biāo)環(huán)節(jié)退出制。招標(biāo)代理機構(gòu)完成評標(biāo)前準(zhǔn)備工作后,退出評標(biāo)室,在指定區(qū)域等候,確需其協(xié)助的,方可進入評標(biāo)室,規(guī)范招標(biāo)行為,防止權(quán)利濫用。實行評標(biāo)專家獨立評審制。明確評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)獨立評審,不得發(fā)表傾向性等不當(dāng)意見,不得相互抄襲,對主觀評分完全一致的,應(yīng)作出書面說明。應(yīng)遵守評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律,不得隨意走動、串崗或做與評審工作無關(guān)的事宜。應(yīng)認(rèn)真核實評審結(jié)果,不得敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。強化評標(biāo)專家執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,杜絕評標(biāo)專家不客觀公正評標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生,減少人為因素影響。三是加大對違法違規(guī)案件查處力度。對湖北師范大學(xué)田徑運動場改造工程、市第四中學(xué)運動場改造工程串通投標(biāo)問題進行了依法查處,對11家投標(biāo)人作出了行政處罰,共罰款人民幣35。94萬元。對26 名評標(biāo)專家違規(guī)行為進行量化記分并全市通報。對4家招標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)行為進行量化記分并全市通報。在評標(biāo)環(huán)節(jié),通過“信用中國”查詢,對6家嚴(yán)重失信投標(biāo)人當(dāng)場取消投標(biāo)資格。

            (五)強化法治學(xué)習(xí)宣傳教育。一是強化集中培訓(xùn)。5月3日,市公共資源交易中心舉辦了公共資源交易項目進場登記流程和開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對房建、市政、交通、水利、政府采購和PPP項目進場招標(biāo)登記和開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場管理進行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月10日,我局邀請市發(fā)改委信用科負責(zé)人來我局進行了社會信用體系建設(shè)專題培訓(xùn),全市公共資源交易系統(tǒng)、各招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)督部門和市場主體近100多人參加此次培訓(xùn)。5月16日,我局開展了“以案說法”反腐倡廉暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題培訓(xùn),市本級和縣(市)、區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門、部分行業(yè)監(jiān)管部門近50余人參加此次培訓(xùn)。6月28日,邀請湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局指導(dǎo)協(xié)調(diào)處副處長汪琦對全市招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進行了信用體系建設(shè)知識培訓(xùn)。市本級和縣(市)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門、部分市直單位以及相關(guān)市場主體工作人員共120余人參加培訓(xùn)。6月27日,組織全體工作人員共42人進行了“招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識”考試,促使干部職工掌握與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)知識,進一步提高干部職工法律素質(zhì),培養(yǎng)和增強干部職工的依法行政和公共服務(wù)水平。二是強化招標(biāo)代理機構(gòu)培訓(xùn)。已舉辦6期培訓(xùn)班,對53家入黃招標(biāo)代理機構(gòu)的從業(yè)人員共120 名學(xué)員進行了分期分批全員輪訓(xùn)。培訓(xùn)圍繞招投標(biāo)政策、代理行為規(guī)范、開標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)使用操作、電子交易平臺使用操作、綜合評標(biāo)專家抽取系統(tǒng)使用操作、開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場突發(fā)情況處理六個方面進行培訓(xùn),讓從業(yè)人員更精準(zhǔn)的掌握公共資源招投標(biāo)政策法規(guī),讓從業(yè)人員真正熟練使用電子化交易系統(tǒng),讓從業(yè)人員現(xiàn)場問題處置能力進一步提高,規(guī)范招標(biāo)代理從業(yè)行為。對招標(biāo)代理從業(yè)人員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)知識考試,考試成績進行集中公布,考試不合格的重新考試直至合格。三是強化評標(biāo)專家培訓(xùn)。從5月21日起,將用2個月左右時間,對全市評標(biāo)專家進行分期分批、高質(zhì)量全員輪訓(xùn),全面提高評標(biāo)專家政策、業(yè)務(wù)水平,強化評標(biāo)專家職業(yè)道德。5月24日、6月7日,舉辦了兩期評標(biāo)專家培訓(xùn)班。以行為規(guī)范培訓(xùn)為著重點,增強履職“正能量”。重點對評標(biāo)專家行為規(guī)范進行學(xué)習(xí),讓專家堅守法律底線,繃緊職業(yè)操守高壓線,嚴(yán)守評標(biāo)紀(jì)律,廉潔自律,堅持獨立評審,不得發(fā)表傾向性等不當(dāng)意見、不得相互抄襲,不得玩忽職守、收受賄賂和擾亂秩序,做到客觀、公正地履行職責(zé)。以系統(tǒng)使用操作培訓(xùn)為著力點,打造評標(biāo) “行家里手”。針對部分專家對電子評標(biāo)系統(tǒng)操作不熟練問題,由系統(tǒng)開發(fā)人員進行“一對一”個性化培訓(xùn),狠補電子評標(biāo)應(yīng)用水平參差不齊短板,切實提升專家電子化評標(biāo)操作能力。以評標(biāo)基本流程培訓(xùn)為切入點,提升評標(biāo)水平。從初步評審、澄清和說明、詳細評審到推薦中標(biāo)侯選人整個評標(biāo)工作流程進行詳細講解,全面提高專家履職能力,確保評標(biāo)工作全過程公平、公正。四是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)督促檢查。印發(fā)了《關(guān)于開展上半年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作專項檢查的通知》,圍繞各中心、科室是否制定年度學(xué)習(xí)方案(計劃)、是否建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)臺帳、是否開展新進人員職前培訓(xùn)、是否做個人學(xué)習(xí)筆記、是否開展評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機構(gòu)培訓(xùn)等五個方面進行全面檢查,并嚴(yán)肅通報、強化整改。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)檢查,加強和規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,督促各中心、科室落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)主體責(zé)任,提升全體工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng),提高公共資源交易管理和服務(wù)水平。

            二、存在問題

            我局在推進建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但與全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比,還存在一些不足:一是行政執(zhí)法監(jiān)督有待進一步加強,行政執(zhí)法監(jiān)督的方式比較簡單,有待形成多渠道多層次的'執(zhí)法檢查監(jiān)督機制,進一步凈化我市公共資源交易市場;二是普法工作有待完善,研究開展有新特色的普法活動有待加強,創(chuàng)新工作思路、方法做得不夠,普法的針對性、時效性、實用性有待提高。

            三、下半年工作打算

           。ㄒ唬┳ヒ(guī)則,著力健全制度體系。加強管理制度建設(shè)。力爭年內(nèi)出臺《建設(shè)工程評定分離定標(biāo)工作指導(dǎo)規(guī)則(試行)》、《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況后評估工作規(guī)則(試行)》,等制度。

           。ǘ┳ヒ(guī)范,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)加強規(guī)范性文件制定與管理 。加強規(guī)范性性文件出臺前的合法性審查工作,并按規(guī)定上報備案。做好規(guī)范性文件定期清理工作。抓好依法辦案和案卷評查工作。

           。ㄈ┳ケO(jiān)督,著力提升行政執(zhí)法水平。加強事中事后監(jiān)管。結(jié)合簡政放權(quán)工作情況,進一步加強事中事后監(jiān)管。推行檢查對象和檢查人員的“雙隨機”抽查制度,遏制任性檢查、檢查擾民、檢查不公等現(xiàn)象。加強行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴要求,確保出庭應(yīng)訴率100%。按照市政府法制辦要求推進行政機關(guān)負責(zé)人出席行政復(fù)議聽證工作。進一步加大行政執(zhí)法力度。依法處理公共資源交易活動的投訴。依法加大對公共資源交易市場監(jiān)管力度,加大對規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。加快推進信用體系建設(shè),綜合運用信用成果。

           。ㄋ模┳セA(chǔ),著力夯實依法行政根基。推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范運行。優(yōu)化辦事流程,完善網(wǎng)上辦事,提高服務(wù)質(zhì)量和效能;繼續(xù)依規(guī)完善局權(quán)力清單、責(zé)任清單,加強動態(tài)管理和公開。不斷改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,大力推行上門服務(wù)、跟蹤服務(wù),構(gòu)建起政府便民橋梁。做好行政執(zhí)法資格管理工作,確保持證執(zhí)法。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,繼續(xù)推行法律顧問制度,切實提高公共資源交易依法管理水平。

           。ㄎ澹┳テ辗,著力營造法治交易環(huán)境。按照普法要求,深入開展普法宣傳教育,落實好完黨組中心組學(xué)法制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法各項要求落到實處。完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過領(lǐng)導(dǎo)班子會議會前學(xué)法、法治講座等形式,組織學(xué)習(xí)憲法、通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識;深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育,加強執(zhí)法人員法治培訓(xùn),組織對機關(guān)干部、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作人員舉辦集中培訓(xùn)活動,各單位也要結(jié)合工作需要,經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),促進執(zhí)法人員扎實掌握專業(yè)知識,不斷提高行政執(zhí)法水平。結(jié)合實際,注重方式方法,加大對各類市場經(jīng)營主體及消費者法律法規(guī)的培訓(xùn)。加強對社會公眾的宣傳教育,深入開展主題法制宣傳活動,大力開展普法宣傳活動,讓社會各界理解和支持公共資源交易行政管理工作,強化普法宣傳教育的效果。

          法治建設(shè)工作報告6

            國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),對新時期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實現(xiàn)這一目標(biāo)。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路,形成順應(yīng)時代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此,政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個方面有一個大的轉(zhuǎn)變。

            一、進一步更新政府管理理念。

            經(jīng)濟在發(fā)展,社會在進步,時代在前進,要求政府必須站在時代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念,那就是:第一,政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中,公民、法人和其他組織自主決定應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情,政府就不要管理。在政府管理與市場競爭的關(guān)系中,市場應(yīng)當(dāng)是第一位的,政府應(yīng)當(dāng)是第二位的。政府應(yīng)當(dāng)是市場的服務(wù)者、維護者和指導(dǎo)者,政府不能試圖凌駕于市場之上,甚至去改變市場的運作機制和運作規(guī)律。在政府管理與社會自律的關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)以社會自律為主,凡是通過社會自律能解決的問題,政府一般不要去干預(yù)。因為社會自律更具親和力,并且成本低。第二,政府管理方式應(yīng)當(dāng)是規(guī)則導(dǎo)向型的。現(xiàn)行行政應(yīng)當(dāng)從那種以隨意性、盲動性、命令性為特征的權(quán)力導(dǎo)向型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹(wěn)定性、規(guī)范性、預(yù)期性和多樣性的規(guī)則導(dǎo)向型管理。壓濾機濾布在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一使用各種調(diào)控手段的前提下,由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉(zhuǎn)向重間接管理、動態(tài)管理和事后管理。第三,政府行政行為的運作應(yīng)當(dāng)是透明的。要求行政權(quán)力行使的依據(jù)、程序公開,行政權(quán)力行使的過程更加開放,公眾參與度更強,監(jiān)督機制更加完備。第四,政府應(yīng)當(dāng)是高效、便民的。必須盡可能為管理相對人提供方便、快捷高效的服務(wù),簡化管理程序,避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時間和精力。第五,政府應(yīng)當(dāng)是講誠信的。市場經(jīng)濟要求建設(shè)社會信用機制,而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對老百姓要給予信賴保護,行政機關(guān)發(fā)布信息要真實可靠,政策要相對穩(wěn)定,行為變更要有明確預(yù)期,造成損害依法補償。第六,政府應(yīng)當(dāng)是負責(zé)任的。對公民而言應(yīng)當(dāng)是“權(quán)利本位”,而對政府而言則應(yīng)當(dāng)是“義務(wù)本位”、“責(zé)任本位”,就是說有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

            二、進一步轉(zhuǎn)變政府管理職能。

            解決政府職能問題的基本精神就是一要到位,二要全面,避免政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”。因此,在政府職能轉(zhuǎn)變中,必須克服舊的計劃經(jīng)濟體制下形成的政府包辦一切的觀念,把那些在市場經(jīng)濟條件下政府不該管也管不好的事情,真正交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu),交給市場主體,從而真正把政府的職能、政府的著眼點放在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。同時,注意全面履行上述四項主要職能,發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟調(diào)節(jié),加強市場監(jiān)管,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,進一步改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的方式,強化服務(wù),為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強社會管理,完善社會管理體制,健全處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的長效機制和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對公共危機的能力。維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。三是加強公共服務(wù),全面履行職能。公共服務(wù)是當(dāng)前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié),要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,就必須把財力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)傾斜,不斷完善公共政策,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全公共服務(wù)系統(tǒng),著力解決農(nóng)村發(fā)展,就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會保障等重大民生問題。

            三、進一步理順政府管理體制。

            要形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權(quán)責(zé)不明,行為就無法規(guī)范,運轉(zhuǎn)就不能協(xié)調(diào);政府既當(dāng)“裁判員”,又當(dāng)“運動員”,就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現(xiàn)這樣那樣的問題,根源也在于此。因此,抓住了行政許可制度改革,就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實施行政許可法,進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,一是要明確各類主體在市場中的地位。真正把政府的經(jīng)濟管理職能與其作為國有資產(chǎn)出資人的職能分開,從而確保企業(yè)作為市場主體和法人實體的各項權(quán)利。濾布解決政企不分的問題。二是要規(guī)范政府行為,加快行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批手續(xù),發(fā)揮市場的功能和作用。同時科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策,健全信息發(fā)布制度,嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場準(zhǔn)入,抑制無序競爭,解決政市不分的問題。三是進一步理順行政機關(guān)和事業(yè)單位的'關(guān)系,推進事業(yè)單位分類管理和改革,依法規(guī)范行政機關(guān)對事業(yè)單位的授權(quán)行為,解決政事不分的問題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會中介服務(wù)機構(gòu),按照市場化的原則,規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織,引導(dǎo)發(fā)揮社會各個方面的積極性,解決政社不分的問題,

            四、進一步健全政府管理機制。

            健全政府管理機制必須符合十六屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項要求相互促進并且各有偏重。要做到科學(xué)執(zhí)政,就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機制,使決策得到充分論證,以具備深厚的民主基礎(chǔ)并使之制度化、法制化;要做到民主執(zhí)政,就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民群眾的意見,而這離不開現(xiàn)代管理經(jīng)驗和科技手段,也離不開法制的保障;要做到依法執(zhí)政,就要在科學(xué)和民主的基礎(chǔ)上建立權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤的機制,加強行政監(jiān)督,就要建立和完善對政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究的機制,切實保證政府決策的科學(xué)民主和依法進行。當(dāng)前正處在經(jīng)濟全球化、信息化迅速發(fā)展的時代,在改革開放和現(xiàn)代化進程中的新情況新問題層出不窮,依法行政也開始進入建設(shè)法治政府的新階段,建立和完善科學(xué)民主決策機制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度和決策責(zé)任制度等,全面體察民情、民意,廣泛集中民智,接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣,才能保證政府管理的科學(xué)性和民主性,才能保證建設(shè)法治政府歷史進程的順利進行,才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。

            五、進一步創(chuàng)新政府管理方式。

            創(chuàng)新政府管理方式,就是要按照執(zhí)政為民的總體要求,由“管理型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺⻊?wù)型”政府,實現(xiàn)政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標(biāo),也是行政許可法的明確要求。第一,要建設(shè)“陽光”政府,實行政務(wù)公開。因為只有公開透明,才能廉潔高效。要不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務(wù)公開制度化、規(guī)范化,繼續(xù)搞好市(地)級行政機關(guān)政務(wù)公開試點,重點開展行政審批、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護和防偽打假等政務(wù)信息公開服務(wù)。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位,都要逐步實行辦事公開制度。增強辦事透明度,接受群眾監(jiān)督。第二,要建設(shè)高效政府,不斷強化服務(wù)。積極探索強化事后管理、動態(tài)管理、間接管理等方式,降低行政管理成本,減少因管理方式不當(dāng)產(chǎn)生的問題。特別是要盡快探索和實現(xiàn)相對集中辦公、一個“窗口”對外、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過政府管理方式的創(chuàng)新,提高政府的工作效率和服務(wù)水平。第三,要建設(shè)依托科技發(fā)展,推行電子政務(wù)。在創(chuàng)新管理方式的過程中,要適應(yīng)現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流,及時運用科技進步成果,提高管理和服務(wù)的綜合效能。要改變政府機關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境,有計劃分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進政府的組織和管理,及時把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會公布,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù),樹立現(xiàn)代政府“電子”政府的良好形象。

            六、進一步規(guī)范政府管理行為。

            新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制和管理方式,最終還是要落實到政府工作人員的管理行為上。按照新時期政府職能轉(zhuǎn)變的需要,政府工作人員的管理行為應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據(jù)并符合法律的規(guī)定,不僅要求自己的行為要守法,還必須積極主動地擔(dān)負起法律賦予的職責(zé),保障和實現(xiàn)人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi),行政行為也必須是合情、合理和適當(dāng)?shù),不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為,也必須是及時的、低成本的,在作出行政決定、設(shè)定或者實施行政許可時,要充分論證其必要性,是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施,行政決策或者行政許可實施后,要定期進行科學(xué)的評估,該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消,保證人民群眾的利益及時、有效地得以實現(xiàn)。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事,能夠公開的要向群眾公開、能夠盡量簡便的要盡量簡便,并接受人民群眾和專門監(jiān)督主體的監(jiān)督。

          法治建設(shè)工作報告7

            XX年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

            一、工作開展情況

           。ㄒ唬┞男衅辗毮,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。

            同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。

           。ǘ┞男袌(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大 法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。

           。ㄈ┞男行姓(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。

            (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與XX年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。

            (五)行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。

           。┬姓䦂(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。

           。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

            二、存在的問題

            我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的'不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。

            三、下步工作思路

            針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:

            一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。

            二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力。

            三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障。

            四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大 法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。

            五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作。

            六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。

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