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          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)

          時(shí)間:2023-09-05 15:27:54 工作總結(jié) 我要投稿
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          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)

            總結(jié)在一個(gè)時(shí)期、一個(gè)年度、一個(gè)階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢?下面是小編為大家收集的農(nóng)村三資管理工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)1

            為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級財(cái)務(wù)收支行為,管理用好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,規(guī)范我縣農(nóng)村“三資”管理工作,特制定本管理制度。

            一、財(cái)務(wù)收入管理制度

            1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。

            2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:上級和部門對村級的專項(xiàng)補(bǔ)助和撥款、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、救濟(jì)扶貧 補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會捐贈資金、集體建設(shè)征地地補(bǔ)償費(fèi),以及各種代收、借貸等其他收入。

            3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用“省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理總站”統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),確保收入有據(jù)可查,并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心帳戶,統(tǒng)一支付管理。

            4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來帳目,定期與開戶銀行核對,定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

            二、財(cái)務(wù)開支審批制度

            1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。

            2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:;村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、廣播通訊等管理費(fèi)、計(jì)生支出、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出、生產(chǎn)建設(shè)支出、經(jīng)營性支出、其他經(jīng)審核許可支出。村級不得開支招待費(fèi)。

            3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村出納員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí),村應(yīng)提前向中心提出申請,經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。

            4、財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),經(jīng)村書記和村主任共同審批同意并簽字,定期交村民主理財(cái)小組審核。大額開支,村民主理財(cái)小組審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。財(cái)務(wù)開支嚴(yán)禁“白條”做帳。

            5、審核同意后的財(cái)務(wù)開支票據(jù)由村出納員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。

            三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

            1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村理財(cái)小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。

            2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心審查備案。

            3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會提出調(diào)整方案,說明調(diào)整原因,交村理財(cái)小組審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心審批。

            4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

            四、財(cái)務(wù)公開制度

            1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。

            2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行公開:(1)財(cái)務(wù)預(yù)算;(2)各項(xiàng)收入;(3)各項(xiàng)支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;(7)村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開的事項(xiàng)。

            3、財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每季度公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。

            4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問題,要專項(xiàng)公開。

            5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄,同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開。

            6、財(cái)務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

            五、資產(chǎn)清查制度

            1、農(nóng)村集體資產(chǎn)包括:村集體投資和勞動積累形成的、外單位和個(gè)人捐贈的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通通訊工具、農(nóng)電水利設(shè)施、村級道路、教育(學(xué)校)、文化、村辦公企業(yè)等資產(chǎn)。

            2、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到帳實(shí)、帳款相符。

            3、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)實(shí)施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。

            4、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應(yīng)及時(shí)予以解決,并將解決情況張榜公布。

            六、資產(chǎn)臺帳制度

            1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳,及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動情況。

            2、資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。

            3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的,資產(chǎn)臺帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪、租賃單位(人員)名稱,承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。

            4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷。

            5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。

            七、資產(chǎn)評估制度

            1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。

            2、評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施,由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督。

            3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價(jià)格合理評定價(jià)值并出具評估報(bào)告。

            4、評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理中心備案。

            5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料,或者與評估機(jī)構(gòu)串通作弊,或者評估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評估結(jié)果不實(shí)的,可由上級機(jī)關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

            八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度

            1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn),取得收益。

            2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格,是否招標(biāo)投標(biāo),是否進(jìn)行資產(chǎn)評估等事項(xiàng)。

            3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出,交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議討論通過,其過程由村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行監(jiān)督。

            4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等,并向全體成員公開。

            5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)委托代理中心備案、歸檔。

            九、資產(chǎn)經(jīng)營制度

            1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo),確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制,并向全體成員公開。

            2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況。

            3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入村賬核算。

            4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理服務(wù)中心和村理財(cái)小組要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。

            十、資源登記簿制度

            1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項(xiàng)記錄,并建立電子文檔。

            2、資源性資產(chǎn)登記簿的.主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。

            3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。

            4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。

            5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心負(fù)責(zé)管理。

            十一、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度

            1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。

            2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。

            3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

            4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開成員會議或代表會議討論。

            5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。

            十二、資源承包、租賃合同管理制度

            1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理。

            2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。

            3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。

            4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。

            5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心備案。

            十三、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度

            1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。

            2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲、專帳管理、?顚S谩m(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

            十四、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心崗位責(zé)任制度

            1、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。

            2、中心設(shè)主任、總會計(jì)、資金會計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

            3、中心主任崗位職責(zé)

           。1)負(fù)責(zé)中心全面工作;

            (2)遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和法律法規(guī);

           。3)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作,完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù);

           。4)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作;

           。5)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對服務(wù)中心的管理,保證政策運(yùn)轉(zhuǎn)和高效工作;

           。6)組織人員定期審計(jì)和檢查各村財(cái)務(wù)狀況,保證集體資金的安全及合理使用;

           。7)負(fù)責(zé)對服務(wù)中心人員及村級報(bào)帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等工作;

            4、總會計(jì)職責(zé)

           。1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映村集體資金收支情況;

            (2)負(fù)責(zé)對村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核,對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬,對不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;

            (3)按規(guī)定設(shè)置各類賬薄,按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制會計(jì)憑證,及時(shí)進(jìn)行電腦記賬,按時(shí)完成會計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會計(jì)報(bào)表,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);

           。4)負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會計(jì)資金領(lǐng)、核、銷工作;

           。5)對村各類經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案,及時(shí)與資金會計(jì)核對賬目,定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況,及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問題,并及時(shí)予以糾正和解決;

           。6)建立財(cái)務(wù)檔案,妥善保管各種財(cái)務(wù)資料;

           。7)加強(qiáng)對電算化微機(jī)的管理和維護(hù),保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

            5、資金會計(jì)職責(zé)

           。1)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);

           。2)負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);

           。3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會計(jì)核對賬目,做到賬款相符;

           。4)增強(qiáng)安全意識,采取防范措施,保證資金安全;

           。5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作;

           。6)及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開的會計(jì)資料。

            6、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)

           。1)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作;

           。2)負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實(shí)行動態(tài)管理;

           。3)指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

            7、村出納員的職責(zé)

           。1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;

            (2)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),堅(jiān)持原則,堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;

           。3)在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,并保證各種財(cái)務(wù)活動合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金;

           。4)及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶;

           。5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳;

           。6)定期向村兩委、村民代表會議和村務(wù)監(jiān)督委員會匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況;

            (7)負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開工作。

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)2

            加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

            一、具體做法

            1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。村級“三資”全面實(shí)行委托代理制,做到“五有”,有機(jī)構(gòu)、有制度、有流程、有臺賬、有委托書。在堅(jiān)持集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下,由“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心與各村簽訂委托代理書,加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)開支、資產(chǎn)開發(fā)等動態(tài)監(jiān)管;統(tǒng)一公開處置,群眾參與。

            2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會計(jì)、出納員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。嚴(yán)格執(zhí)行資金代管流程,嚴(yán)格審核票據(jù),控制非正規(guī)票據(jù)和不合理支出入賬。3、進(jìn)行村級財(cái)務(wù)集中清理。通過財(cái)務(wù)清理,編制出會計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會計(jì)及時(shí)對15個(gè)村的會計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入,太陽軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、實(shí)時(shí)公開等六大功能,對農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)客戶終端對各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

            4、登記造冊建臺賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無異議后,鎮(zhèn)對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立“三資”監(jiān)管臺賬,臺賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會議記錄、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí),把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符

            二、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管

            以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。

            1、規(guī)范資產(chǎn)資源處置。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、資源監(jiān)管流程,對農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目作了詳細(xì)的規(guī)定,要事前報(bào)重大項(xiàng)目,待審核通過后,方可執(zhí)行、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,必須經(jīng)村民代表大會通過后,方可處置。

            2、規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的'各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中心按照規(guī)范流程審核后,經(jīng)批準(zhǔn)同意,加蓋資產(chǎn)資源合同專用章,方能生效。

            三、取得的成效

            一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化后,村報(bào)賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。

            二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動結(jié)賬,消除了過去經(jīng)常出現(xiàn)的一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。

            三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理,對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過去一個(gè)村的收支情況,開支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮(zhèn)對各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對村級財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開村級財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級開支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)3

            根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署,在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面,我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際,注重在健全組織上下功

            夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,在提升服務(wù)上下功夫,“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范,工作機(jī)制不斷完善。

            一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法

           。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障,明確工作機(jī)制

            首先,我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組,明確專人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見》,提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(民主理財(cái)小組),具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

           。ǘ﹫(jiān)持工作原則,奠定法律保障

            堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議,經(jīng)村民代表大會討論同意,向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。

            (三)摸清“三資”底數(shù),規(guī)范運(yùn)作程序

            著重把好“三關(guān)”,即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺,通過網(wǎng)絡(luò)將村級集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支出,即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總,實(shí)現(xiàn)對“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

           。ㄋ模┙∪芾碇贫,確立工作目標(biāo)

            在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅(jiān)持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會計(jì)核算,統(tǒng)一會計(jì)檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級項(xiàng)目競標(biāo)和嚴(yán)格村委會公章管理的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。

            (五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實(shí)效

            在強(qiáng)化監(jiān)管方面,我們堅(jiān)持三項(xiàng)原則,嚴(yán)把三道關(guān)口,即堅(jiān)持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的原則;村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算的原則;村委會與會計(jì)代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān),即:一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支取。三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財(cái)日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。

           。┳⒅仃柟膺\(yùn)作,規(guī)范招標(biāo)管理

            重點(diǎn)對村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表的作用,加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。三是促進(jìn)規(guī)范。

            堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,通過嚴(yán)密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié),保證了村級集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開透明,節(jié)約了建設(shè)資金,保證了工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)規(guī)范村委會公章監(jiān)管,分別編制村級一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表,制定了嚴(yán)格的使用辦法。

            (七)突出服務(wù)職能,提升服務(wù)水平。

            一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能,充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;二是突出了會計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,做到了及時(shí)糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,同時(shí)對重點(diǎn)村重點(diǎn)問題進(jìn)行通報(bào)。另一方面充分發(fā)揮了會計(jì)委托代理服務(wù)職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關(guān)系,澄清了集體家底,變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的'保值增值等方面延伸,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。對村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問題的能力。

            二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效

           。ㄒ唬┨嵘宿r(nóng)村“三資”監(jiān)管能力

            對于農(nóng)村“三資”管理,從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法,充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會議決定、招投(議)標(biāo)文書的立卷歸檔工作,設(shè)立了資產(chǎn)、資源動態(tài)式管理臺賬,提升了農(nóng)村“三資”管理水平。

           。ǘ┮(guī)范了村干部行為

            通過清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強(qiáng)化對村集體資產(chǎn)

            規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

           。ㄈ┩苿恿舜褰(jīng)濟(jì)發(fā)展

            通過加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調(diào)動了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性,又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識,又暢通了干群關(guān)系“連心橋”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。

           。ㄋ模┐龠M(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

            通過“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強(qiáng)了工作的透明度,加速了村級決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程,及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾,鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

            三、存在問題

            1、個(gè)別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒有登記臺賬,存在底子不清的現(xiàn)象。

            2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時(shí)間過長,有的達(dá)20至50年,合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進(jìn)一步解決。

            3、少數(shù)村會計(jì)人員素質(zhì)低,無證上崗。

            四、對策及建議

            1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識。“三資”管理看起來是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時(shí),克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

            2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理,通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)!叭Y”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。

            3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時(shí),應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端,即:推行產(chǎn)權(quán)制度改革,變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定,而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)4

            近年來,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡稱“三資”)的管理,是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。

            一是做好基礎(chǔ)工作.

           。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

            鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在兩委會上進(jìn)行研究。06年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神,針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書記任副組長,具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。07年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所,各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識,我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

            (二)清產(chǎn)核資,摸清家底

            我鎮(zhèn)用兩年(20xx至20xx年)的時(shí)間,按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開展了“四項(xiàng)清理”工作,期間填報(bào)各類報(bào)表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。

           。ㄈ⿲(shí)事求是,合理處置

            摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)審批表對每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定,由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷帳,兩年共盤點(diǎn)處置195萬元的不實(shí)資產(chǎn)。對實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批;對實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見,經(jīng)村民代表會議審議后予以公示,無異議之后,填寫集體資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過后上報(bào)審批。只有經(jīng)過這些程序,才能進(jìn)行資產(chǎn)處置,處置結(jié)果張榜公布,并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案,會計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。

           。ㄋ模┟魑_帳,管好資產(chǎn)

            通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳,詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺帳,各種臺帳一式兩份,村級存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范,特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺帳。通過清理,進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份,標(biāo)的額50多萬元,真正做到村級資金來源清楚,依據(jù)清晰。

           。ㄎ澹、精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

            20xx年認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》,抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組, 對各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì),清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元,鎖定村級債務(wù)193萬元,審計(jì)中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計(jì),農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計(jì)前下降了55%。

            二是規(guī)范運(yùn)作。

            1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報(bào)帳

            成立鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心,其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會計(jì)從業(yè)資格的?員組成,核算中心實(shí)行集中核算,集中開戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報(bào)帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報(bào)帳。

            2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡

            根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會計(jì)核算中心核算流程圖》、《中心會計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳,經(jīng)中心會計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請,領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)!爸行摹睂τ谪(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬!爸行摹币獙Υ鍍晌瘯⒋迕駮h或村民代表會議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。

            二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是資產(chǎn)變動情況及時(shí)入賬!爸行摹币訌(qiáng)對村級集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況。“中心”至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況。“中心”對農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)5

            加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

            一、基本情況

            xx鎮(zhèn)現(xiàn)有x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組,農(nóng)戶xx戶,農(nóng)業(yè)人口xx人,農(nóng)村勞動力xx個(gè),xx年農(nóng)民人均純收入xx元。

            xx年,xx鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用,會計(jì)集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒有從根本上改變管理方式,在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個(gè)村財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變原有的管理模式,同時(shí)加強(qiáng)村級賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。

            二、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則

            在改革之初,我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的.基本原則。1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級資金;二是資金審批權(quán)不變,村級領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。

            三、具體做法

            1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心等部門有關(guān)同志為成員的村級財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由擔(dān)任,負(fù)責(zé)

            日常工作,財(cái)務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、微機(jī)室、檔案室,共設(shè)置報(bào)賬員21人,記賬會計(jì)3人(負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)21個(gè)村會計(jì)核算)、中心主任1人。

            2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計(jì)檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了xx鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。

            3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌資調(diào)度資金購置了會計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。

            4、搞好宣傳動員,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委專門召開了黨委會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識;召開黨委擴(kuò)大會,統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識;召開全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認(rèn)識。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。

            5、進(jìn)行村級財(cái)務(wù)集中清理。在xx年xx月xx日正式啟動實(shí)施前,從去年四季度開始,鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對xx年以來各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,?顚S谩钡暮怂阋螅謇砣胭~,并向群眾及時(shí)公布;四是對信用社的借款逐筆核對清理;五是對村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券,審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來,審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問題,審查有無違紀(jì)違規(guī)行為。通過財(cái)務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對村級固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊,由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會計(jì)及時(shí)對xx個(gè)村的會計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入,太陽軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、電子簽批、遠(yuǎn)程監(jiān)管、匯總分析、實(shí)時(shí)公開等九大功能,對農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)客戶終端對各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,由村申請?jiān)谥行呢?cái)政所統(tǒng)一開設(shè)帳戶,進(jìn)行資金核算。

            6、在實(shí)施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”!拔褰y(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財(cái)政所服務(wù)部設(shè)立村級賬戶;二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間,全鎮(zhèn)xx個(gè)村分別在每季度下旬的相對固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬;三是統(tǒng)一報(bào)賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會計(jì)處進(jìn)行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會計(jì)核算,全鎮(zhèn)xx個(gè)村分別由3個(gè)會計(jì)相對固定進(jìn)行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由負(fù)責(zé)各村的會計(jì)統(tǒng)一對票據(jù)裝訂成冊,存入專檔!捌叩狸P(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會計(jì)核算中心對各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對現(xiàn)金實(shí)行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關(guān)。對各村所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限,實(shí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制,核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段,督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。由村民主理財(cái)監(jiān)督小組對村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核,通過后才能入賬;核算中心對各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核,對不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬,并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同,必須上交財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核備案,財(cái)務(wù)服務(wù)中心隨時(shí)對經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開關(guān)。對財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村民主理財(cái)小組簽名后,定期及時(shí)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)6

            農(nóng)村集體“三資”是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),更是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問題,下面就加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理談些建議。

            一、完善農(nóng)村集體“三資”動態(tài)管理體系

            1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)!叭Y”管理體系由黨委政府牽頭,職能部門為成員單位,組成農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)工作的安排部署、指揮調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲。

            2、工作機(jī)構(gòu)。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心為依托,組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購等管理和監(jiān)督,督促村級開展民主管理的財(cái)務(wù)公開。

            3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各村選舉出“三資”管理小組,在“三資”的購建、處置、管理、公開等方面實(shí)施全方位的監(jiān)督。

            二、健全農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)章制度

            各級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“三資”管理實(shí)際存在的問題,研究制定農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,做到有章可循、制度約束,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。

            1、建立農(nóng)村集體資金管理制度

            建立財(cái)務(wù)收入管理制度。村級組織向單位或個(gè)人收取款項(xiàng)必須統(tǒng)一使用農(nóng)經(jīng)部門專用的收款收據(jù),否則不得入賬。建立財(cái)務(wù)開支審批制度。財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生后,必須填寫“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單”,由主管領(lǐng)導(dǎo)及主任簽字。建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。做好村集體全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責(zé)任制度。明確各管理崗位的職責(zé)、權(quán)限,賬款分管,支票、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。建立財(cái)務(wù)公開制度。公開內(nèi)容要全面,公開時(shí)間要及時(shí),公開方式多樣化。

            2、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度

            健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、原始價(jià)值等,按類別建立固定資產(chǎn)臺賬。健全資產(chǎn)評估制度。以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),要進(jìn)行資產(chǎn)評估,評估由農(nóng)經(jīng)管理部門實(shí)施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序,明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途以及承包、租賃、出讓的條件和價(jià)格,并報(bào)農(nóng)經(jīng)管理部門備案。

            3、建立農(nóng)村集體資源管理制度

            建立資源登記簿制度。對屬于村集體所有的資源,建立集體資源登記簿,逐項(xiàng)記錄。建立資源招標(biāo)投標(biāo)制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的資源對外承包、租賃應(yīng)采取公開招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理,簽訂統(tǒng)一編號、統(tǒng)一文本的'書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。建立集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度,明確農(nóng)村集體建設(shè)用地收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,并納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行專款存儲、?顚S、專項(xiàng)審計(jì)。

            三、農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)行層層監(jiān)督

            1、發(fā)揮民主監(jiān)督和民主理財(cái)小組作用,履行民主決策程序

            積極引導(dǎo)民主理財(cái)小組依法行使民主理財(cái)職權(quán),參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預(yù)算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等重大事項(xiàng),必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會討論決定。經(jīng)過民主決策程序,做到?jīng)Q策民主、信息公開。發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和村紀(jì)檢監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督作用,對“三資”管理進(jìn)行全過程、各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,通過定期公開村務(wù),設(shè)立村務(wù)公開意見箱,虛心接受和采納群眾的意見。

            2、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督與審核

            加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審核單“五連簽”制度,嚴(yán)防代簽、冒簽行為,對財(cái)務(wù)票據(jù)及招投標(biāo)、采購事項(xiàng)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予辦理。

            3、加強(qiáng)區(qū)級職能部門檢查監(jiān)督

            區(qū)級農(nóng)經(jīng)部門每年要對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行例行審計(jì),對村主要干部進(jìn)行任期和離任審計(jì),對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并公開審計(jì)結(jié)果。突出審計(jì)重點(diǎn),抓好群眾敏感、焦點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì),有效解決問題,化解矛盾,理順關(guān)系。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照職責(zé)分工,對村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)和集中采購進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,保障農(nóng)村集體“三資”管理工作的有序進(jìn)行。

            四、違反農(nóng)村集體“三資”管理的責(zé)任追究

            違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究的原則:實(shí)事求是,客觀公正;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負(fù)責(zé),屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,并視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;教育與懲處相結(jié)合。

           。ㄗ髡邌挝唬汉邶埥√m西縣康榮鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心)

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)7

            為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,不斷深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。x鄉(xiāng)人民政府以加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理為主線,以規(guī)范農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行為內(nèi)容,逐步建立“制度健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位、監(jiān)督有力”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”制度化、規(guī)范化、信息化,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

            一、主要工作做法

           。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任

            成立了以鄉(xiāng)長x為組長,分管副鄉(xiāng)長賴代紅為副組長,鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)服中心工作員為成員的農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)中心以及農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)管中心。建立健全了新的農(nóng)村集體“三資”管理制度,明確了鄉(xiāng)、村、組三級干部的.工作任務(wù)和工作職責(zé)。

           。ǘ┙∪贫裙芾,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)

            1、農(nóng)村“三資”管理工作。一是無償開展農(nóng)村賬務(wù)審計(jì)及其它專項(xiàng)審計(jì)工作。二是結(jié)束舊賬建立新賬。同時(shí)按規(guī)定時(shí)間報(bào)送會計(jì)科目余額表和村社資產(chǎn)負(fù)債表。三是嚴(yán)格執(zhí)行按照結(jié)賬和進(jìn)行會計(jì)核算,按照報(bào)送相關(guān)報(bào)表資料。四是堅(jiān)持村組財(cái)務(wù)公開。全鄉(xiāng)每個(gè)村組都設(shè)有固定的村務(wù)公布欄,每個(gè)季度或半年結(jié)賬后都進(jìn)行了賬目公開,公開內(nèi)容全面完整,真實(shí)可靠。公開時(shí)間及時(shí)、連續(xù)。公開地點(diǎn)方便群眾觀看。五是建立了村級“三資”管理監(jiān)管平臺,讓集體資產(chǎn)保值增值。

            2、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。按照上級相關(guān)會議、文件精神,為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作一是成立了《x鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,并結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,制定并下發(fā)了《x鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》,按照工作要求對各村的實(shí)施方案實(shí)行了批復(fù),印發(fā)了《關(guān)于尹家祠村等x個(gè)村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的批復(fù)》。二是摸清了家底。按照工作方案,鄉(xiāng)、村、組有序推進(jìn)清核工作,嚴(yán)格按照省、x市及x市相關(guān)文件精神做到應(yīng)清盡清、不留死角,并根據(jù)清查結(jié)果及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù),努力做到準(zhǔn)確完成三資系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的上報(bào),并結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),撰寫了工作總結(jié),目前,全鄉(xiāng)正在按照檔案管理辦法進(jìn)行檔案歸檔工作。

            二、存在的不足

            一年來,全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作雖然取得了一定成效,但與實(shí)際工作要求仍存在差距,主要表現(xiàn)在:一是對系統(tǒng)管理方式適應(yīng)度不夠;二是村級“三資”管理監(jiān)管平臺運(yùn)用不夠熟練。

            三、下一步打算

            結(jié)合一年來的工作,我鄉(xiāng)將不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)管工作,不斷健全相關(guān)管理制度,加大宣傳培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)和提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作再上新臺階。

          農(nóng)村三資管理工作總結(jié)8

            近年來,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。今年以來,某某鄉(xiāng)把加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,努力從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。瀘沽湖鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理,促進(jìn)了農(nóng)村的和諧發(fā)展。有力地推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,F(xiàn)就今年工作的開展情況總結(jié)如下:

            一、基本情況

            我鄉(xiāng)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)幅員面積200平方公里,轄5個(gè)行政村,45個(gè)村民組,總?cè)丝诩s4.12萬人。自農(nóng)村集體“三資”清理工作啟動以來,我鄉(xiāng)根據(jù)《某某鄉(xiāng)村級“三資”委托管理服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格按照清查資金、公示賬面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)及資金、盤點(diǎn)集體資產(chǎn)資源以及各類合同、核實(shí)認(rèn)定債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)資源、公示核實(shí)認(rèn)定的債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn)資源、建立資產(chǎn)臺賬和資源登記簿的`工作程序,根據(jù)清查內(nèi)容,對集體現(xiàn)金、存款、有價(jià)證件、應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、在建工程、庫存物資、茶果園、林地、工商企業(yè)占用地、“四荒地”、庫堰、魚池、村組公路和溝壑渠道等“三資”進(jìn)行了全面清查,摸清了基數(shù),了解了現(xiàn)狀。同時(shí),建立健全了資產(chǎn)臺賬和資源登記簿,為“三資”監(jiān)管代理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

            二、基本做法

           。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò)

            一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由黨委書記長任組長、紀(jì)委書記任副組長,鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三資”管理辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政所,具體負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作日常事務(wù);二是建立鄉(xiāng)村“三資”管理監(jiān)督小組。鄉(xiāng)監(jiān)督小組由紀(jì)委書記任組長,成員由財(cái)政、經(jīng)濟(jì)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成;村級監(jiān)督小組由村干部、黨員和群眾代表組成,成員與村民主理財(cái)小組合一。對村級“三資”運(yùn)行情況定期或不定期組織檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,保證“三資”安全運(yùn)營和保值增值。

           。ǘ┲贫ǚ桨,精心組織實(shí)施

            一是制訂實(shí)施意見。出臺“三資”管理工作具體操作方案,明確“三資”管理工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作要求;二是廣泛宣傳。通過會議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),利用橫幅、宣傳欄、村務(wù)公開欄、黨政信息等宣傳載體營造氛圍。

           。ㄈ┣謇砗藢(shí),摸清三資底數(shù)

            我鄉(xiāng)用近半年時(shí)間,在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村“三資”清理工作,清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立“三資”賬簿,并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。

           。ㄋ模┩晟浦贫,實(shí)行長效管理

            程序?qū)嵤;四是開展村級內(nèi)部審計(jì)。今年對2個(gè)村開展了內(nèi)部審計(jì),主要對村級集體“三資”管理和使用情況、管理制度執(zhí)行情況開展審計(jì)。

            三、取得的效果

            近年來,對涉農(nóng)政務(wù)和農(nóng)村事務(wù)做到了全面及時(shí)公開,農(nóng)民群眾可以隨時(shí)查看,真正做到足不出戶,就能了解想知道的事情,讓群眾最大限度地享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,有力地推進(jìn)了農(nóng)村“三資”管理工作的規(guī)范化進(jìn)程。

            1、群眾滿意率提高

            通過三資管理的運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,群眾的參與率、滿意率、支持率顯著提高。截止目前,涉農(nóng)政務(wù)和農(nóng)村事務(wù)做到了全面及時(shí)公開,鄉(xiāng)、村二級服務(wù)大廳、服務(wù)站極大地方便了群眾。僅20xx年18月,受理群眾反映農(nóng)村三資管理等問題達(dá)65次,全部做到“件件有受理、件件有回音”,受理、反饋率100%,群眾滿意率100%。

            2、干部廉潔自律意識增強(qiáng)

            通過“三資”的公開,加強(qiáng)了對農(nóng)村集體各項(xiàng)收入的監(jiān)管,從源頭上遏制了私設(shè)“小金庫”問題的發(fā)生;通過建立農(nóng)村資產(chǎn)和資源臺賬,確保了集體資產(chǎn)的保值增值。通過監(jiān)管不合理開支票據(jù)12筆,累計(jì)資金1.1萬元,挽回集體資金3萬元,防止資產(chǎn)流失3萬元。同時(shí),把干部的行為完全置于群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下,使基層干部不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗,有效提高了基層干部廉潔自律的自覺性。

            3、政府的公信力進(jìn)一步提升

            越級上訪案件同期減少25%,農(nóng)村各類矛盾糾紛大幅下降,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)民群眾參與管理村級事務(wù)的意識明顯增加,群眾對干部的信任度增強(qiáng),進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系,使政府的公信力顯著提升。

            四、幾點(diǎn)建議

           。ㄒ唬┘哟笸恋亓鬓D(zhuǎn)工作的宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道,有針對性宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等政策法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民全面理解土地承包流轉(zhuǎn)的原則、形式和目的。提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意識?h、鄉(xiāng)、村要成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供信息和牽線搭橋。

            (二)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組作用。民主理財(cái)小組在理財(cái)過程中,要注重把好財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證審核關(guān)和財(cái)務(wù)收支情況公開關(guān)。村級財(cái)務(wù)開支報(bào)銷單據(jù)必須由民主理財(cái)小組審核,凡未經(jīng)民主理財(cái)小組審核的報(bào)銷憑證不得入帳。對村干部弄虛作假,收支不經(jīng)民主理財(cái)小組審核入帳的行為,民主理財(cái)小組有權(quán)舉報(bào)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好村級報(bào)賬員,民主理財(cái)小組長,財(cái)經(jīng)管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過開展財(cái)經(jīng)法規(guī)和會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì),不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作水平。

           。ㄈ┣袑(shí)抓好財(cái)務(wù)公開。要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督。對公開未按規(guī)定的時(shí)間、程序和內(nèi)容,搞形式的村要采取措施,責(zé)令整改,對不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村,要追究村干部的責(zé)任,同時(shí)要注重財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果。建立健全內(nèi)部控制制度,村“兩委”要在年初制訂財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃,收益分配等各項(xiàng)計(jì)劃,做到量力而行、計(jì)劃開支、節(jié)資增效,堅(jiān)決避免盲目開支,增加新的不良債務(wù)。

            五、下步工作打算

            我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。具體要做到“五個(gè)要”:要涵蓋所有的組級事務(wù);要繼續(xù)加大對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,建設(shè)一直高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍;要加大監(jiān)督檢查力度,確保確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處;要加大宣傳力度,真正發(fā)揮出陽光平臺、公開平臺、服務(wù)平臺、監(jiān)督平臺、訴求平臺、交流平臺、曝光平臺等作用;要積極推行“四議兩公開”;要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

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