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鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)
總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,通過它可以正確認識以往學習和工作中的優(yōu)缺點,因此十分有必須要寫一份總結(jié)哦。你所見過的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)1
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導安排,今天我們在這里召開全縣防汛工作例會,主要目的是圍繞抓好主汛期防汛工作,研判形勢,查找短板,細化措施,全力應(yīng)對主汛期可能發(fā)生的汛情險情,特別是全面落實好險工險段防汛措施,確保全縣大局穩(wěn)定,不出大的問題。下面,結(jié)合當前我縣防汛形勢,我再強調(diào)三點:
一、認清形勢,高度警醒。
當前,我縣防汛已經(jīng)進入主汛期,各類突發(fā)性自然災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生,要求我們必須在思想上高度警惕,在汛情防范上細化措施,在工作組織上更細更實,全方位提升我縣防汛工作質(zhì)量。結(jié)合我縣實際和掌握情況,當前主要存在三個問題:一是天氣形勢嚴峻。從全國防汛形勢看,六月份以來,我國南方地區(qū)頻降暴雨,江河湖庫水位迅速上漲,部分河流出現(xiàn)超警戒洪水,有的支流發(fā)生超歷史洪水,四川、貴州、湖南等地均發(fā)生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然災(zāi)害,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極大損失。
對我縣防汛工作而言,七月、八月是防汛最關(guān)鍵的時期,也是一個特殊階段,俗稱“七下八上”,也就是說,我縣防汛工作已經(jīng)進入了全面戰(zhàn)備狀態(tài)。同時,根據(jù)氣象部門預(yù)測,7-8月我縣降雨量偏多,局部地區(qū)強降雨、暴雨等極端天氣發(fā)生的可能性很大,使得我們的防汛工作面臨嚴峻考驗。二是防汛短板突出。我縣集山區(qū)、庫區(qū)、丘陵區(qū)于一體,地形地貌復(fù)雜,防汛工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,險工險段較多,防汛搶險任務(wù)較重。整體來看,防汛難點和險工險段主要集中在4個方面:
、俸拥婪篮殡y度大。我縣境內(nèi)有丹、鸛、淇、滔、刁5大河流,還有縱橫交織的支流130余條。這些河流輻射范圍大,屬于典型的山區(qū)河道,且多數(shù)河流不設(shè)防,缺少防洪堤壩,具有陡漲陡落的特點,加上河道兩岸均有村莊、集鎮(zhèn)分布,一旦發(fā)生大的`洪水災(zāi)害,防汛保安難度極大、任務(wù)很重。
、谒畮旆朗厝蝿(wù)重。我縣共有23座小水庫,其中小一類水庫7座、小二類水庫16座,大的坑塘38個,防汛除險點多線長面廣,管理難度極大,如果工作抓得不細不實,就會對周邊群眾生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。同時,丹江口水庫淅川境內(nèi)庫岸線長達2900多公里,有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)庫分布,在水庫風浪長期侵蝕下,庫岸坍塌、庫岸滑坡等地質(zhì)災(zāi)害都有可能發(fā)生,是我們防汛工作的一大難點。
、鄣刭|(zhì)災(zāi)害多發(fā)。我縣山區(qū)面積較大,防范和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的任務(wù)很重。特別是荊紫關(guān)、寺灣、西簧、大石橋、盛灣、倉房等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于山體構(gòu)造特殊,地質(zhì)災(zāi)害地段多,易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,影響附近居民和交通安全。④城區(qū)防汛設(shè)施不完善?h城特別是老城區(qū),始建于上世紀70年代,受規(guī)劃不夠科學、管控不夠到位等歷史原因影響,部分地區(qū)違建較多,有的甚至侵占城區(qū)河道,一到主汛期,或者一遇強降雨和暴雨,就會發(fā)生積水內(nèi)澇等現(xiàn)象,增加了城區(qū)防汛難度。三是認識不夠到位。一方面,工作機制急需抓緊理順。自防汛抗旱工作機制劃轉(zhuǎn)以來,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠,協(xié)調(diào)不力,職責權(quán)屬劃分不清,存在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、防汛辦和水利站三家相互推諉、工作棚架等問題。
另一方面,思想麻痹問題不同程度存在。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手對轄區(qū)防汛險工險段、準備情況等,吃的不準,掌握不全,一問情況就咨詢分管副職,說明這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志在思想上對防汛工作認識不到位,抓的不夠?qū)。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣防汛指揮部辦公室下達的工作指令置若罔聞、無動于衷,抓工作推推動動、不推不動,一旦發(fā)生大的災(zāi)情,后果不堪設(shè)想。諸多問題,不一而足。希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位的高度重視,采取針對性措施,認真加以改進。
二、突出重點,明責強責。
今天會上,新生局長已經(jīng)對全縣防汛險工險段有關(guān)情況進行了通報。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位要結(jié)合各自實際,認真排查,研究措施,抓好防范,確保防汛安全。這里重點強調(diào)三級責任:就縣指揮部而言,既要當好司令員,又要當好參謀長,突出抓好頂層設(shè)計、統(tǒng)籌調(diào)度、督促檢查等工作。主要干好五件事:
、購娀ぷ髦笇В褪嵌酱俑鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位抓緊完善理順防汛搶險應(yīng)急機制、應(yīng)急預(yù)案等,明確責任分工,健全指揮體系,確保政令暢通,不打亂仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在本周五(7月10日)上午10點前,向縣指揮部辦公室報送本單位防汛搶險工作機制有關(guān)情況。對于職責不明、職能打架的,一律打回,重新完善,并全縣通報。
、谧鰧嶍憫(yīng)機制。汛期應(yīng)急響應(yīng)共分四級,其中,四級、三級響應(yīng)由新生同志根據(jù)情況適時,二級響應(yīng)由我根據(jù)情況適時啟動,一級響應(yīng)由楊縣長根據(jù)情況適時啟動。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和防汛指揮部成員單位必須全員到崗,包括應(yīng)急搶險救援隊伍等各類力量必須第一時間集結(jié)待命,嚴格落實縣指揮部相關(guān)指令。下一步,縣指揮部要密切關(guān)注汛情雨情水情,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際,精準啟動應(yīng)急響應(yīng)指令,推動防汛搶險工作有序高效開展。
③精準預(yù)警信息?h水利局水旱災(zāi)害防御辦公室要會同氣象、水文等單位,精準研判和掌握相關(guān)雨情水情汛情信息,及時上報縣指揮部,由縣指揮部統(tǒng)一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)縣直單位要對照預(yù)警信息,結(jié)合本轄區(qū)本單位實際,高效做好隊伍集結(jié)、物資調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移等工作。
④高效處置險情。一旦發(fā)生汛情險情,縣指揮部要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,并迅速召集相關(guān)人員會商研判,及時精準下達各項工作指令,確保搶險工作高效有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位,要提前完成險工圖、風險圖、搶險圖三張圖表,汛情發(fā)生后,根據(jù)縣指揮部調(diào)度指令,科學調(diào)度搶險救援物資,迅速集結(jié)各類應(yīng)急前線救援隊伍,并在第一時間趕赴險情現(xiàn)場,開展搶險救援。⑤抓好督促檢查?h指揮部要組織專業(yè)力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直重點單位,對應(yīng)急搶險隊伍、物資儲備、險工險段處置、應(yīng)急演練等工作開展情況,進行專項督查,及時通報有關(guān)情況。情況嚴重的,要以書面形式交辦整改。就成員單位來說,必須對照職能分工,各負其責,各盡其職,不折不扣落實好有關(guān)工作。當前,必須做實三項工作:
、匐U工險段處置工作。從通報情況看,水利局、自然資源局的險工險段處置任務(wù)較重,必須根據(jù)險工險段實際,建立臺賬,明確任務(wù),砸實責任,做到每一個險工險段必須有一名班子成員分包、一支專門隊伍負責,確保各類隱患盡早整改到位,一有險情能夠及時有效應(yīng)對。各單位險工險段處置臺賬于7月15日前報縣指揮部辦公室,凡報送不準時、質(zhì)量不高的,全縣通報批評。
②應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。前期,縣指揮部根據(jù)防汛工作需要,在水利局、應(yīng)急局、電業(yè)局、消防大隊等單位,建立了20多支防汛搶險應(yīng)急救援隊伍。下一步,各單位要對這些隊伍加強培訓演練,配備專業(yè)設(shè)備,既提升業(yè)務(wù)能力,又增強實戰(zhàn)本領(lǐng)。提醒一點,要對這些隊員加強體能訓練,增強身體素質(zhì),適應(yīng)高強度搶險工作需要,確保一有險情,拉得出、上得去、救得贏。
③物資儲備工作。這項工作主要有應(yīng)急管理局、糧食和物資儲備中心、水利局等單位承擔,前期也對相關(guān)工作進行了安排。下步,要進一步查漏補缺,備足物資,滿足防汛搶險需要。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道而言,必須認真履行好防汛搶險主體責任,進一步細化完善各類防災(zāi)減災(zāi)方案,全面查漏補缺、快補短板,提升防汛工作水平,做到守土有責、守土盡責。重點干好四件事:
、偎畮彀踩妊垂ぷ鳌R訌娝畮烊粘1O(jiān)管巡查,落實“行政、技術(shù)、巡查”三個責任人和“測報、調(diào)度、預(yù)案”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好安全管理,確保水庫防汛安全。這方面,水利部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強業(yè)務(wù)指導,助推工作開展。
、谏胶闉(zāi)害防御工作。建立“鄉(xiāng)村組戶”四級責任體系,用好應(yīng)急避險預(yù)案,通過宣傳、培訓、演練,充分提高干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自救能力。這里強調(diào)一點,在強降雨、暴雨等特殊時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不僅要抓好山洪防御工作,也要高度關(guān)注山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,特別是庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要關(guān)注庫岸坍塌、庫岸滑坡等問題,做好巡查排查、警示標志設(shè)置、群眾轉(zhuǎn)移等工作。
③抓好城市內(nèi)澇防洪。兩鎮(zhèn)兩辦要對轄區(qū)內(nèi)低洼區(qū)及風險隱患部位深入排查,落實應(yīng)急管理及搶險措施,保障城鎮(zhèn)度汛安全。
④抓好防汛搶險應(yīng)急調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及相關(guān)部門要密切關(guān)注汛情變化,針對重點隱患部位,要提前預(yù)置防汛搶險隊伍、防汛搶險物料,確保關(guān)鍵時刻,拉得出、打得贏。
三、嚴肅紀律,強化督查。
防汛工作是一項嚴肅的政治任務(wù),容不得有任何疏忽和懈怠。各級各部門必須嚴格對照縣指揮部各項工作要求,細化責任,過細工作,真正做到有令必行、有令真行。關(guān)于工作紀律等問題,我已在前幾次會議上提出了明確要求,希望大家認真落實,這里不再多講。
需要提醒大家的是,必須嚴格執(zhí)行好值班紀律。根據(jù)上級要求和工作需要,汛期期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直各成員單位要建立防汛值班制度,堅持汛期24小時值班值守,各級各部門防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長、值班、帶班領(lǐng)導、值班人員,必須堅守崗位,深入一線,值班期間原則上不出縣,不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不允許擅離職守,必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻,保障指揮調(diào)度高效有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)2
一、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度主要取決于地形地貌、巖土體的工程地質(zhì)性質(zhì)、水文氣象條件、植被發(fā)育程度以及人類工程活動的強度。我市地質(zhì)災(zāi)害主要分布于北部、東北部的山區(qū),其中xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)比較發(fā)育,xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道、xx鎮(zhèn)有少量地質(zhì)災(zāi)害點,而xx鎮(zhèn)、xx族鄉(xiāng)、xx街道、xx街道、xx街道地形地貌總體地平開闊,未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點。
根據(jù)新一輪修編的《xx市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》統(tǒng)計,我市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點53處,其類型主要為滑坡、崩塌和泥石流三大類。其中,滑坡17處,占32.08%;崩塌18處,占33.96%;泥石流17處,占32.08%;地面塌陷1處(xx鎮(zhèn)周村煤礦采空區(qū)),占1.88%。53處地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅人群1017戶,3204人;威脅資產(chǎn)4382.26萬元。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年屬于氣象災(zāi)害中等偏重年份。降水量總體接近常年,略偏多,空間分布不均。梅汛期有短期強降水,可能引起局部洪澇災(zāi)害;臺汛期,影響我市的熱帶氣旋接近常年或略偏多,預(yù)計有3次以上臺風影響。預(yù)測我市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段仍主要集中在4~6月梅汛期與7~9月臺汛期,市內(nèi)大部分山區(qū)梅汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機率比常年偏多概率大,臺汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機率略高于去年。梅汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為日降雨量50毫米以上,或連續(xù)多雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段;臺汛期地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風過后降雨停止后48小時時段。連續(xù)降雨時,易誘發(fā)以山區(qū)風化殘坡積土滑坡和公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦山崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害;局部暴雨時,極易誘發(fā)山區(qū)洪水型小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害和礦山尾礦庫、礦山廢渣和公路棄渣堆放點泥石流災(zāi)害。特別是高易發(fā)、危害性大的泥石流隱患溝,要嚴格按防災(zāi)避險方案落實相應(yīng)防范措施。
三、今年地質(zhì)災(zāi)害防治重點
根據(jù)《xx市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,xx鎮(zhèn)太平橋上新屋潛在滑坡、xx鎮(zhèn)梅坑村梅坑泥石流、xx鎮(zhèn)梅坑村溪水溝泥石流、xx鄉(xiāng)西山寺——山口泥石流、xx鄉(xiāng)西山寺鳥巢巖大平頭泥石流、xx鄉(xiāng)山門村山門泥石流等6處地質(zhì)災(zāi)害點為今年的防治重點。位于市區(qū)西北部朱家和xx街道境內(nèi)百步巖—垷坦、北部xx鄉(xiāng)境內(nèi)崗嶺下、中南部xx鄉(xiāng)境內(nèi)山口村—西山寺等3處高易發(fā)區(qū)及朱家、董宅—橫坑、凌塘、下陳、姚郎—穆澄源、里徐—大源等6處中易發(fā)區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)。對危害程度雖然為一般級(威脅人口在10人以下,受威脅資產(chǎn)小于100萬),但穩(wěn)定性較差的地質(zhì)災(zāi)害點要加強巡查。在汛期雨季期間,要落實監(jiān)測人和監(jiān)測措施,加強監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即報告,如有人員受到威脅的,參照重點隱患點的要求落實防災(zāi)措施,并編制應(yīng)急預(yù)案。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施
1、加強領(lǐng)導,落實責任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門要以科學發(fā)展觀為指導,切實做到以人為本,認真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。市國土資源管理部門要認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,交通、水務(wù)、建設(shè)、旅游、教育等有關(guān)部門要按照職責分工,做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要切實加強領(lǐng)導,行政一把手負總責,組織力量對本行政區(qū)域內(nèi)的地災(zāi)隱患點進行認真檢查,逐項落實預(yù)警信號、人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,要定人、定點、定時做好具體災(zāi)害點的.監(jiān)測工作。同時要健全汛期值班、險情巡查、災(zāi)情速報等各項制度,并責任到人。
2、加強宣傳,提高防災(zāi)水平。要以科學發(fā)展觀為指導,認真執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,充分利用廣播、電視、墻報、黑板、宣傳標語等多種形式,多渠道、多層次宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)科普知識,提高廣大群眾尤其是隱患點群眾的防災(zāi)救災(zāi)意識。要繼續(xù)加強對山區(qū)中小學地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳,切實提高師生的防災(zāi)意識。
3、加強巡查,做好預(yù)防。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門要在汛期來臨前組織一次巡查,并編制地質(zhì)災(zāi)害隱患點單點防災(zāi)預(yù)案。預(yù)案中要明確災(zāi)害隱患點的分布、威脅對象、范圍、監(jiān)測、預(yù)防責任人,確定應(yīng)急機構(gòu)、搶險救援人員和應(yīng)急物質(zhì)的各項準備、預(yù)警信號、應(yīng)急通訊保障以及人員財產(chǎn)撤離轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動方案。
4、做好應(yīng)急救災(zāi)搶險工作。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組必須立即派人趕赴現(xiàn)場,組織應(yīng)急調(diào)查,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)3
為及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情方面的重大緊急情況,最大限度地減少損失,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、工作目標及基本原則
(一)工作目標
預(yù)防和減輕洪澇臺旱災(zāi)害造成損失,防止因暴雨、洪水等造成垮壩、潰堤等惡性事故發(fā)生。堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t。
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強化水利工程安全管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇臺旱災(zāi)和水利工程險情按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各?zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處為主進行處置,并實行行政首長負責制。區(qū)級各有關(guān)單位積極支持和指導、督促應(yīng)急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇臺旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
二、預(yù)案的啟動
鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機構(gòu)按照本地預(yù)案負責處置洪澇臺旱災(zāi)和水利工程險情。當發(fā)生以下情況之一時,區(qū)人民政府防汛防旱指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)防辦)及時提出處理意見,報經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指)指揮批準,啟動本預(yù)案。
(一)在汛期,全區(qū)范圍內(nèi)24小時降雨量已超過100毫米,并且氣象部門預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
。ǘ┨J江、巖泰、小浹江等三大水系的干流水位全面接近保證水位,并預(yù)報將超過保證水位。
。ㄈ┬侣匪畮焖贿_到76米,并預(yù)報將超過77米;城灣水庫水位達到25米,并預(yù)報將超過26米。
。ㄋ模庀蟛块T預(yù)報強熱帶風暴、臺風將登陸或嚴重影響我市,并發(fā)出緊急警報。
(五)東部地區(qū)連續(xù)干旱40天以上;全區(qū)范圍內(nèi)梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在30天以上;飲水困難人數(shù)超過5萬人。
。┧畮、甬江堤防或一線海塘出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全。
。ㄆ撸﹨^(qū)域內(nèi)重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情,并危及公共安全。
。ò耍┢渌闆r需要啟動預(yù)案的。
三、處置程序
(一)當達到預(yù)案啟動條件時,區(qū)防辦立即向區(qū)防指副指揮、指揮報告,并由指揮決定啟動本預(yù)案。同時,區(qū)防指向區(qū)委、區(qū)政府和上級防汛抗旱指揮部報告,向區(qū)防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機構(gòu)通報有關(guān)情況。必要時,向社會公眾有關(guān)信息和防范措施。
。ǘ﹨^(qū)防指立即組織專家進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、
潮汛、干旱可能帶來的影響或危害,分析水利工程險情狀況,提出處置意見。區(qū)防指及時召開緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作。必要時,建議區(qū)委、區(qū)政府召開緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作。
。ㄈ└鶕(jù)洪澇臺旱災(zāi)和水利工程出險情況,區(qū)防指派員赴現(xiàn)場指導幫助災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。必要時,經(jīng)區(qū)防指決定,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,組織開展搶險救災(zāi)工作。
。ㄋ模┖闈撑_旱災(zāi)和水利工程險情過后,區(qū)防指派員赴現(xiàn)場調(diào)查災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導生產(chǎn)自救工作。同時,對洪澇臺旱災(zāi)和水利工程險情處置情況進行總結(jié),向區(qū)委、區(qū)政府和上級防汛抗旱指揮部專題匯報。
四、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后,區(qū)防指統(tǒng)一指揮區(qū)級各有關(guān)單位協(xié)助各地開展搶險救災(zāi)工作。區(qū)防辦研究分析雨情、水情、工情、旱情、險情和災(zāi)情,提出洪澇臺旱災(zāi)和水利工程險情處置意見,對有關(guān)水利設(shè)施進行調(diào)度,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。區(qū)防指各成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處根據(jù)職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。區(qū)人武部負責組織預(yù)備役部隊和民兵參加抗洪搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)駐北侖部隊、武警部隊參加抗洪搶險救災(zāi)工作,協(xié)助災(zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。公安部門負責組織維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助災(zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。區(qū)水利局、交通局、供電局、城管局、電信局、國土資源局等有關(guān)單位分別指導水利工程、交通道路、
電力設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共通信設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害等搶險救災(zāi)工作;區(qū)農(nóng)林局負責指導海上漁船回港避風工作;區(qū)民政局負責指導災(zāi)民安置和救濟救助工作;區(qū)公安分局負責組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序
。ǘ┛购稻葹(zāi)。干旱發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處組織全社會力量抗旱救災(zāi)。區(qū)水利局負責組織水資源應(yīng)急調(diào)度、配置和監(jiān)測;區(qū)城管局負責組織實施城市自來水管網(wǎng)用戶應(yīng)急配水供水預(yù)案;區(qū)環(huán)保局負責地表水、污染源監(jiān)測和加強對排污單位的監(jiān)督檢查;區(qū)公安分局協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序;區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟局、經(jīng)發(fā)局組織制定干旱期企業(yè)限制用水措施;區(qū)國土資源局負責地下水應(yīng)急開采的技術(shù)指導。
(三)預(yù)測預(yù)報。區(qū)氣象局、水利局、農(nóng)林局、國土資源局等單位共同做好暴雨、洪水、臺風、潮位、干旱及山地災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,及時上報區(qū)防指。
。ㄋ模⿷(yīng)急物資和電力通訊保障。區(qū)府辦牽頭,區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟局、交通局、人武部等單位共同做好應(yīng)急防汛搶險物資、器材等儲備和調(diào)運工作;區(qū)供銷社、區(qū)水管總站負責按照區(qū)防指指令監(jiān)督落實專項儲備草包(編織袋)的儲存和調(diào)運工作;區(qū)供電局負責抗洪搶險現(xiàn)場的電力供應(yīng);區(qū)電信局負責保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
。ㄎ澹⿷(yīng)急資金保障。區(qū)財政局牽頭,水利局、民政局、交通局、國土資源局及農(nóng)業(yè)銀行北侖支行等單位負責搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促?zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的.使用、發(fā)放,相關(guān)金融機構(gòu)負責救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
。┽t(yī)療衛(wèi)生保障。區(qū)衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等單位指導災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
。ㄆ撸┖笄诒U稀(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負責搶
險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,區(qū)府辦牽頭,區(qū)糧食局、民政局、交通局、衛(wèi)生局等單位共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
(八)災(zāi)情核查。區(qū)民政局、!水利局牽頭,區(qū)交通局、農(nóng)業(yè)局、電信局、供電局、國土資源局等單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報區(qū)防指。
。ň牛┥坪筇幚。區(qū)府辦、水利局、城管局、交通局、農(nóng)業(yè)局、
計劃發(fā)展與經(jīng)濟局、國土資源局、教育局、供電局、電信局、民政局和人武部等單位指導災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學校等設(shè)施和城市供水、供氣等市政設(shè)施,幫助指導災(zāi)民修繕房屋,恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和教學秩序;保險公司做好善后理賠工作,維護社會穩(wěn)定。
。ㄊ(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)洪澇臺災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)4
在全球氣候變暖的大背景下,超強臺風、特大暴雨和極端高溫干旱等災(zāi)害性天氣呈現(xiàn)多發(fā)并發(fā)的趨勢,旱澇災(zāi)害造成的損失也日趨嚴重。下面是小編為大家整理的防汛抗洪工作總結(jié),供大家參考!
防汛防洪工作總結(jié)20xx年汛期,我市天氣異常,梅雨不典型,梅雨量少,部分山區(qū)出現(xiàn)輕微旱情;臺風僅受8號臺風(xxx)影響,災(zāi)害損失不明顯;局部短歷時強降雨天氣多,局部損失較大。面對洪澇臺旱災(zāi)害,全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的領(lǐng)導下,在省、紹興市防汛抗旱指揮部的指導下,堅持以人為本,周密部署,科學防御,把災(zāi)害損失減少到了最低程度,實現(xiàn)了“不死人,少傷人”的安全度汛目標。
一、今年汛期的基本特點
汛期4~9月諸暨站降雨量為893.9毫米,比常年的952.3毫米偏少68.4毫米,除5月份降水明顯偏少(降雨量為95.5毫米,比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明顯偏多(降雨量321.9毫米,比常年同期偏多140.8%)外,其余月份降水量基本接近常年。入汛時(4月15日)6座大中型水庫總蓄水9000萬立方米,為梅汛控制蓄水量12876萬立方米的69.9%。
(一)梅雨
今年我市6月20日入梅,7月8日出梅,梅期18天,諸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特點為入梅遲、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。
(二)持續(xù)陰雨
2月14日至3月5日期間,全市遭遇持續(xù)性陰雨天氣,諸暨站雨量達204毫米,雨量大、雨日長列歷史同期第1位;7月24日至8月16日又連遭持續(xù)陰雨和臺風暴雨襲擊。
(三)旱情
出梅后,受太平洋副熱帶高壓控制,進入高溫干旱期。出梅時6座大中型水庫總蓄水8460萬立方米,占梅汛控制蓄水量的65.7%。雖然梅雨不明顯,但由于雷陣雨天氣較多,七、八兩月累計降水達408.4毫米,有效地緩解了旱情,僅局部山區(qū)出現(xiàn)輕微旱情。
(四)災(zāi)害性天氣災(zāi)害
近年來,受全球氣候變暖的影響,我市突發(fā)性災(zāi)害天氣明顯增多。今年汛期,省、紹興市、諸暨市氣象部門多次發(fā)出黃色、橙色暴雨預(yù)警。8月13日20時-14日0時,我市普降大暴雨,有13個雨量站4小時雨量超過100毫米,暴雨中心在東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn),最大站石壁水庫雨量達152毫米,外將站146毫米,葉家坑146毫米,這次暴雨造成全市22個鎮(zhèn)鄉(xiāng)15.2萬人受災(zāi),倒塌房屋221間,轉(zhuǎn)移各類人員1220人,農(nóng)作物受災(zāi)面積2.34萬畝,25家企業(yè)停產(chǎn)。這次暴雨,諸暨市實時水雨情預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用,由于預(yù)警及時,人員提前轉(zhuǎn)移,洪災(zāi)中僅3人受傷!8.13”特大暴雨造成全市直接經(jīng)濟損失7546萬元。
(五)臺風
今年僅8號臺風“xxx”影響我市。
8月4日2時,今年第8號臺風(xxx)在西太平洋上生成,生成后向西北偏西方向行進,5日2時加強為強熱帶風暴,14時加強為臺風,7日23時45分在臺灣花蓮市附近登陸,然后繼續(xù)向西北偏北方向行進,進入臺灣海峽,9日16時20分在福建霞浦登陸,登陸時中心氣壓970百帕,近中心最大風力12級(33米/秒),七級風圈半徑350公里,十級風圈半徑80公里。登陸后臺風中心繼續(xù)向西北偏北方向移動,9日18時減弱為強熱帶風暴,10日2時減弱為熱帶風暴,11日凌晨1時50分離開我省。本次臺風由于同時受7號、9號臺風影響,天氣形勢復(fù)雜,路徑詭異,移動速度慢,影響時間長,雨量大。
受臺風影響,我市6日起普降雷陣雨,8日至10日有一次明顯的降雨過程。6日到10日全市平均過程雨量120.5毫米,其中大陳江流域83.2毫米,五泄江149.5毫米,楓橋江135.7毫米,凰桐江154.4毫米,開化江92.9毫米,暴雨中心大溪站222毫米,超過200毫米的有大溪、大嶺山、坑口等3個站,超過150毫米的有11個站點。
8號臺風帶來的暴雨,使水庫水位迅速上漲,至11日8時六座大中型水庫總蓄水量10361萬方,占控制水量的89.8%,小(一)型水庫占80.5%;陳蔡水庫超汛限水位,五泄水庫和幸福、白毛塢、上游、溪口水庫等小(一)型水庫泄洪,五泄水庫最大溢洪水深77cm,下泄流量47.3m3/s;安華水庫從6日起開始泄洪,至10日23時最大下泄流量200m3/s。江河水位平穩(wěn),諸暨站最高水位8.89米,湄池站受上游來水和下游錢塘江天文大潮影響,10日20時最高水位7.50米,接近警戒水位(7.74米)。
在這次臺風過程中,由于領(lǐng)導重視,部署周密,通過全市上下齊心協(xié)力,沒有發(fā)生明顯的洪澇災(zāi)害損失,據(jù)統(tǒng)計全市農(nóng)作物災(zāi)面積1萬余畝,倒塌房屋38間,發(fā)生山體滑坡20余處,轉(zhuǎn)移群眾3459人,全市直接經(jīng)濟損失930萬元。
二、防汛防臺抗旱工作情況
今年,市防指在省、紹興市防指和諸暨市委市政府的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的密切配合下,扎實有效地開展了各項防汛防臺工作。
(一)常備不懈,各項工作準備充分
一是認真分析防汛防旱形勢,研究防御對策。為爭取防汛工作的主動權(quán),克服麻痹僥幸思想,市防汛辦從今年年初開始,組織有關(guān)技術(shù)人員對今年的防汛形勢進行分析,以新中國成立以來發(fā)生過的'最大暴雨洪水為防御標準,按照現(xiàn)有水利工程的防洪能力,分析可能遇到的問題和困難,明確防御重點、難點和弱點,科學研究對策,合理制訂措施。
二是及早部署和組織汛前檢查,加強督查工作力度。市防指在春節(jié)過后上班第一天即發(fā)出了《關(guān)于切實做好20xx年防汛檢查工作的通知》,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,各有關(guān)部門,各水利工程管理單位突出重點,及早組織力量,全面細致地開展汛前檢查。為切實做好今年的防汛防臺抗旱工作,市防指在3月中旬組織技術(shù)人員分十組對全市27個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道進行了汛前安全復(fù)查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改督辦。入汛前,在諸暨日報上公布了《諸暨市20xx年度小型水庫大壩安全管理責任人名單》、《諸暨市浦陽江干流堤防安全管理責任人名單》、《諸暨市小流域山洪災(zāi)害防御責任人名單》,接受社會公眾的監(jiān)督,增強干部的責任意識。進一步修訂完善了各類防洪預(yù)案,落實了防汛搶險隊伍和搶險物資。
三是高度重視病險水庫除險加固工作,提高工程防御水旱災(zāi)害能力!扒毂0病惫こ谭(wěn)步推進、農(nóng)村飲用水工程建設(shè)有序進行,進一步提高全市防洪抗災(zāi)能力。
四是進一步完善防汛防旱非工程性措施建設(shè),完善防汛預(yù)案,落實搶險隊伍和物資。各地全面落實了以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工程管理單位的防汛職責,層層分解落實防汛責任。據(jù)統(tǒng)計,今年全市已儲備防汛草包(麻袋、編織袋)64.6萬條、救生衣800件、橡皮船(沖鋒舟、防洪艇)4艘、土工布(彩條布)6600平米、打樁工具233套、應(yīng)急燈195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份,諸暨市防汛網(wǎng)開通,該系統(tǒng)包括實時水雨情查詢和預(yù)警、實時衛(wèi)星云圖、實時臺風消息、文件通知等板塊。公眾可以實時查詢?nèi)兴兴恼军c的水雨情信息和最新防汛動態(tài)。水雨情預(yù)警系統(tǒng)可以自動向出現(xiàn)短時暴雨地區(qū)有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信息,能有效保證預(yù)警信息的及時,該預(yù)警系統(tǒng)在今年的“8.13”特大暴雨中發(fā)揮了重要作用。
(二)各級黨委政府高度重視防汛工作,組織指揮有力
對防汛抗臺工作,各級領(lǐng)導高度重視,組織指揮有力。譚志桂書記、王繼崗市長、趙源恩副市長等市領(lǐng)導親自帶隊,檢查水庫、堤防等防洪工程,對做好今年的防汛工作提出明確要求。面對來勢兇猛的8號臺風,市委市政府領(lǐng)導高度重視,對防臺抗災(zāi)工作及時作出部署,提出了“不死人,少傷人,把臺風損失降到最低”的工作目標。8月5日下午在省防指召開全省防御8號臺風(莫拉克)電視電話會議后,市防指常務(wù)副指揮、副市長趙源恩對我市的防御8號臺風工作作出了全面部署。7日下午,在省防指召開全省電視電話會議后,市委書記譚志桂、市長王繼崗要求各級各部門認真落實全省會議精神,高度重視,全力防范,做到安全第一,科學防范;明確責任,落實防范,按照預(yù)案要求做好各項防范工作;新聞媒體要加大宣傳力度,及時播放臺風實時消息;各領(lǐng)導要堅守崗位,做好充分準備,落實各項措施,力爭把臺風帶來的影響降到最低程度。會議結(jié)束后,市委副書記、市長王繼崗,市委常委、常務(wù)副市長應(yīng)明煥立即帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人到舊城改造北門商住區(qū)塊檢查建筑工地以及農(nóng)民住宅、山塘水庫等防臺工作。期間市委譚志桂書記、王繼崗市長、郭浩良副書記、政協(xié)孟法明主席、宣傳部長姚漢松等領(lǐng)導多次到市防汛辦了解臺風情況,指導防臺工作,市防指常務(wù)副指揮、副市長趙源恩始終坐鎮(zhèn)市防指,貫徹落實市委市政府各項部署,具體指揮全市防臺抗臺工作。
按照市委市政府的部署,各級黨委政府把防臺抗災(zāi)作為壓倒一切的中心工作來抓,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨政一把手都到崗到位,靠前指揮。
8月13日20時,我市突降大暴雨,諸暨市實時水雨情與預(yù)警系統(tǒng)第一時間自動向各有關(guān)預(yù)警人員發(fā)出短信預(yù)警;市防指辦工作人員在監(jiān)測到雨量情況后,立即給雨量最大的東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導發(fā)出短信,告知雨情信息,同時電話聯(lián)系東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,要求做好抗洪相應(yīng)工作。東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)有關(guān)預(yù)警人員在收到預(yù)警信息后,立即組織危險地區(qū)人員進行轉(zhuǎn)移。
災(zāi)情發(fā)生后,市防指立即啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案,譚志桂書記徹夜坐鎮(zhèn)市防指,部署全市搶險抗災(zāi)工作,王繼崗市長、郭浩良副書記、政法委阮建明書記、趙源恩副市長,人武部凌立明部長帶領(lǐng)人武部、公安局、水利、交通、供電、電信、衛(wèi)生等部門組成的應(yīng)急搶險隊伍,第一時間奔赴受災(zāi)最嚴重的東白湖鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)組織搶險。由于預(yù)警及時,指揮得力、搶險有力,在這次特大暴雨中沒有造成人員傷亡。
(三)突出防臺重點,落實各項防御措施
根據(jù)8號臺風的特點,我市及時明確了防御臺風工作的重點,落實各項防御措施。一是切實做好以水庫為重點的水工程安全防范工作,強調(diào)落實水庫巡查責任人,必須堅持24小時巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取有效措施,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。二是重點抓好小流域山洪暴發(fā)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。根據(jù)雨量觀測情況,及時分析預(yù)報可能發(fā)生山洪暴發(fā)的地點,加強對已有地質(zhì)監(jiān)測點的監(jiān)測,及時組織群眾安全轉(zhuǎn)移。三是切實加強城市防臺工作。要求及時轉(zhuǎn)移工棚、簡易房、危房內(nèi)的人員,及時做好城市防澇措施。四是備足搶險救災(zāi)物資,一旦發(fā)生險情,及時組織搶險,確保工程安全。
(四)堅持以人為本,做好人員安全轉(zhuǎn)移工作。
為了確保人民群眾生命安全,市委市政府主要領(lǐng)導多次指示要把做好人員安全轉(zhuǎn)移工作作為防臺工作的重中之重,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市級各部門堅決貫徹市委市政府的部署,實行網(wǎng)格化管理,逐鄉(xiāng)逐村逐戶逐一工地動員群眾轉(zhuǎn)移,做到了“不漏一處,不存死角”。在“8.13”特大暴雨中,東白湖鎮(zhèn)敬老院由于山洪爆發(fā),溪水猛漲,洪水迅速漫進敬老院內(nèi),地面積水達六七十厘米,公安民警、消防官兵、東白湖鎮(zhèn)村干部冒險進入敬老院將32位老人全部救出,安置到安全場所,確保了人員的安全。
三、問題與建議
(一)提高水患意識,樹立防大汛、抗大災(zāi)思想,爭取防汛工作的主動權(quán)
近幾年來,氣候異常,集中性暴雨多發(fā),臺風明顯增多、活躍,發(fā)生大洪水的可能性在增加。多年的水利建設(shè),防洪能力有了一定程度提高,但遇流域性暴雨洪水,仍存在造成較大災(zāi)害的風險。為此,各級各部門必須牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)思想,分析現(xiàn)有水利工程的防洪能力,分析可能出現(xiàn)的問題和困難,明確防御重點、難點和弱點,研究對策,提出措施,加強防汛工程和非工程體系建設(shè),提高防洪決策水平,科學調(diào)度,減少洪災(zāi)造成的損失。
(二)切實加強小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害防御能力
我市地處浙東丘陵山地,受臺風暴雨影響,極易引發(fā)山洪和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。在今年8號臺風、“8.13”暴雨中,受集中暴雨影響,我市多處地方發(fā)生了山體滑坡,雖沒有人員死亡,但已造成較大財產(chǎn)損失。為此必須加強監(jiān)測體系和預(yù)警體系建設(shè),預(yù)警信息要真正進村到戶,明確預(yù)警信號、預(yù)警責任人,人員轉(zhuǎn)移負責人,明確轉(zhuǎn)移路線和安置地點,按預(yù)案及時轉(zhuǎn)移危險地段的群眾,把各項防范措施落到實處。要進一步開展地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,對山區(qū)切坡建房和切坡建路,必須嚴格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程制度,切實有效地減輕地質(zhì)災(zāi)害的危險和損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)加強工程督查,確保安全度汛
現(xiàn)有水庫、堤防、水閘等防洪工程是防汛工作的物質(zhì)基礎(chǔ),運行安全至關(guān)重要。我市山塘水庫眾多,雖然這些年來隨著千庫保安工程的實施,一大批水庫進行了除險加固,但仍有大量山塘水庫存在防汛隱患,除險加固任務(wù)仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高標準防洪抗災(zāi)工程體系,城市防洪排澇設(shè)施還未配套完善,新建防洪工程大多沒有經(jīng)受大洪水考驗。現(xiàn)有水利設(shè)施老化失修現(xiàn)象仍存在,不少機電設(shè)備限于財力得不到及時更新維修。必須加強對險工險段、病險水庫的除險加固,加大巡查力度,落實防汛責任,消除不安全隱患,確保安全度汛。
(四)完善防臺預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力
制定預(yù)案十分重要,但完善預(yù)案,提高預(yù)案的可操作性更重要。預(yù)案必須明確職責,責任到人,才能高效、有序地開展防汛防臺搶險工作,提高應(yīng)急處置能力。人員轉(zhuǎn)移范圍、責任人落實、轉(zhuǎn)移路線和安置地點等預(yù)案防范措施必須落到實處。加強預(yù)案的宣傳和演練,進一步提高群眾的防汛防臺意識,增強預(yù)案的實用性和可操作性。
(五)提高預(yù)測預(yù)報水平,實現(xiàn)科學合理調(diào)度
充分發(fā)揮水情信息采集系統(tǒng)的重要作用,提高水文預(yù)測預(yù)報水平,提高防洪決策水平,實現(xiàn)科學合理調(diào)度。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,水庫功能不斷延伸,防洪、發(fā)電、用水矛盾日益突出,但水庫防洪安全是第一位的,必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫控制運用,合理調(diào)度,確保安全。
(六)全面推進基層防汛體系建設(shè)
基層是防汛防臺抗旱的第一現(xiàn)場,是整個防汛防臺抗旱體系的基礎(chǔ),基層防汛體系建設(shè)的好壞直接關(guān)系到防汛防臺抗旱的成效,關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全。目前,我市基層防汛防臺體系建設(shè)總體進展滯后,村級防汛防臺體系建設(shè)還比較薄弱;制度和預(yù)案落實還不到位;村級監(jiān)測預(yù)警設(shè)施還比較簡陋;避災(zāi)安置點建設(shè)還嚴重滯后;基層防汛防臺體系建設(shè)的投入和防汛工作經(jīng)費還嚴重不足等等。我們要把基層防汛體系建設(shè)作為提高基層防汛能力的一個重要契機和載體,按照省、紹興市防指總體部署要求,在認識上迅速到位,將基層防汛體系建設(shè)作為當前防汛工作的重要任務(wù)來抓,確保到明年主汛期前基本完成全市基層防汛體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)5
前段時間,我市連續(xù)經(jīng)歷3次強降雨過程,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴重。由于我市高度重視、調(diào)度及時、措施得力,加之各責任單位積極響應(yīng)和全市上下的共同努力,取得了防汛工作的階段性勝利,同時涌現(xiàn)出許多感人事跡?梢哉f,市防辦、各相關(guān)部門和單位付出了艱辛的努力,做了大量卓有成效的工作,在此,我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝。但是我們也要清醒的看到,通過前3次連續(xù)降雨和近一階段的抗洪搶險,也暴露出我們在思想和工作上存在的一些問題。在思想層面上,由于我市多年來沒有發(fā)生汛情,部分干部和群眾存在麻痹大意思想和僥幸心理,對防汛工作沒有給予足夠的重視。部分群眾自我防護意識差,導致偶然事故的發(fā)生。在工程層面上,由于我市自有財力有限,我市水庫除險加固和河流治理資金的投入明顯不足,防洪泄洪設(shè)施不完整、不配套的問題也非常突出。另外,由于我市20平方公里以上水域的65條河流水淺、流域面寬和兩岸無植被等原因,極容易造成部分村屯出現(xiàn)險情和農(nóng)作物大面積受災(zāi)。在工作層面上,部分單位責任不清,在巡查巡護工作中責任不到位,信息報告不及時;統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制還沒有完全形成,防汛工作的整體合力沒有全部發(fā)揮出來;防汛物資落實不到位、準備不足,虛數(shù)較大,調(diào)運等各個環(huán)節(jié)應(yīng)對不及時;應(yīng)急預(yù)案制定不科學,缺乏針對性和可操作性。
上述問題,需要我們高度重視,并在今后工作中認真徹底加以解決。下面,就進一步做好下步防汛救災(zāi)等工作,我再強調(diào)七點意見:
。ㄒ唬⿲衲攴姥垂ぷ鞯膰谰砸僬J識。我市剛剛進入主汛期8天,就已遭遇了五十年一遇的3次連續(xù)強降雨過程,給我市造成了重大損失?梢哉f,按照汛期“七下八上”的規(guī)律性,現(xiàn)在我市剛剛進入主汛期,后期降雨如何,我們不得而知,但我們必須高度重視,做好充足的.準備,以積極態(tài)度做好下步防汛工作。從我省乃至全國層面看,近幾年極端天氣頻發(fā),對此我們必須要深刻認識。面對如此嚴峻形勢,全市上下要清醒認識當前防汛工作的緊迫性和重要性,堅決克服麻痹思想,堅決杜絕僥幸心理,將思想統(tǒng)一到市委、市政府當前防汛這個中心工作上來,時刻保持高度警惕,繼續(xù)做好防大汛、搶大險和抗重災(zāi)的各項準備。要逐級分解任務(wù),落實責任,做到思想真正到位、職責真正到位、指揮全面到位,確保工作有人抓,問題有人管,漏洞不出現(xiàn)。出現(xiàn)險情,責任人要第一時間趕到現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移群眾,組織搶險。同時,要不斷研究防汛工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時制定切實有效的防范措施,努力把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ǘ┩怀鲋攸c,科學安排,確保后期防汛工作不出重大事故。從近幾年雨情汛情看,由于我市屬丘陵半山區(qū),地勢地貌比較復(fù)雜,突發(fā)性洪水發(fā)生概率較大。尤其是境內(nèi)輝發(fā)河和飲馬河兩大水系集水面積較大,流域面積20平方公里以上的河流就有65條,基本沒有防洪能力,一旦遇到暴雨或大暴雨侵襲,破壞性較強。盡管我市各類中小水利工程較多,但大多數(shù)建于五、六十年代,老化失修嚴重,工程隱患多,抗災(zāi)能力差。面對這些情況,我們在防汛工作中,必須抓住重點,科學應(yīng)對,才能避免發(fā)生大的事故,真正做到安全度汛。一要特別關(guān)注4座中型水庫、城區(qū)上游的郭大院、紅土水庫和容易出現(xiàn)問題的其它、、、蛐退畮煲约皶a(chǎn)生連鎖反應(yīng)的塘壩。二要突出關(guān)注重點流域。這次汛情最嚴重的是飲馬河流域,由于河堤全部是土堤,設(shè)計標準不高,沿岸村屯較多,搶險難度很大,要將其繼續(xù)作為今后防汛的重點。輝發(fā)河流域及其他8條四級以上重點河流是不設(shè)防的,上游集水面積大,河流兩岸基本無保護植被,河床寬而淺,遇洪水極易出槽造成災(zāi)害,輕則毀地淹田,重則殃及沿岸村屯。因此,這些流域要重點關(guān)注。三要關(guān)注城區(qū)和重點鎮(zhèn)村防洪。近幾年城區(qū)建設(shè)發(fā)展較快,但防汛設(shè)施建設(shè)滯后,排水能力差,25日的降雨就造成了城區(qū)南部積水,部分群眾被淹。有河流經(jīng)過的煙筒山鎮(zhèn)、紅旗嶺鎮(zhèn)、黑石鎮(zhèn)、取柴河鎮(zhèn)及河流兩側(cè)低洼地段村屯是防汛薄弱點,這些部位要作為下一階段防汛的重點,采取有效措施,加以解決。四要關(guān)注重點企業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè)的支撐,防汛工作中我們也絕不能忽視企業(yè)防汛安全,尤其是礦山類企業(yè)和開發(fā)區(qū)域內(nèi)企業(yè),一定要確保汛期安全生產(chǎn)。針對這些重點部位,市級包保領(lǐng)導和包保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)必須高度關(guān)注,采取切實可行的防汛措施,確保汛期安全。
在這里,我重點強調(diào)一下關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的問題。我市各類搶險救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案很多,但操作性還不夠強。下步要結(jié)合這3次汛情,按照管用、符合實際和符合實地的要求,重新調(diào)整完善防汛救災(zāi)各項應(yīng)急預(yù)案。包括城市防洪預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)防洪預(yù)案,區(qū)域防洪預(yù)案,重點水庫、塘壩、河流防洪預(yù)案,轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。各單位、各部門的各類預(yù)案要在2日內(nèi)制定完成,要盡量做到詳盡,具有可操作性,確保再次發(fā)生險情時能夠真正的派上用場。要針對每項工程、每個重點部位組建相應(yīng)搶險隊伍,注意組織調(diào)動群眾力量,慎用警力和部隊;對在建城市重點工程,兩條高速、鐵路復(fù)線等工程,也要做好相應(yīng)防汛工作,確保工程建設(shè)和防汛兩不誤。這里我再強調(diào)一下,域內(nèi)重點企業(yè)及在建工程施工單位的防汛工作。一方面要制定相應(yīng)的預(yù)案,組建相應(yīng)機構(gòu),切實做好自身的防汛工作,爭取做到在大汛面前生產(chǎn)不受影響;另一方面,各單位要著眼大局,配合所在地政府,共同積極做好區(qū)域內(nèi)防汛等各項工作,不但不能為防汛工作設(shè)置障礙,還要在物資、機械、人力準備等方面給予大力支持。
。ㄈ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施管護和維修工作。7月27日發(fā)生的汛情,由于通訊中斷,使我們的防汛工作處于被動局面,給我們再次敲響了警鐘。因此,在后期防汛工作中,必須正確處理好防和管的關(guān)系,針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害,加強對通訊、電力、交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施的日常管護和維修,必須明確專職領(lǐng)導、專職人員和搶修隊伍,重點抓好巡查、監(jiān)管和搶修等工作。要進一步調(diào)整完善應(yīng)急預(yù)案,購置、備足相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,確保能夠有效應(yīng)對特殊情況,保障抗洪搶險工作順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要配合水利、交通、公安部門,對出現(xiàn)險情的橋梁、道路及易發(fā)生險情的部位進行巡查檢查,要明確專人負責,重點巡查易發(fā)生水毀的道路、橋梁,易發(fā)生泥石流的地域,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告,及時采取措施予以解決,不留隱患。對已出現(xiàn)險情的部位要在第一時間設(shè)立警示標識,重要地段要安排專人進行交通管制,同時要嚴禁村民在泄洪河道捕魚、在泄洪道口滯留等行為,杜絕非正常傷亡事故的發(fā)生。
。ㄋ模┳龊脼(zāi)情快速反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各單位要建立起運轉(zhuǎn)及時、協(xié)調(diào)高效的防汛組織體系,市防辦要做好協(xié)調(diào)調(diào)度、信息匯總等工作,并及時通報各級領(lǐng)導和各相關(guān)單位。災(zāi)情發(fā)生后,各部門和單位要迅速做好災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報等工作,并確保災(zāi)情數(shù)據(jù)真實準確。上報數(shù)據(jù)由市防辦統(tǒng)一匯總后,統(tǒng)一口徑上報市政府應(yīng)急辦及上級部門。同時,各部門和單位要嚴格落實各項應(yīng)急值守制度,采取有效措施加強水情、雨情監(jiān)測,加密監(jiān)測頻率,對出現(xiàn)的強降雨要隨時匯報,對時段性降水超過10毫米的要每次一上報,對有重大汛情及災(zāi)情要立刻上報,確保信息報送準確、快速。在汛期內(nèi),按照市要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)每日下午2時前要上報一次情況,市防指匯總后于3時前上報市,遇有突況要隨時上報。
。ㄎ澹┤孀龊梅婪豆ぷ。做好防汛工作最有效、最能降低損失程度的方式是超前做好防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、市防指各成員單位、各企事業(yè)單位和重點工程施工單位都要按照全市防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,進一步調(diào)整、完善本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案,尤其是防汛辦公室人員、防汛救災(zāi)隊伍、汛情預(yù)測預(yù)報、災(zāi)情統(tǒng)計上報、物資準備、管護人員等工作都要落實,真正做到職責到位、指揮到位、措施到位,事事有人管不落空。要把城市防洪工程、飲馬河堤防、4座中型水庫、790座小型水庫及塘壩的防汛責任落實到領(lǐng)導、到人頭。包保責任人必須清楚防汛工作的全過程,了解掌握防洪工程建設(shè)、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備落實、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、抗洪搶險救災(zāi)等相關(guān)情況。特別對堤防的險工險段和三類病險水庫,主要領(lǐng)導要親自掛帥,深入到所負責的堤段、水庫了解情況,掌握可能出現(xiàn)險情的部位和搶險方案,切實解決存在的實際問題。對以各種形式承包、租賃給單位和個人的蓄水工程,屬地政府要加強管理,明確防汛責任,不管是什么體制、由誰管理的工程,汛期都要堅決服從市防指的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
(六)加強抗洪搶險宣傳工作。要堅持正面報道的原則,由宣傳部門牽頭,廣電部門配合,積極宣傳我市抗洪搶險經(jīng)驗做法和抗洪典型事跡,全面做好我市抗洪搶險資料片,尤其是災(zāi)情有關(guān)資料的編輯、保存工作,并將其作為爭取救災(zāi)物資、資金的依據(jù),從而最大限度爭取上級支持;要進一步強化對內(nèi)宣傳,利用廣播、電視等媒體及時準確地向公眾防汛和汛情信息以及市防指關(guān)于防汛搶險的各項指示,一方面要穩(wěn)定群眾情緒,采取有效應(yīng)對措施,維護正常生產(chǎn)生活秩序;另一方面要調(diào)動群眾參與的積極性,形成合力,共同應(yīng)對可能發(fā)生的汛情。同時,要教育引導群眾提高自我防護意識,避免出現(xiàn)不必要的人員傷亡。
(七)進一步加強對抗洪搶險工作組織領(lǐng)導。當前防汛工作已進入關(guān)鍵時期,做好防汛工作任務(wù)艱巨,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各責任部門要進一步落實行政首長負總責的防汛工作責任制,明確各自職責,強化協(xié)調(diào)配合,嚴明防汛紀律,為全市安全度汛提供有力保障。要進一步明確各級領(lǐng)導、部門、單位及具體人員職責,逐級分解落實防汛任務(wù),做到職責到位、任務(wù)到位,確保工作有人抓,問題有人管,措施有人落實。各位市級領(lǐng)導要按照各自職責及防汛包保方案要求,深入一線,靠前指揮抗洪搶險及善后相關(guān)事宜。對重點防范部位要死看死守,并熟練掌握搶險應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生汛情能夠立刻反應(yīng),穩(wěn)妥應(yīng)對。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)6
一、一年來主要工作
今年以來,水利投入繼續(xù)保持高昂勢頭,水利建設(shè)大規(guī)模開展,水利管理進一步加強,基本實現(xiàn)年初提出的各項工作目標。
(一)防汛抗旱工作措施得力基層防汛體系建設(shè)全面落實
今年氣候,上半年降雨偏少,出梅前后連續(xù)高溫,局部地區(qū)出現(xiàn)旱情;臺汛期受臺風等影響,出現(xiàn)了干旱、臺風、強降雨等災(zāi)害性天氣。市防汛防旱指揮部認真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則,堅持防汛抗旱兩手抓,抓好科學調(diào)度、責任落實、措施落實,實現(xiàn)安全度汛,沒有出現(xiàn)因災(zāi)人員傷亡的安全事故,直接經(jīng)濟損失降到最低限度。
1、扎實做好各項準備工作。一是月日發(fā)出“汛前檢查通知”,月上旬組織力量分10組對全市的水利工程建設(shè)、水工程安全情況、重點水利工程度汛措施、防汛責任制落實、防汛預(yù)案編制及防汛物資儲備等情況進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題提出整改意見,要求限期改進。并針對檢查中存在的嚴重問題,及時發(fā)出督辦通知進行督查。進入汛期后,市主要領(lǐng)導帶隊檢查防汛責任制和基層防汛準備工作。二是加強防汛宣傳,開展防汛演練。月日全省防汛防臺宣傳日,我市組織宣傳咨詢活動,向市民宣傳、講解防汛防臺的相關(guān)知識,提高市民的防災(zāi)抗災(zāi)意識,發(fā)放《寧波市公眾防臺風常識》600余冊。月日至月日,在全市所有行政村和重要工礦企業(yè)、施工單位和外來人員聚集地放映電影《超強臺風》265場,近10萬人觀看了電影,進一步提高了市民、外來人員的防臺意識。月日市防指會同市教育局、市氣象局開展了中小學學生普及防臺風安全知識教育活動,并在余姚職業(yè)技術(shù)學校舉辦了余姚市中小學防臺應(yīng)急避險演練,600余名師生參加了演練,通過演練,使師生們提高了防臺風和應(yīng)急突發(fā)事件的能力。三是落實防汛物資儲備。市級儲備草包、麻袋5萬余只、編織袋2萬只等。全市在汛期集結(jié)了以民兵為主的搶險應(yīng)急小分隊,計159支3538人。市直管機動搶險小分隊2支計80人。四是完善防汛抗旱預(yù)案、開展搶險演練。近年來已編制完成了“余姚市防御大洪水預(yù)案”、“余姚市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案”、“、切鸵陨纤畮焐教翐岆U預(yù)案”、“余姚市小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案”。市防指今年初審批了沿姚江的馬渚等8個鎮(zhèn)(街道)的沿江防洪預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身特點編制了防汛應(yīng)急預(yù)案、小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案、沿江防洪應(yīng)急預(yù)案等。根據(jù)實際情況進行了局部的修訂和補充完善工作,使預(yù)案更具有可操作性和實用性。
2、加強防汛防臺抗旱工作。一是今年第8號臺風“莫拉克”,對我市造成了較大影響。我們堅持以人為本,全力做好抗臺防臺工作。根據(jù)氣象消息,在臺風登陸(受較大影響)前,及時做好預(yù)泄、預(yù)排,共預(yù)泄水量2575萬m3。對病險水庫實行空庫運行,隱患水庫實行低水位運行,增加水庫、河網(wǎng)調(diào)蓄能力,減輕下游行洪壓力,避免城區(qū)和低洼地區(qū)受淹。同時,及時加強水工程安全管理、人員轉(zhuǎn)移等傳真電報。市四套班子領(lǐng)導帶領(lǐng)各部門負責人分19個檢查組到全市各地指導檢查防臺工作,全市6000余名鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))干部奮戰(zhàn)抗臺第一線,共安全轉(zhuǎn)移133條出海船只和20955名危房、小流域山洪危險區(qū)、低洼易澇區(qū)人員,確保了不死人、少傷人的目標,取得了抗臺救災(zāi)工作的勝利。二是抗旱工作。由于今年梅汛期不典型,降水偏少,余姚站梅雨量僅102mm,比多年平均的梅雨量240mm少138mm,且出梅前后連續(xù)高溫,用水高峰提前到來。為此,市防指及早部署,統(tǒng)籌兼顧布置抗旱工作。月日召集有關(guān)水庫、河區(qū)負責人研究布置抗旱工作,以切實保障城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。隨著旱情進一步發(fā)展,從境外引水100萬m3。同時,合理調(diào)配水庫河網(wǎng)水量,四明湖、陸埠等水庫共向河網(wǎng)供水720萬m3。為解決姚西北地區(qū)用水困難和水質(zhì)惡化的情況,通過鄭巷翻水站、臨山翻水站向姚西北地區(qū)供水380萬m3、有效地緩解了工農(nóng)業(yè)用水緊張的局面,改善了水質(zhì)。為緩解兄弟縣市區(qū)鄞州、江北旱情,還通過蜀山大閘向下姚江供水300萬m3。通過一系列調(diào)度措施,大大緩解了旱情,確保了人民群眾用水和工農(nóng)業(yè)用水。
3、加快推進基層防汛體系建設(shè)。為全面貫徹落實寧波市委市政府關(guān)于開展基層防汛體系建設(shè)的通知精神,切實開展了我市基層防汛體系建設(shè)工作。根據(jù)工作計劃,我市在今年將完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基層防汛體系建設(shè),明年主汛期前完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的建設(shè)工作。目前各項工作正在扎實、穩(wěn)步推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了基層防汛體系建設(shè)的組織機構(gòu),成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為負責人,農(nóng)辦等人員組成實干班子,明確了聯(lián)絡(luò)員。市防指確定今年開展建設(shè)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),分別是山區(qū)、平原、沿海各2個,通過今年建設(shè),樹立典型,為明年全面實施打下較好基礎(chǔ)。9月14日市防指組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層防汛體系建設(shè)負責人和聯(lián)絡(luò)員共40余人赴臺州臨海市現(xiàn)場學習考察先進經(jīng)驗和做法。市防指制訂了我市開展基層防汛體系建設(shè)實施辦法、考核標準和財政補助辦法,并召開建設(shè)動員會議。進一步明確建設(shè)任務(wù),今年實施建設(shè)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃在12月底前完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收,明年有建設(shè)任務(wù)的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月底前完成并通過驗收。通過建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立起組織健全、設(shè)施完備、責任落實、預(yù)警迅速、預(yù)案實用、轉(zhuǎn)移安全、救援高效、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防汛體系。
(二)水利重點工程建設(shè)不斷加快水利保障能力進一步體現(xiàn)
今年全市繼續(xù)保持對重點水利、城市建設(shè)等工程的投入,加快建設(shè)進度。至月底,已完成投資近6.7億元,全年將完成7.5億元投資目標。
1、雙溪口水庫建設(shè)工程。到月底,工程已累計完成投資84324萬元,占調(diào)整后概算89120萬元的'95%,完成年度投資12825萬元。月份開始大壩砼面板澆筑,月日完成,月底前通過了大壩蓄水前的安全鑒定;月日水庫下閘蓄水,庫區(qū)改道公路5月底前完成,承擔起原公路通行任務(wù)。庫區(qū)移民已基本搬入新房居住。目前,水庫蓄水已達到55米,蓄水量1700萬方。
2、曹娥江至慈溪(余姚段)引水工程。到年底,可累計完成投資48680萬元,占總投資的103%;年度投資10680萬元,占計劃的119%。工程已累計完成河道整治39.65公里,完成橋梁40座,河道已全線通水。正在實施的七塘橫江馬字菜廠200米河道工程進展順利,預(yù)計明年2月份可完工。明年主要是做好驗收審計,計劃6月份前完成初步驗收,年底做好竣工驗收。
3、海塘圍涂工程。完成年度投資2.4億元。圍涂二期工程陶家路7300畝塊5月份開始施工,至月日完成閉氣,至此圍涂二期25000畝已圍涂21400畝。年初還開展了圍涂四期工程湖北東丁壩、相公壇北順堤東段拋石工程,目前拋石已基本完成,為明年13000畝圍涂創(chuàng)造了有利條件。另外,完成了小曹娥塊、曹朗北塊的土方吹填加高工程。
4、陸埠水庫除險加固工程。大壩防滲墻、泄洪洞、溢洪道等主體已于去年年底前完工。目前正在實施的大壩綜合自動化系統(tǒng)、橋梁及道路、樞紐房屋及綠化等附屬配套工程,可在月底前完工。月日,工程通過了寧波市水利局組織的水庫分期蓄水階段驗收。明年主要做好工程驗收審計工作。
5、獎嘉隆江整治工程。到年底,可累計完成投資19870萬元,占總投資的83%;完成年度投資9870萬元。工程自去年月份開工以來,開夾線改道工程,導流工程已完工待驗,完成導流河道整治1.2公里。馬渚段4.9公里河道工程已完成河道開挖3.5公里;泗門段2公里已提前開工,橋梁工程也已開工建設(shè)。月底前,馬渚鎮(zhèn)完成了全部房屋拆遷工作;泗門鎮(zhèn)也已提前2個月基本完成房屋拆遷。工程力爭在明年主汛期前河道通水,年底全線完工。
6、四明湖水庫環(huán)湖生態(tài)建設(shè)工程。年月,工程正式啟動,近日已通過省水利廳批準,初步設(shè)計審查年內(nèi)可通過。自去年以來,主要實施了四明山山門牌坊綠化景觀一期工程,工程投資1500萬元,山門管理房、浮雕墻框架、浮雕等工程都已基本完工,年底前可全部竣工,竣工后將移交旅游局管理使用。環(huán)湖生態(tài)工程完成初步設(shè)計審查后,明年年初要做好招投標工作,力爭6月份前進場施工。
7、陶家路閘遷建工程。該工程原計劃今年開工,工程總投資約1.3億元。但目前已列入國家重點病險水閘項目,主體工程需明年開始實施。橋梁、河道等附屬項目的配套工程已于下半年啟動。
8、化纖廠地塊開發(fā)建設(shè)工程。整體工程,完成年度投資2億元。按照市委市政府時間要求,南河沿路道路建設(shè)、侯青江北岸道路河道綠化、火車站廣場改造等工程在今年春節(jié)前基本完成;南河沿路整體工程在五一前完成;國慶節(jié)前完成了火車站站房立面改造工程;新車站路已進場施工,12月底前可完工并交付使用。目前,河姆渡國際廣場和國際花園建設(shè)工程,于月日與開發(fā)商簽訂了協(xié)議,將按計劃推進。棉紡廠拆遷前期工作已經(jīng)全面鋪開,廠房遷移的土地已落實到位。
(三)農(nóng)村水利建設(shè)扎實推進水利基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強
1、加快下姚江堤防加固工程,切實提高下姚江防洪排澇能力。按照年初責任書下達的任務(wù),今年三七市、河姆渡等下姚江鄉(xiāng)鎮(zhèn)需完成18.4公里的姚江(慈江)堤防加固工程。到月底,三七市鎮(zhèn)已完成堤防加固1.8公里,丈亭鎮(zhèn)完成了1.2公里,河姆渡鎮(zhèn)完成了慈江堤防加固7.1公里,姚江堤防加固1.2公里,陸埠鎮(zhèn)完成了3.8公里,已累計完成姚江慈江堤防加固15.1公里,完成投資2500萬元,可基本完成年初計劃任務(wù)數(shù)。
2、擴展噴滴灌技術(shù)外延,提高農(nóng)民綜合經(jīng)濟效益。我市噴滴灌技術(shù)推廣已成為全省樣板,今年以來我們繼續(xù)按照“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強省,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的統(tǒng)一部署,發(fā)展推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)噴滴灌。到今年年底,我市已安裝噴滴灌面積6.6萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場微噴灌17.6萬平方米,完成投資近1000萬元。噴滴灌技術(shù)的推廣和應(yīng)用為農(nóng)戶增效,農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件,據(jù)初步測算,年全年通過噴滴灌為農(nóng)戶創(chuàng)造經(jīng)濟效益或節(jié)約成本近200萬元。
3、深入開展河道管理保潔,維護良好水生態(tài)環(huán)境。目前河道保潔長度已達2332.7公里,保潔覆蓋率達98%,平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔率達到100%。在前兩年創(chuàng)新基礎(chǔ)上,河道管理市場化運作加快,蘭江、梨洲、朗霞、泗門等9個鎮(zhèn)(街道)及姚江、西上河等3個水管處實行了河道保潔市場胡運作,取得明顯實效。我們繼續(xù)安排3名專職人員,監(jiān)督全市河道保潔效果。
4、推進小型農(nóng)田水利工程。今年已完成友誼、紡車巖等16座水庫的除險加固任務(wù),還有2座因政策原因仍在施工;蘭江街道陳其岙等13座山塘水庫的加固也已完成。完成了大嵐溪、陸埠大溪等10條小流域,8000米溪道整治;西橫河閘、五塘江水閘等7座水閘完成新建、改造任務(wù);完成了謝家路閘遷建和臨海浦閘除險加固工程。陽明街道潘巷村、朗霞街道楊家村等11個鎮(zhèn)(街道)的13個村級生態(tài)河道建設(shè)工程已基本完工,完成投資2300萬元。還完成了石婆橋江等13條河道24公里的清水河道建設(shè)。一系列農(nóng)田水利基本建設(shè),為推動農(nóng)村整體水環(huán)境改善,為農(nóng)村走上經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美的文明發(fā)展道路提供了水利保障能力。
5、加大水政執(zhí)法力度,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為維護正常的水事秩序,確保水利可持續(xù)發(fā)展,我市繼續(xù)加強水法宣傳和水政執(zhí)法工作。一是利用“世界水日”、“中國水周”之際,通過戶外廣告等形式開展水利宣傳主題活動,形成全社會愛水、護水、治水良好氛圍。二是加強日常水政執(zhí)法。全年水政巡查達800多次,共查處27起水事案件,有效遏制了侵占河道、水域現(xiàn)象。三是加大處罰力度。對于典型案例,會同執(zhí)法部門進行集中打擊,除要求自行拆除外,還進行處罰、提交司法審查等形式,起到警示作用。
二、年工作思路和工作計劃
年是“十一·五”計劃的最后一年,十一五計劃中的各項工作均需在明年完成。我們將圍繞市委市政府中心工作,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極努力,保持水利事業(yè)良好發(fā)展勢頭,為全市社會經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。計劃全年完成水利建設(shè)和城市建設(shè)投資約11億元。
(一)、加快山塘水庫、小流域治理,病險水閘改造,提高防汛防旱保障能力
明年,我市將完成蘭江街道里子坑等13座山塘水庫的除險加固工程,梁弄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7條溪道的小流域治理,完成西鄭巷村水閘等12座病險水閘的重建工程。同時,積極推進基層防汛體系建設(shè),計劃在明年6月份前完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收工作,為防汛防旱提高基礎(chǔ)保障能力。
(二)、推進農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)
一是進一步完善河道保潔管理,鞏固水面保潔成效,加大水政執(zhí)法力度,組織和查處侵占河道、涉河涉堤的違法水事案件,有力保護河道的自然蓄水功能。二是積極推廣生態(tài)型河道建設(shè),注重水質(zhì)保護,注重源頭保護,真正改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。年將對朗霞街道干家路村等11個村開展村級生態(tài)河道建設(shè)。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道規(guī)劃的編制和執(zhí)行,重視河道保護和維護,切實加強水域保護。提高和改善水的功能,為新農(nóng)村建設(shè)和村莊美化提供基礎(chǔ)保障。
(三)、開展小型農(nóng)田水利重點縣和節(jié)水型社會建設(shè)示范縣建設(shè)
經(jīng)水利部、財政部審查,我市列入了全國小型農(nóng)田水利重點縣,明年是工程實施的關(guān)鍵一年,計劃安排1.8萬畝噴滴灌推廣工程,以及溝、渠、路相關(guān)配套工程,提高財政補助力度,改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。經(jīng)水利部批準,我市還列入了全國節(jié)水型社會建設(shè)試點縣。市政府已成立市長為組長的工作領(lǐng)導小組,明年將按照已經(jīng)批準的余姚市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃開展各項示范項目工程。
(四)、全力推進骨干重點工程建設(shè)
按照計劃,明年我市水利重點工程計劃投資7.2億元,水利結(jié)合城市建設(shè)計劃投資3億元。投資總額又將超過10億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)7
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進行,我監(jiān)理部分析xx1x年度的監(jiān)理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監(jiān)理責任意識,明確防汛監(jiān)理職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現(xiàn)場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認真記錄現(xiàn)場發(fā)生的`實際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問題事項,就及時向有關(guān)方面上報。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導效果
特別關(guān)注xx氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的xx縣水文氣象臺發(fā)布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實各項預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預(yù)案并落實開展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報xx年防洪度汛預(yù)案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進行了總結(jié)。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對防汛預(yù)案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。
20xx年上半年,宣教統(tǒng)戰(zhàn)工作在社區(qū)(街道)黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導下,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,圍繞街道重點和中心工作,按照年初制訂的目標,各條線工作進展情況良好并取得了一定的成效。
一、精神文明創(chuàng)建工作成果顯著
年初,順利通過上海市文明社區(qū)檢查,獲得市文明社區(qū)“六連冠”。
3月下旬,配合完成靜安區(qū)全國“百城萬店無假貨”活動驗收。
5月,召開社區(qū)精神文明建設(shè)委員會會議和精神文明建設(shè)大會。集中商議今年精神文明建設(shè)工作的要點,表彰上一年度精神文明先進,并簽訂精神文明共建公約。
加強交通文明宣傳工作力度,組織社區(qū)居民完成交通知識競賽答卷8000份。分解落實交通文明示范區(qū)域創(chuàng)建工作。與第一財經(jīng)有限公司等單位開展精神文明共建。
四川汶川地震發(fā)生后,協(xié)助有關(guān)部門進行募捐活動。
二、志愿者工作廣泛開展
根據(jù)《國際靜安指標體系》的要求,完成對社區(qū)中各類志愿者隊伍的梳理工作,共統(tǒng)計出志愿者隊伍111支、4611人,達到目前指標要求。
1—4月,組織1106人次志愿者承擔了三個交通路口和一個地鐵站的交通文明志愿者值勤任務(wù)。機關(guān)干部、居民和市級文明單位員工積極參加。其中,中華企業(yè)股份有限公司、上海食品生產(chǎn)監(jiān)督所、上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查總隊等單位分別承擔一個路口長達一個月的值勤任務(wù)。
3月初,組織社區(qū)單位志愿者參加學雷鋒作奉獻活動。
為保證北京奧運火炬?zhèn)鬟f活動上海段順利進行,根據(jù)區(qū)有關(guān)部門的要求,到5月上旬為止,組織了500多人的火炬?zhèn)鬟f志愿者隊伍。盡管由于火炬?zhèn)鬟f線路臨時發(fā)生改變,此次志愿者活動取消,但是各居民區(qū)和單位都表現(xiàn)出了高昂的精神狀態(tài)和積極參與的熱情。
志愿者活動的廣泛開展,有力加強了社區(qū)中志愿奉獻的氛圍,對社會主義核心價值體系建設(shè)起到了積極的推動作用。
三、社區(qū)群眾文體活動蓬勃有生氣
年初,分別召開了文化和體育團隊負責人會議,總結(jié)去年工作,交流新一年的工作打算,統(tǒng)一思想,凝聚隊伍。
大年初三,舉辦“迎奧運,健身大拜年”活動,通過開展體質(zhì)測試、小規(guī)模體育競賽,營造熱烈祥和的節(jié)日氛圍,迎接即將到來的北京奧運會。
2月20日,舉辦“元宵情意深和諧一家親——xx社區(qū)元宵聯(lián)歡會”。因為大雪阻隔無法回家過年或為了保證市民節(jié)日期間正常生活秩序、放棄春節(jié)休息的外來務(wù)工者代表成為當天活動的主角,商務(wù)樓宇兩新組織員工、社區(qū)百歲來人、孤寡老人、駐地官兵、軍烈屬、殘疾人以及外國留學生代表也紛紛前來參與。區(qū)四套班子領(lǐng)導及市、區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導出席了當天的活動,400余人共慶元宵佳節(jié)。
6月5日,舉辦名為“傳承中華美德,弘揚民族精神”的端午節(jié)活動。通過詩詞欣賞、學包并品嘗粽子等形式,挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日所蘊涵的精神內(nèi)涵,引導更多的人關(guān)注傳統(tǒng)文化。
此外,還組織、參與了紀念蔡元培誕辰140周年、紀念劉曉誕辰100周年、全國百大公園健身氣功展示、千笛奏響奧運夢——迎接北京奧運會倒計時100天、“黨旗飄揚”廉政文化等活動。同時,開展居民區(qū)拉丁舞、社會體育指導員、文物普查工作等方面的培訓,努力提高居民區(qū)文體活動水平。
1—4月,街道、社區(qū)共組織各類文藝活動2838場次,73418人次參與其中。
街道圖書館上半年購進成人新書721本,金額為14513元;兒童新書119本,金額為1396元;為居民區(qū)圖書室采購新書187本,金額為3152元。組織多次讀書、征文、講座等活動,并向讀者積極推薦最新圖書。
四、對外宣傳工作不斷加強
對《靜社新風》進行改版。上半年共出社區(qū)報6期,其中改版后3期。建立信息員隊伍,擴大信息收集渠道。
與廣播電臺合作開展《和諧一家門》廣播直播節(jié)目,宣傳街道的先進工作經(jīng)驗。
積極與市、區(qū)級媒體溝通,加大宣傳工作力度,關(guān)于街道各方面工作的報道經(jīng)常見諸于報端。
五、探索“三個中心”延伸,扶持文體團隊發(fā)展
落實區(qū)政府實事,積極探索“三個中心”延伸工作。采取各種方法,努力提高綜合活動中心的使用率。到5月29日止,綜合活動中心接待活動291場,4840人次參與。
對文體團隊的基本情況進行摸底調(diào)查,梳理出街道及居民區(qū)團隊169支。積極制訂對文體團隊的扶持政策,即將付諸實施。
六、社區(qū)青少年工作扎實有效
街道有小學、初中、高中學生人數(shù)共865人,1-5月共組織學生開展寒假和課余素質(zhì)教育、社會實踐等活動次數(shù)257次,參加活動學生總?cè)舜?225人次,人均活動次數(shù)3.7次。幫困助學171人
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣教統(tǒng)戰(zhàn)科上半年工作總結(jié)第2頁
,金額達到127850元,檢查學校門前環(huán)境139次,檢查網(wǎng)吧、游戲機房78次,檢查文化市場79次,并檢查了街道所有商店和單位的招牌和廣告的規(guī)范用字。家訪321人次,學生個別教育153人次,處理突發(fā)、維權(quán)事件5起,寫活動方案和信息62篇。
七、統(tǒng)戰(zhàn)工作穩(wěn)步推進
。ㄒ唬┙M織參加市、區(qū)舉辦的僑務(wù)、民族政策法規(guī)培訓和臺海形勢報告,參觀“兩會”圖片展和上海市各民主黨派紀念響應(yīng)中共中央“五一口號”60周年暨政治交接學習教育活動圖片展。加強理論學習,提高思想認識。
。ǘ╅_展民族和宗教法制宣傳周和僑法宣傳月活動,通過橫幅、黑板報、墻報、宣傳欄、顯示屏等形式,加強宣傳;組織為少數(shù)民族和為僑服務(wù)活動;舉辦座談會、聯(lián)誼會。活動周期間優(yōu)先解決1名回族女青年的就業(yè)問題。
(三)1月30日上午,舉辦社區(qū)各界人士迎春團拜會。區(qū)及街道有關(guān)領(lǐng)導,和社區(qū)各界知名人士、社區(qū)單位政協(xié)委員、歸僑僑眷、臺胞臺屬、少數(shù)民族、宗教界人士、xx商會、知識女性、樓宇港澳臺民營企業(yè)家、外籍人士等代表240余人,歡聚一堂,辭舊迎新,共敘友情,展望未來,氣氛融洽,喜慶和諧。
(四)開展“冬送溫暖”活動。街道領(lǐng)導慰問了社區(qū)知名人士,送上慰問金;顒又,共走訪慰問社區(qū)百余名知名人士、老歸僑、歸僑僑眷、臺屬臺胞、少數(shù)民族、老工商聯(lián)代表人士,發(fā)放慰問金17500元。
。ㄎ澹┠劢y(tǒng)戰(zhàn)人士,開展踏青活動組織!傲弧眹H兒童節(jié)前夕,看望社區(qū)8名來滬少數(shù)民族兒童。
。5月6日上午,市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長丁志堅帶領(lǐng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部一行四人,調(diào)研我社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
八、科普、法宣工作順利開展
景華小區(qū)成功創(chuàng)建20xx年區(qū)級科普特色小區(qū)。舉辦20xx年科技活動周各項活動。以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題,圍繞節(jié)能減排、科技奧運和綠色奧運等主要內(nèi)容,開展各項科普活動10余次。組建科普志愿者聯(lián)盟,招募樓宇科普志愿者24名。
年初,在街道轄區(qū)內(nèi)工地開展法宣活動,為外來務(wù)工人員送上書籍,提供健康咨詢、計生咨詢、法律咨詢等服務(wù)。街道被評為20xx-20xx年靜安區(qū)“五五”普法工作先進集體。6月接受區(qū)普法工作檢查。
九、社區(qū)教育常抓不懈
開辦社區(qū)學校春季班,3月8日開學,6月初結(jié)束。此次春季班共開設(shè)48個班級,招收學員1700余人。
深入開展社區(qū)教育實驗項目工作,增強工作的理論思考和提煉總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)8
今年,在省、衢州市防汛抗旱指揮部正確領(lǐng)導下,我市切實將防汛防臺抗旱減災(zāi)、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全作為事關(guān)全局的頭等大事來抓,上下聯(lián)動,周密部署,以完善和提高基層防汛體系為抓手,采取了一系列扎實有效的措施力保我市城區(qū)及重要城鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,實現(xiàn)了水庫、重要堤防等水利工程在設(shè)計標準內(nèi)安全度汛,抗旱灌溉也未發(fā)生較大水利糾紛,防汛防臺抗旱工作取得全面勝利,F(xiàn)將各項工作總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)水雨情況。今年1-3月,全市平均總降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均總降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1-10月全市平均總降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量為1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;進入梅汛期后,我市遭受五次強降雨襲擊,全市有5次平均日降水量超過50毫米,整個梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。
受強降雨影響,白水坑和碗窯兩大水庫分別相繼5次和4次開閘泄洪,泄洪總量分別達19808萬立方米和5139萬立方米。其中:白水坑水庫最高水位出現(xiàn)在6月21日19:45時,水位達347.75米,超過省批準汛限水位3.95米,相應(yīng)庫容21123萬立方米;碗窯水庫最高水位出現(xiàn)在6月22日凌晨2時,水位達194.72m,超過省批準汛限水位0.48米,相應(yīng)庫容21320萬立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水庫平均蓄水量達到90%以上,大部分小型水庫都出現(xiàn)溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19時30分達到5.23米,相應(yīng)流量每秒1230立方米。
(二)災(zāi)情。進入汛期后,持續(xù)的暴雨曾造成江山港水位猛漲,加上白水坑和碗窯兩大水庫多次開閘泄洪,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都發(fā)生了不同程度的險情和災(zāi)情,特別是江山港沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)局部防洪堤、堰壩等水利設(shè)施被洪水沖刷而造成滑坡、倒塌等現(xiàn)象,造成一定的險情。進入主汛期后,我市遭受7次強降雨襲擊,受其影響,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力、通信、交通、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較重,特別是江山港沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的險情和災(zāi)情頻發(fā)。6月21日下午,江山港峽口鎮(zhèn)雙潭村段上埂自然村一處200多米的防洪堤被大水沖毀,接到災(zāi)情報告后,市長陳錦標、副市長徐大清迅速趕赴現(xiàn)場指導,市府辦、水利局、民政局、交警等部門以及峽口鎮(zhèn)黨委政府和當?shù)卮鍍晌I(lǐng)導在第一時間啟動了江山港防御洪水預(yù)案,組織200多名干部群眾投入抗洪搶險。據(jù)統(tǒng)計,據(jù)統(tǒng)計,今年洪水沖毀江山港堰壩等4處約450米,臨時堰壩1處160米,江山港堤防6處等約930米,沖毀全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小流域堤防、渠道、堰壩分別為8293米、17215米、38處。由于我市上下齊心,嚴密部署,采取了強有力措施防汛抗災(zāi),及時控制了險情和災(zāi)情,沒有發(fā)生人員傷亡和重特大安全事故。
8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水庫、山塘目前蓄水量仍達55%左右,絕大部分水田灌溉供水較充足,只有旱地作物出現(xiàn)干旱缺水現(xiàn)象。今年的臺風未給我市帶來什么影響,但在臺風登陸前我市各級仍高度重視,嚴密監(jiān)控?傮w上,防臺抗旱形勢較好。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,健全體系,全面落實各項責任制
一是上下聯(lián)動、及早準備。春節(jié)一上班,市防指就開始部署防汛安全大檢查工作。水利局專門成立了以局領(lǐng)導分片包干負責、技術(shù)人員參加的6個防汛檢查督查組,協(xié)助、督促各地開展防汛安全檢查,并逐一制訂整改措施。市里與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛防旱工作目標,并發(fā)文公布各類防汛安全責任人名單。
二是制度完善,宣傳到位。制訂完善了巡查員考核、小流域山洪災(zāi)害預(yù)警員、遙測系統(tǒng)維護管理責任和防汛值班等制度,并及時上報水情汛情雨情和災(zāi)情統(tǒng)計情況。同時,積極開展多種形式的防汛知識培訓和宣傳活動。4月中旬開始,我市專門在《今日江山》開設(shè)防汛安全系列知識專欄,做好對泥石流、山洪和臺風等各類災(zāi)害性天氣的知識和應(yīng)急能力的宣傳,強化市民防災(zāi)減災(zāi)意識和搶險自救能力。市防指在“415”防汛防臺日、“512”防災(zāi)減災(zāi)日,開展了多種形式的防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳,特別加強對沿江沿河、山洪地質(zhì)災(zāi)害點、病險水庫山塘下游、低洼地帶等居住群眾的`宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計,全市累計組織防汛責任人、水利員、山塘水庫堤防巡查員和氣象協(xié)理員,共575人次參加集中培訓。統(tǒng)一制作防汛知識宣傳圖畫500份,發(fā)放《普及防汛防臺知識,提高全民抗災(zāi)自救能力》等防御常識宣傳手冊2586本,人員轉(zhuǎn)移明白卡4.6萬份。
三是充實力量,強化能力。建立防汛搶險專家組,下設(shè)工程、水文、機電和漁業(yè)四個分組;成立水利工程搶險支隊,下設(shè)駕駛組、工程技術(shù)組、工程機械組等7個分組,45人。委托市人武部組建市防汛搶險水上應(yīng)急分隊,每年開展包括水上業(yè)務(wù)技能操作、救生業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容的訓練和演練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級也有效整合青壯年民兵、森林防火隊員等力量,分別組建了不少于25名和20名的防汛搶險隊伍。今年6月29日上午,在碗窯鄉(xiāng)碗窯村成功舉行全市性的沿江防洪堤搶險和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也相應(yīng)開展了各種預(yù)案的實戰(zhàn)演習。
四是加大投入,做好基層防汛體系建設(shè)。今年我市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及轄區(qū)內(nèi)有防汛任務(wù)的294個行政村、12個社區(qū)(居委會)全面開展了基層防汛防臺體系建設(shè),并全部通過考核驗收。在建設(shè)過程中,突出重點,狠抓落實,著力抓好“七體系一劃定一場所”的建設(shè)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為使基層防汛防臺體系建設(shè)不走過場,還將基層防汛防臺體系建設(shè)列入20xx年度市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛工作目標考核重要考評內(nèi)容之一。同時,還先后投入資金約60萬元,重點選擇易發(fā)山洪災(zāi)害的保安鄉(xiāng)保安溪、碗窯鄉(xiāng)碗窯溪、石門鎮(zhèn)石門溪、淤頭鎮(zhèn)永興塢溪、賀村鎮(zhèn)橫渡溪進行防治試點建設(shè)工作。基層防汛體系的建成,使全市各級領(lǐng)導干部、群眾防汛理念進一步加強,防汛組織機構(gòu)更加健全、崗位責任更加明確、預(yù)警更加及時準確、搶險更加及時、有力、高效,防汛基層能力大幅提升。
(二)精心組織,措施扎實,全面做好防洪抗災(zāi)工作
一是指揮得當,調(diào)度及時。發(fā)生災(zāi)情后,市委、市政府高度重視,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。市委書記傅根友、市長陳錦標,副市長、市防汛防旱指揮部指揮徐大清在接到險情報告后,帶領(lǐng)水利技術(shù)人員第一時間趕赴現(xiàn)場指揮在暴雨來臨之前,市防汛指揮部迅速啟動應(yīng)急值班程序,指揮部領(lǐng)導帶崗值班,密切關(guān)注水雨情信息。在市防指的統(tǒng)一調(diào)度下,碗窯水庫、白水坑水庫根據(jù)庫水位、水雨情、江山港水位和堤防搶險等情況適時調(diào)整水庫泄洪流量,做到搶險與泄洪有機結(jié)合,確保了水庫度汛安全。
二是齊心協(xié)力,及時搶險。在汛情日益嚴重時,各級干部群眾嚴陣以待,加強日常巡查;當發(fā)生險情時,在第一時間內(nèi)向受威脅群眾告知,并及時通過鎮(zhèn)、村匯報到市防指;基層組織、群眾及時采取措施,緊急疏散轉(zhuǎn)移堤防沿線的群眾;搶險隊伍、機械等設(shè)備及時進場搶險。市防指還進行了跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險隊伍調(diào)度,協(xié)助搶險。不斷完善的城防工程、千庫保安工程、河道整治工程等工程體系和非工程體系也逐步完善,防洪減災(zāi)重要作用發(fā)揮明顯。
三是強化管理,服務(wù)跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門強化責任意識,通過健全管水組織、強化用水管理、未旱先疏和強化服務(wù)等措施,一級抓一級落實各項防旱抗旱措施。市里成立抗旱服務(wù)工作小組,深入一線指導各地抗旱工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也分級成立抗旱服務(wù)隊伍及時了解掌握旱情動態(tài);峽口水庫管理局專門成立抗旱灌溉工作領(lǐng)導小組,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10萬立方米以上的水庫,10處灌溉千畝以上的堰壩等水利工程均建立健全了管水機構(gòu),部分水毀堰壩在灌溉前也及時做好應(yīng)急修復(fù)工作。7月份以來,各地根據(jù)防汛指揮部的統(tǒng)一部署,進行了今年抗旱形勢的調(diào)查、分析,對抗旱灌溉設(shè)施作了一次全面檢查,并及時對全市小(一)型水庫以上干渠和機電灌,全面作了清淤補漏和維修試運行。同時,水利、農(nóng)業(yè)、供電和教育等各部門齊抓共管,積極主動做好防旱抗旱服務(wù)工作。全市未出現(xiàn)明顯的用水矛盾和糾紛,防旱抗旱秩序良好。
三、目前存在的主要問題
1.防洪減災(zāi)工程體系仍然薄弱。
我市地處浙江省西南部,境內(nèi)多山,多河流,山區(qū)小流域居住人口較多,強降雨容易誘發(fā)小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害;雖然我市大部分水庫已經(jīng)除險加固,但為數(shù)眾多的山塘、堤防年久失修,存在較大的安全隱患。
2.小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害仍是難點。
我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點眾多,共有102個地質(zhì)災(zāi)害隱患點。從近幾年發(fā)生災(zāi)害的情況看,許多不是地質(zhì)災(zāi)害隱患點的地方往往發(fā)生人員傷亡。同時,我市近年建設(shè)的205國道、京臺高速公路、46省道等高速公路切坡規(guī)模大,坡度陡,建設(shè)工程棄碴較多,且沿途大部分為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),道路邊坡巖石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患。
3.防汛經(jīng)費不足。
小流域山洪多發(fā)地區(qū)往往也是經(jīng)濟相對落后地區(qū),地方財政和集體經(jīng)濟薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抗洪救災(zāi)資金短缺,避災(zāi)應(yīng)急設(shè)施不足,搶險物資得不到保障,巡查、預(yù)警責任人員報酬偏低,直接影響到山塘保安和小流域山洪災(zāi)害防御工作。
4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人為降低。
由于前幾年我市降水一直偏少,導致許多河道淤積嚴重以致河床被抬高、攔水堰壩增多的現(xiàn)象。
5.抗旱灌溉設(shè)施大都需要更新改造。
許多機電灌、泵站陳舊、老化;大部分支渠、斗渠建于上世紀七、八十年代,多年失修,難以投入正常運行。
6.防汛非工程措施有待進一步加強。
四、下一步工作打算
防汛抗旱工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,在今后的工作中,我市將進一步加強領(lǐng)導,加大投入,加強宣傳水法律法規(guī),不斷提高全民防汛意識,確保防汛防旱各項工作有章可循、依法進行;要進一步完善防汛基層能力建設(shè);要進一步加快防汛工程措施和非工程建設(shè),完善防汛抗旱基礎(chǔ)保障體系,并繼續(xù)發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利精神,恪盡職守,齊心協(xié)力,不斷推進我市防汛抗旱工作上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)9
這次全縣防汛暨重大動物疫病防控工作會議,是在汛期即將來臨和春季動物防疫工作進入關(guān)鍵時候召開的一次重要會議,主要任務(wù)是落實省、市防汛和工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、明確任務(wù)、落實責任,對今年的防汛和重大動物疫病防控工作進行全面動員和部署。等一下,孫縣長將為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)頒發(fā)防汛責任狀和重大動物疫病防控工作責任狀,并且發(fā)表重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,按照會議的安排,我就防汛、重大動物疫病防控兩項工作的開展提幾點意見:
一、關(guān)于防汛工作
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好防汛工作意義十分重大。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,清醒認識當前防汛抗旱工作的重要性和艱巨性,增強責任感、危機感和緊迫感,牢牢把握“以人為本、確保人民群眾生命安全”這條主線,突出抓好水庫保安、山洪災(zāi)害防御兩大重點,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理,由單一抗旱向全面抗旱的“兩個轉(zhuǎn)變”,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。針對今年全縣防汛工作形勢,我談一下幾點意見:
一、全縣的防汛形勢
今年以來,我縣各地立足主動,未雨綢繆,早部署、早準備、早行動,在健全防汛指揮機構(gòu)、落實防汛責任、編制度汛方案、籌備防汛物資、加快在建工程建設(shè)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站建設(shè)和小型水庫安全管理員的管理等方面做了大量的工作。但是,應(yīng)該清醒地看到,我縣的防汛準備工作離上級要求還有較大差距,據(jù)2月21日水務(wù)局組織的防汛檢查結(jié)果顯示,目前我縣防汛工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),影響安全度汛的問題比較多,有的問題還比較突出,防汛形勢相當嚴峻,主要表現(xiàn)在一下六個方面:
第一方面,部分地方對防汛工作有所放松。進入新世紀以來,我縣沒有發(fā)生流域性的大洪水,而且近些年國家對水庫、河堤等防洪工程的加固力度大,投資較多,工程抗洪能力有一定程度的提高,導致部分地方的領(lǐng)導同志逐漸滋長起了麻痹思想和僥幸心理,放松了防汛抗洪的警惕性,沒有把防汛工作擺到重要位置上來抓,加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站的組建,人員進行了重新分工,分管領(lǐng)導就連水利員也換了不少,有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、防辦主任以前沒有接觸防汛水利工作,情況不熟,業(yè)務(wù)生疏。防汛新手的增多,無疑給今年的防汛工作帶來不少困難。
第二方面,在建工程尾欠較大,新建山塘問題較多。計劃汛前完工的水利工程,至今還有楊柳沖、三十把、三興、劣沖、勾形等幾座存在較大的尾欠,直接影響到工程的度汛安全。近幾年,我縣有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在未報批未設(shè)計的情況下新建了好幾座山塘小水庫,經(jīng)檢查,多數(shù)存在安全隱患,最典型的為羅城鎮(zhèn)南垣村的'株坑山塘,這座山塘的大壩有13米高,卻只做6米高的心墻,而且壩體填筑土料很差,碾壓不實,內(nèi)外坡陡峻,嚴重不符規(guī)范要求,是座道道地地的“豆腐渣”工程。羅城的杉樹亭水庫蓄水庫容接近。ㄒ唬┬,大壩滲漏,溢洪道不暢且過高,承包養(yǎng)魚的人經(jīng)常擅自超量蓄水,是安全度汛的最大隱患。
第三方面,水庫防汛責任不落實。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛責任制僅停留在文件中、口頭上,水庫責任人沒有上崗到位,嚴重失職。地處暴雨中心的高村鎮(zhèn)境內(nèi)近年陸續(xù)興建了4座未論證未審批,電站水庫總庫容達到900多萬立方米,這樣幾座安全狀況誰也說不清的水庫,如果一旦出事,或調(diào)度不當,都會對下游三十把水庫和萬載、上高、宜豐等三縣五鄉(xiāng)的10多萬人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。雖然這4座水庫每年都安排了防汛責任人,但這些責任人很難參與水庫的防洪調(diào)度,對工程安全狀況及防汛準備情況胸中無數(shù),監(jiān)管不到位,責任人形同虛設(shè)。
第四方面,病險水庫多,工程隱患不少。到目前為止,在104座。ǘ┬鸵陨纤畮熘,經(jīng)防汛檢查出來的病險水庫36座,占總座數(shù)的35%,在1900余座山塘中,病險工程比例占到60%左右,有相當一部分山塘小水庫已是“百孔千瘡、遍體鱗傷”,工程安全狀況堪憂。
第五方面,防汛準備工作差距較大。一是全縣水庫儲備的防汛物資普遍不足,多數(shù)水庫工程現(xiàn)場看不到任何防汛物資。二是“三通”問題沒有明顯改善,其中較為突出的是“路通”問題,小型水庫和山塘分別有19.2%和59%的不能通公路,部分山塘至今還是羊腸小道。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站和防辦建設(shè)力度還不大,落實較差。呈現(xiàn)“兩多一少”特點,即人員兼職的多,辦公場所和設(shè)備“共享”的多,防汛經(jīng)費投入幾乎沒有。
第六方面,突發(fā)性災(zāi)害天氣發(fā)生概率大。自從1998年大水以后至今,我縣沒有發(fā)生流域性的大洪水。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年降雨比常年偏多,有可能會發(fā)生像1998年那樣的大水,災(zāi)害性天氣概率大。我縣山地丘陵面積占總面積的九成,而且河道縱橫、水網(wǎng)密布、洪水呈暴漲暴落特點,破壞性很大,這對點多面廣的山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)影響極大,防御的難度也相應(yīng)加大。
二、對今年防汛抗旱工作的要求
防汛工作無小事。當前我縣已進入汛期,防汛形勢依然嚴峻,防汛任務(wù)非常繁重,絕不能存在半點僥幸心理。必須立足于防大汛、抗大災(zāi),始終把思想繃緊,把工作責任督嚴,把各項措施抓實,力求做到有備無患。
1、提高認識,把責任落到實處
當前已進入汛期,各地要認清防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi),同時,也要做好應(yīng)對局部性、突發(fā)性暴雨洪水的思想準備和物質(zhì)準備。防汛抗洪責任重于泰山,各地要進一步落實防汛領(lǐng)導責任制,任務(wù)落實,職責分明。水庫防汛責任人要真正到崗到位,掌握工程安全狀況,督促檢查落實各項度汛措施,不能圖形式走過場、敷衍應(yīng)付了事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的水庫特別是電站水庫要強化監(jiān)管,抓好工程運行、洪水調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。
2、避險轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
“以人為主,確保人民群眾生命安全”是防汛工作的總目標,防汛保生命安全,是防汛工作的出發(fā)點和落腳點。我縣是山洪災(zāi)害重點地區(qū),山洪災(zāi)害影響范圍大,涉及人口達20多萬人,占到全縣總?cè)丝诘?0%,為此,各地尤其是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把避險轉(zhuǎn)移作為一項重要工作來抓,盡快修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,明確責任人、預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線以及安置地點,還要落實好在電力、通訊交通中斷等異常情況下的預(yù)警和轉(zhuǎn)移措施。要切實完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),做到一旦出現(xiàn)強降雨能及時預(yù)警信息,提前組織危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全。
3、加強防汛管理,搞好水庫運行調(diào)度。
水庫安全度汛是防汛工作的重點之一。對在建的幾座掃尾工程,項目法人要認真履行職責,組織參建各方加快施工進度,確保施工質(zhì)量,務(wù)必搶在大汛到來之前完成建設(shè)任務(wù)。為防止突發(fā)強降雨危及工程安全,各施工單位要制訂好防汛應(yīng)急預(yù)案,落實有效的應(yīng)急處置措施,儲備好充足的防汛物資,組織好搶險隊伍,確保通訊、道路的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要十分重視改善工程建設(shè)環(huán)境,嚴罰敲窄勒索、設(shè)置障礙、阻繞施工的行為,確保各項水利工程順利完工。整個汛期,全縣各類水庫一定要嚴格執(zhí)行上級審批的度汛方案,不得擅自提高汛限水位,同時必須不折不扣地執(zhí)行上級防汛指揮部的調(diào)度指令。對存在較大隱患的水庫必須嚴令限制水位,減少庫容,直至空庫度汛,確保萬無一失,棄小利顧大利,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各地要進一步強化小型水庫安全管理員巡查報汛制度,遇降雨和庫水位接近汛限水位時要加密巡查次數(shù)。對病險水庫和超蓄水庫,要堅持24小時查險,認真如實做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)險情,應(yīng)馬上報告并提前通知轉(zhuǎn)移下游受威脅的群眾,同時迅速組織力量全力搶險,確保工程安全。
4、強化值守,抓好督查整改。
從4月1日開始,我縣正式進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防辦和水利工程管理單位要實行24小時防汛值班制和領(lǐng)導帶班制,及時掌握雨情、水情、工情、險情和災(zāi)情,督促檢查所屬水庫防汛責任人,小型水庫安全管理員以及山洪地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人員到崗到位,主動收集相關(guān)情況,及時為防汛指揮決策提供科學依據(jù)。對不稱職的水庫安全員要堅決予以撤換。值班人員要堅守崗位,不得脫崗或擅離職守,嚴格遵守防汛工作紀律。
為確保座座水庫(山塘)安全度汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還要對所屬各類水庫塘壩反復(fù)組織防汛排查,不留死角。對目前還未整改到位的水庫,要嚴肅追查第一責任人和直接責任人的責任。
5、加強“三預(yù)”工作,做好各項準備。
“三預(yù)”是指預(yù)案預(yù)報和預(yù)警。幾十年的防汛抗洪實踐表明,“三預(yù)”工作的好壞,直接關(guān)系到防汛工作的成效。必須引起各地的足夠重視。①進一步修訂完善各項防汛預(yù)案,力求周密細致,科學合理,責任明確,易于操作。②加強對雨情、水情預(yù)測預(yù)報工作,特別是要加強對極端災(zāi)害性天氣和大洪水的監(jiān)測預(yù)報,提高預(yù)報的超前性和預(yù)見性。③完善預(yù)警機制,要按照防汛預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制的規(guī)定,及時啟動、相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警,為及時轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力的支撐和保障。
除了做好“三預(yù)”工作以外,各地還要做好迎戰(zhàn)大洪水的準備工作。一是補充備足防汛物資,重點水庫要備足現(xiàn)場防汛搶險物料。二是落實好防汛隊伍,并進行實名點驗、登記造冊。三是千方百計解決好所屬水庫的“三通”問題,做到基本上能夠通路,關(guān)鍵時確保供電、通訊暢通。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站與防辦能力建設(shè)力度,配備足夠的專職人員,落實防汛值班場所,防汛專配的電腦、電話、傳真等設(shè)施設(shè)備,必須全部投入到防汛工作,再發(fā)現(xiàn)電話無人接、傳真無人收的現(xiàn)象,將嚴肅追究主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。五是加強小型水庫安全管理員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,使其盡快熟悉水庫基本情況、巡查報汛知識以及應(yīng)急搶險技術(shù)。六是對水利工程啟閉閘門進行一次全面檢查、維修和調(diào)試工作,重點水庫的閘門要有備用電源,以確保在發(fā)生意外斷電情況下啟閉設(shè)備能正常運用。七是嚴格水政執(zhí)法,對破壞水利、水電設(shè)施(設(shè)備)的違法行為,發(fā)現(xiàn)1起查處1起,決不能姑息遷就。
二、關(guān)于重大動物疫病防控工作
春季是重大動物疫病的高發(fā)季節(jié),做好春季重大動物疫病防控工作對全年的重大動物疫病防控工作意義重大,這里我先簡單回顧一下2009年我縣重大動物疫病防控工作。在縣委政府高度重視,上級業(yè)務(wù)主管部門精心指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門和全體動物防疫人員的共同努力,重大動物疫病防控工作取得了很好的成績,實現(xiàn)了全年無重大動物疫病發(fā)生和流行,經(jīng)過省、市業(yè)務(wù)主管部門多次檢查驗收,我縣動物抗體水平達標。年底分別被評為“全市重大動物疫病防控工作先進單位”和“全省重大動物疫病防控工作先進縣”,受到省、市的通報表彰。下面,就即將開展的春季集中防疫工作談六點意見。
一、明確目標,突出春季集中防疫重點
春季集中防疫行動,要以高致病性禽流感、豬、牛、羊口蹄疫,高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病為防控重點,做到全縣統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動,圍繞嚴重危害人、畜健康的重大動物疫病,全面落實各種防控措施,努力實現(xiàn)“兩個力爭,兩個確保”,即力爭不發(fā)生高致病性禽流感疫情,力爭不發(fā)生口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等其它重大動物疫情。一旦發(fā)生疫情,確保疫情不擴散,人員不感染,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
二、明確責任,推行和落實動物疫病防控工作責任制
為切實做好重大動物疫病防控工作,依據(jù)上級“全面落實動物防疫責任”的精神和“政府負總責、政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求,我們在動物疫病防控工作中要全面推行和落實防控責任制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣畜牧水產(chǎn)局及有關(guān)單位,都要圍繞實現(xiàn)“二個力爭,兩個確!苯⒑徒∪揽刎熑沃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對重大動物疫病防控工作要求做到有組織機構(gòu),有專人管理,有保密度的措施,有工作經(jīng)費,有工作考核和獎懲辦法,有責任追究制度。畜牧獸醫(yī)主管部門要精心制訂防控規(guī)劃,加強技術(shù)指導,保障防疫物資供應(yīng),加強督促和檢查,努力提高防疫質(zhì)量,各基層畜牧獸醫(yī)站要認真組織村級動物防疫員到崗,要嚴格遵守免疫操作規(guī)程,保證免疫質(zhì)量,確保免疫動物抗體水平達標,并按要求加掛免疫標識,建好免疫檔案,總之,在重大動物疫病防控工作中,縣、鄉(xiāng)、村、主管部門、基層站、防疫員都要明確各自的職責,各司其職,把重大動物疫病防控工作真正落到實處。
三、依法實施動物疫病強制免疫,確保免疫密度
免疫是抓好重大動物疫病防控的關(guān)健措施,只有努力提高免疫密度,才能有效控制重大動物疫病的發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定,按照縣防治重大動物疫病指揮部提出的高致病性禽流感、口蹄疫、藍耳病、豬瘟等幾種免疫疫病,全面推行強制免疫工作,做到領(lǐng)導到位,責任到人,冷鏈到底,疫苗到員,檔案到戶,標識到畜,免疫面要做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”。確保免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到80%以上,在做好重大動物疫病強制免疫工作的同時,各地還應(yīng)根據(jù)實際情況,做好狂犬病、雞新城疫、兔瘟、豬鏈球菌等病的計劃免疫工作。
四、抓好村級動物防疫員隊伍建設(shè),充分調(diào)動工作積極性
動物防疫工作面廣、工作量大,沒有一支穩(wěn)定的隊伍,是難以做到把免疫工作落到實處,年,我縣已組建了一支181人的村級防疫員隊伍,并且全部進行了培訓,配齊了防疫器械,現(xiàn)在的問題是要讓所有的村級防疫員都上崗、到位,開展防疫工作,真正承擔起防疫員應(yīng)履行的職責,只有這樣,才能確保我縣動物免疫工作落到實處。各地要按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、縣政府有關(guān)對村級動物防疫員的管理辦法抓好管理,要關(guān)心其生活,落實好報酬,繼續(xù)培訓,提高技能,同時也要明確職責,對村級動物防疫員要實行權(quán)、責、利相結(jié)合和動態(tài)管理的模式,充分調(diào)動起工作積極性。
五、突出重點,抓好養(yǎng)殖場(大戶)防疫工作的監(jiān)管和督查
養(yǎng)殖場飼養(yǎng)的畜禽數(shù)量多,病原復(fù)雜,需要接種的疫苗多,防疫任務(wù)重,據(jù)統(tǒng)計,目前我縣養(yǎng)殖場(大戶)所養(yǎng)畜禽,占到全縣總量的60%以上,隨著規(guī);I(yè)化程度的提高、所占比例還將繼續(xù)上升。因此,我們在開展重大動物疫病防控工作時,一定要突出重點,把住這一關(guān),要求各地和有關(guān)單位要加大對養(yǎng)殖場(大戶)防疫工作的監(jiān)管和督查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(大戶)都要簽訂或送達重大動物疫病防控工作責任書,同時,落實專人監(jiān)管、督查,對不按規(guī)定進行免疫的養(yǎng)殖場(大戶),要依法進行處罰,要確保養(yǎng)殖場(大戶)所有畜禽實現(xiàn)“應(yīng)免盡免”。這里需要指出的是,養(yǎng)殖場(大戶)的防疫工作,不僅僅是免疫接種,還包括消毒滅源,無害化處理病死畜禽,不調(diào)運、出售病死畜禽等全方位的防疫工作。
六、有備無患,堅持常年補針制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)10
xx是全省重點防洪縣市之一,防汛任務(wù)十分繁重。今年自4月入汛以來,由于大范圍強降雨增多,導致xx水位多次處于危急水位,給xx經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活造成嚴重影響。面對近幾年來最為嚴峻的防汛抗洪形勢,xx市廣大黨員干部迅速行動起來,積極投身到防汛抗洪工作之中,用實際行動生動詮釋了“xx先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵。
一、提前部署,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部表率作用。3月,市領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人分赴各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)實地檢查農(nóng)防江堤、山塘水庫、小流域以及地質(zhì)災(zāi)害點安全情況。全市提前進入汛期工作機制狀態(tài),提出“防汛重點是三江堤壩,防汛險點是山塘水庫,防汛難點是小流域”總體防御思路。各級防汛責任人到崗到位,靠前指揮;各防汛成員單位特別是沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)成立了防汛抗洪工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)主要領(lǐng)導親自掛帥,制定了防汛抗洪預(yù)案。同時,成立防汛抗災(zāi)工作小組,及時深入到村(居),一線指揮,做到各災(zāi)害點監(jiān)控有人員、應(yīng)急有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點、安置有方案。
二、設(shè)崗定責,充分發(fā)揮黨員先鋒作用。抽調(diào)300多名黨員分別組建了20支“黨員聯(lián)絡(luò)組”、“黨員值班組”、“黨員宣傳組”、“黨員巡防隊”和“黨員突擊隊”等防汛隊伍,實施“全天候”備戰(zhàn)。將防洪區(qū)實行分段劃片,由各支防汛隊伍分片負責各項工作!包h員聯(lián)絡(luò)組”負責聯(lián)系防洪區(qū)群眾,摸清責任區(qū)內(nèi)危房戶、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點的家庭情況,并登記造冊。目前已對1000多戶家庭進行了登記造冊,發(fā)放“防汛聯(lián)絡(luò)卡”2500余張;“黨員值班組”負責輪流進行24小時值班,及時收集、上報、防汛排澇救災(zāi)等相關(guān)信息,及時報告和處理各種突發(fā)事件和緊急情況。“黨員宣傳組”負責走村入戶宣傳防汛救災(zāi)知識!包h員巡防隊”立下軍令狀,晝夜堅守崗位,做到每一寸大堤、每一處險段,都有人守護,不放過一個疑點,及時查險、報險、處險、整險,把險情隱患消除在萌芽狀態(tài)。黨員趙紅一直奔走于防汛抗洪一線上,每天反復(fù)巡查堤壩的情況,并及時做好水位記錄。一次巡查堤壩時,發(fā)現(xiàn)靠近洪流較近的3戶農(nóng)家存在安全隱患,如若洪水滲漏,后果將不堪設(shè)想。他立刻同村干部去勸說農(nóng)戶轉(zhuǎn)移。經(jīng)過耐心勸導農(nóng)戶終于轉(zhuǎn)移到了安全地段。由于措施得力,全市目前未發(fā)生人員因災(zāi)傷亡事件。
三、強化宣傳,充分發(fā)揮輿論導向作用。在市電視臺及市新聞網(wǎng)、xx導報等媒體上設(shè)“xx先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄,大力引導各級黨委組織部門把防汛抗洪作為“xx先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的`重要內(nèi)容,組織動員本部門本單位的力量,通過資金援助、結(jié)對幫扶、黨員個人愛心救助等多種方式,全力支持防汛抗洪,以實際行動講黨性、重品行、作表率。及時宣傳和總結(jié)防汛抗洪中涌現(xiàn)出來的基層黨組織、黨員干部先進典型,激勵廣大黨員、干部帶領(lǐng)群眾振奮精神,團結(jié)一心,為奪取防汛抗洪勝利作出更大貢獻.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)11
今天的防洪防汛工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,這次會議既是一次年度的工作安排會議,又是我們面對今年復(fù)雜氣候環(huán)境、應(yīng)對氣候災(zāi)害的一次動員和安排會議。剛才,我們傳達了省委書記關(guān)于對當前防汛工作的指示精神,傳達了省防汛辦近期的工作安排,也宣讀了《市防汛抗旱指揮部成員職責分工的通知》,安排了市年度防汛工作,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門及駐地單位簽定了年度防汛工作目標責任書;我想,更重要的是要在落實上下功夫,在應(yīng)對災(zāi)害上采取措施,確保人民群眾生命安全,國家財產(chǎn)不受損失或?qū)p失減少到最低限度。下面,利用這個機會,我再講三個方面意見。
一、要認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感和使命感
首先,從氣象條件來看,近年來,世界范圍內(nèi)氣候變化異常,今年又適逢厄爾尼諾次年,受此影響,全國極端災(zāi)害性天氣明顯多于以往,地質(zhì)活動也非常頻繁,地震多發(fā),旱澇不均,本來不缺雨的地方干旱嚴重,多年不下雨的地方洪澇成災(zāi)。最近,、、、這一帶降水量很大,鳳凰古城多年來沒出現(xiàn)大的暴雨,今年發(fā)生了水災(zāi);包括、等地,主要是去年冬季雪大,溶化后引發(fā)嚴重的洪災(zāi);山西現(xiàn)在還不到雨季的時候,但是大同洪災(zāi)沖走了人,晉城也發(fā)生了在涵洞中避雨死亡的事故,這些都表明汛期提前了。最近,省氣象部門和水文部門聯(lián)合會商結(jié)果也顯示,黃河流域中游南部的`降水較常年同期偏多,易出現(xiàn)局部洪澇災(zāi)害。市也預(yù)測到今年的降水量比往年偏多,而且月份到月份這3個月的降水量又將占全年總量的65%以上。去年,我記得的雨水就不少,今年根據(jù)預(yù)測顯示,雨量還要更大?梢哉f,從氣候條件上分析,我們發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性在進一步增大。
其次,從的地理條件來看,我們四面環(huán)山,一河三川,溝壑縱橫,山地占95%,且河溝短,坡度大,極易在短時間內(nèi)形成破壞性山洪,而且防洪搶險難度相當大。去年汛期我和程副市長去看過,有些地方?jīng)]有洪水的時候還有路,一旦洪水來了,路都沒有。而且河面窄,落差大,就算水量不大,形成的沖擊力、破壞性還是很大的,我們應(yīng)該認識到防洪形勢中有這樣的不利因素。
再次,從目前實際防汛條件來看,還存在一些影響防汛安全的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是地質(zhì)災(zāi)害問題突出,采煤沉陷涉及70多個村莊,一到雨季,極易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。專家指出,遇到雨季,下雨時,地質(zhì)變化快,但雨停后48小時地質(zhì)變化更快;并且滑坡隱患在全市分布較廣,比如我們的楊家坡和邢家社的蘆兒村等等,在汛期很容易發(fā)生房屋倒塌等危險事故。二是有些堤壩由于年長已久,淤積、水毀、老化等問題突出,防洪能力不強。有些河道濫采砂石現(xiàn)象仍有發(fā)生,造成河道內(nèi)雜亂無章,排洪不暢,前幾天到岔口、馬蘭,看到河道內(nèi)石子亂堆,把河道占了,把農(nóng)田也占了,怎么能防洪?環(huán)保、水務(wù)及民營等部門要盡快處理此事。三是一些沿河企業(yè)的建設(shè)降低了河道防洪標準,加之河道內(nèi)居民亂搭亂建,對防汛安全造成嚴重威脅,比如原平川的高升、土地溝等地段的河道內(nèi)亂搭建的房子,洪水來了怎么辦?四是有一些邊山支溝垃圾亂堆、亂倒、亂放,配煤場亂建,使河道御洪受到嚴重影響,一旦遇到暴雨洪水,極易造成洪災(zāi),這些都是擺在我們面前的現(xiàn)實隱患。五是部分干部群眾防汛意識有所淡化,存在麻痹思想、僥幸心理和被動應(yīng)付舉動。我提醒大家一定要引起足夠的重視,盡管目前我們的壓力很大,工作頭緒很多,但是我們一定要清楚什么是底線,我一直在講三句話,“發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一責任,和諧是第一目標”,一定不能麻木不仁,糊里糊涂,不能干什么都應(yīng)付,這就是我們對今年防汛形勢的判斷。據(jù)我了解,在這一點上,我們有過慘痛的教訓,85年洪水獅子河喪失46條人命;88年洪水損毀屯蘭川岔口段堤壩9公里,公路2公里,造成直接經(jīng)濟損失3000余萬元;96年暴雨造成直接經(jīng)濟損失8400余萬元,等等。
所以說,從這些情況分析,防汛形勢不容樂觀,任務(wù)十分艱巨。我們要牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,務(wù)必把情況摸得更準一些,把困難想得更多一些,把工作做得更細一些,進一步提高自覺性,增強預(yù)見性,發(fā)揮主動性,確保萬無一失、安全度汛。
二、要突出重點,集中力量抓好各項防汛工作
(一)進一步修訂完善各類防洪預(yù)案。省委書記講了要加強預(yù)案的演練,預(yù)案一定要簡化,一張紙能說清一定不多說,要簡潔明了、便于操作,特別要進一步對涉及鄉(xiāng)村、城市和廠礦企業(yè)的各類防汛預(yù)案進行修訂完善,切實把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到防汛預(yù)案當中;尤其要借助修訂完善,把問題分析透,把困難估計足,洪水來了,人怎么轉(zhuǎn)移,財產(chǎn)怎么保護,物資怎么往前供應(yīng),走哪條路等,都要作出周密計劃,在預(yù)案中明確詳細地體現(xiàn)出來,做到從容應(yīng)對,臨危不亂,及時處置,把損失降到最低限度。同時,要切實落實好行業(yè)防汛方案,尤其是電力、供氣、供水、鐵路、公路等重點行業(yè)和重點企業(yè)要搞好方案的修訂和完善。
。ǘ┣袑嵶龊梅篮殡[患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、防汛指揮部成員單位、各廠礦企業(yè)要在近期內(nèi)迅速對全市的各類防洪設(shè)施和重點區(qū)域集中開展一次全方位的防洪隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。一是國土部門、地災(zāi)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要重點對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的居民區(qū)進行排查,對沉陷區(qū)所有村居的人數(shù)要認真摸底,區(qū)分重點;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要掌握第一手資料,對不能居住的民房堅決要求搬遷避險撤離;同時要做好泥石流、山體滑坡等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)防工作。二是水務(wù)、環(huán)保部門要徹底取締非法無序采砂、取土現(xiàn)象,堅決清除河道內(nèi)和河道沿線亂搭亂建、亂倒垃圾,尤其要治理河道內(nèi)和沿線的選配煤廠,通過綜合整治,增強河道行洪能力。三是住建、市政部門和各街道辦事處要對中心城區(qū)邊山支溝的防洪渠、排污管道等設(shè)施進行全面檢查,做好疏浚清挖工作,確保城區(qū)汛期排洪暢通,退水順暢;同時要做好險工地段的隱患排查、維修加固,尤其要督促檢點在建工程的施工單位做好防洪預(yù)案,完善防汛措施,確保施工安全和安全度汛。四是公路、交通等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對全市的道路、橋梁、涵洞等設(shè)施進行全面檢查,及時加固修復(fù),同時要做好交通要道山體滑坡的預(yù)防監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保公路暢通無阻。五是教育部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好汛期學校的校舍安全排查和對學生的安全自救教育。六是安監(jiān)、民營、經(jīng)信等部門要加強對各廠礦企業(yè)特別是煤礦企業(yè)的防汛隱患排查和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防,確保廠礦企業(yè)萬無一失。七是駐地企業(yè)要在做好生產(chǎn)區(qū)防汛工作的同時,主動配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對臨時住戶、棚戶區(qū)住戶進行摸底排查,對危房和危險地段的住房要切實采取搬遷和疏散措施,確保萬無一失。
。ㄈ┣袑嵶ズ梅姥次锪Α⑷肆蕚涔ぷ。一是防汛物資要儲備好,特別要按照要求及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資,做到未雨綢繆,有備無患,確保一旦發(fā)生險情,各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上,決不能因為缺少搶險物資導致險情擴大,造成人民生命財產(chǎn)損失。二是防汛隊伍要建設(shè)好,各部門、各單位、各企業(yè)要根據(jù)各自的實際情況,特別要按照下發(fā)的《安排意見》的責任要求,組建防汛應(yīng)急隊伍。我們的特別行動隊就很好,在護林防火、打擊私挖濫采、防災(zāi)應(yīng)急等方面都發(fā)揮了很好的作用,是我們的應(yīng)急總隊,受到了上級領(lǐng)導的表彰、獎勵。另外,村里要組織銅鑼隊、口哨員,在突況下,信息不通時發(fā)揮作用,確保隊伍召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,切實形成戰(zhàn)斗力。
。ㄋ模┣袑崗娀A(yù)測預(yù)報工作。氣象和水務(wù)部門要密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化,對重要天氣、水情要實施滾動監(jiān)測預(yù)報,努力提高預(yù)報精度,延長預(yù)見期。氣象部門要特別重視局部突發(fā)性天氣的預(yù)報,為指揮防汛搶險提供及時準確的信息。水務(wù)部門要加強汛情監(jiān)測,提高洪水預(yù)報精度。要根據(jù)降雨量分析預(yù)測河流流量,要預(yù)測最大流量,以及破壞程度,做到手段科學,預(yù)測準確。
。ㄎ澹┣袑嵄U闲畔惩āR⑿畔⑼〞、指揮協(xié)調(diào)、令行禁止的防汛搶險指揮系統(tǒng),強化防汛值班制度,堅持24小時帶班值班,公開值班電話,指揮部和鄉(xiāng)街領(lǐng)導手機要保持24小時開機,確保聯(lián)絡(luò)暢通,尤其要注意非正常情況無法通知也要主動到現(xiàn)場。
。┣袑嵶ズ梅姥囱菥。要根據(jù)省里的要求,于近期組織一次防汛應(yīng)急演練,通過演練,解決實際中的問題,達到鍛煉隊伍,提高實戰(zhàn)能力的目的。
三、要加強領(lǐng)導,確保各項防汛措施落到實處
一是加強組織領(lǐng)導。各級各部門一定要把防汛工作列入重要議事日程,作為當前的一項頭等大事來抓,切實加強組織領(lǐng)導;由行政主要領(lǐng)導作為第一責任人,親自抓、親自部署;分管領(lǐng)導具體抓,搞好協(xié)調(diào);要把各項責任逐級分解到人,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。防汛指揮部領(lǐng)導及成員單位領(lǐng)導要堅持深入一線,靠前指揮,幫助解決實際問題;一旦發(fā)生汛情,要立即趕赴現(xiàn)場,指揮抗洪搶險和救災(zāi)工作,切實履行好自己的職責。對于因,失職瀆職,造成重大損失的,要依法依紀嚴肅追究相關(guān)負責人的責任,絕不姑息。
二是密切協(xié)調(diào)配合。各部門各單位要顧全大局,根據(jù)自己的職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作,積極完成所承擔的防汛搶險任務(wù)。水務(wù)局是防汛工作總協(xié)調(diào),有什么情況要及時向其通報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門領(lǐng)導干部要堅守工作崗位,嚴格請示報告制度,堅決執(zhí)行上級命令,做到政令暢通、令行禁止;各成員單位要切實履行各自職責,主動當好參謀,形成整體推進合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)12
今天我們召開全區(qū)防汛抗旱工作推進會,主要任務(wù)是聽取今年以來全區(qū)防汛抗旱工作開展情況,分析目前面臨的防汛抗旱形勢,研究部署下一步工作。
剛才,我們聽取了今年以來全區(qū)防汛抗旱工作開展情況,各位同志針對當前面臨的形勢任務(wù),對下一步防汛抗旱工作提出了很好的建議,各項工作安排也很扎實,我都同意,請大家會后抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,提高政治站位,切實增強做好防汛抗旱工作的責任感使命感緊迫感。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是決勝全面建成小康社會之年,抓好防汛抗旱既是工作要求,更是政治任務(wù)。
全區(qū)上下要深入貫徹關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)工作的重要指示精神,落實李克強總理重要批示要求,站在政治和全局的高度,充分認識做好今年防汛抗旱工作的重要意義和面臨的.嚴峻形勢,全面進入防汛抗旱工作臨戰(zhàn)狀態(tài)。
要堅決克服麻痹思想,堅持底線思維和問題導向,立足防大汛、抗大旱、搶大險,以更高標準、更嚴要求、更實措施,扎實做好水旱災(zāi)害防御和重特大災(zāi)害應(yīng)對準備,突出抓好監(jiān)測預(yù)報、隱患排查、風險管控等各項防范措施落實,堅決打贏防汛抗旱這場硬仗,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。(近期強降水較多,這一方面有利于緩解干旱災(zāi)害、補充了夏種灌溉耗水,但另一方面也增加了防汛工作風險。
6月12日,省委書記李錦斌、省長李國英對做好強降雨防范工作作出重要批示,要求提前部署,強化措施,全力做好防范應(yīng)對工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。請相關(guān)單位切實提高思想警覺,及時采取有力措施,做好防范工作,防止旱澇急轉(zhuǎn)。)
第二,突出工作重點,確保防汛抗旱各項措施落實到位。全區(qū)各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署以及省、市有關(guān)工作安排,結(jié)合我區(qū)實際,全面落實防汛抗旱各項準備措施,抓好各項重點任務(wù)。
一要抓好各類預(yù)案優(yōu)化完善和培訓推演、演練工作,進一步細化監(jiān)測預(yù)報、會商預(yù)警、響應(yīng)啟動、應(yīng)急處置等流程,做到措施科學可行、反應(yīng)靈敏、啟動順暢、處置得力;
二要抓好防汛物資儲備,按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)標準,抓緊補充物資缺口、充實物資品種,確保搶險救援物資數(shù)量充足、品種齊全、滿足需要;
三要抓好區(qū)內(nèi)水壩、水庫、排灌站、防洪溝等重點防汛設(shè)施設(shè)備管護,加強巡查防守,做到隱患早發(fā)現(xiàn),險情快處置,確保汛期運行安全;四要加強城鎮(zhèn)重點易澇部位的風險點排查,及時消除低洼地段、地下空間、建筑工地等重點區(qū)域安全隱患和管理漏洞;五要統(tǒng)籌做好防汛泄洪與抗旱蓄水工作,全面總結(jié)去年抗大旱經(jīng)驗,分級分類制定農(nóng)村居民飲水、城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等應(yīng)急供水預(yù)案,全力保障生產(chǎn)生活用水需求。
第三,加強組織領(lǐng)導,為全面做好防汛抗旱工作提供堅強保障。要堅決強化責任擔當,嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,進一步壓實領(lǐng)導責任、部門責任和屬地責任,完善行政、技術(shù)、管護三位一體的防汛抗旱責任體系,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
要加強協(xié)作配合,區(qū)防汛抗旱指揮部要發(fā)揮好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用,進一步完善協(xié)調(diào)機制,加強信息共享和部門聯(lián)動。各成員單位要主動適應(yīng)職責調(diào)整變化,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,主動承擔防汛抗旱職責,銜接好“防”“搶”“救”的責任鏈條,確保各環(huán)節(jié)不重不漏,形成工作合力。
要嚴明工作紀律,嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保信息暢通,及時處置突發(fā)事件,重大險情、災(zāi)情發(fā)生后要第一時間上報。對擅離職守、違抗指令、失職瀆職,或因應(yīng)對不及時、措施不到位、組織不得力造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)13
一、統(tǒng)一思想,提高認識。及時傳達省、市、區(qū)防汛工作會議和文件精神,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好防汛抗旱各項工作。
二、制定應(yīng)急搶險預(yù)案,組織開展業(yè)務(wù)技能培訓。針對我局防汛工作的現(xiàn)狀,修訂完善了旅游行業(yè)xxxx年的'防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,指導蒙頂山景區(qū)、牛碾坪景區(qū)、茗都花園酒店及部分星級茶家樂等旅游企業(yè)制定汛期應(yīng)急預(yù)案,組織員工開展應(yīng)急演練。
三、落實防汛責任制,加強檢查督促工作。督促蒙頂山景區(qū)、牛碾坪景區(qū)、茗都花園酒店等旅游企業(yè)落實防汛責任制及防汛職責,及時上報、反饋情況。同時區(qū)旅游局加強對景區(qū)、星級飯店落實防汛責任制開展檢查督查,對未落實的旅游企業(yè)進行通報,限時整改,確保旅游行業(yè)安全度汛。
四、加大宣傳力度,提高防汛抗旱意識。積極參加區(qū)防汛辦組織的防汛抗旱宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料xx余份,制作橫幅5條。
五、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班。按照防汛工作有關(guān)規(guī)定,我局及時落實防汛值班責任制,實行防汛值班、帶班制,堅持值班。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監(jiān)測天氣變化和汛情發(fā)展,及時掌握情況向區(qū)防汛辦及政府應(yīng)急辦反映重要情況,做到上報情況及時、準確。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)14
一、雨情汛情
受今年五號臺風“海棠”的影響,自7月21日11時以來,我市普降暴雨。到7月23日12時,全市最大降雨量達377.3毫米,市區(qū)降雨量343毫米,是我市近百年來少見的一次特大暴雨。
由于此次暴雨歷時短,強度大,徑流產(chǎn)生快,使全市大小河流、中小型水庫水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險,三座小型水庫溢洪道溢洪,四座中型水庫有2座超汛限水位,其中河王水庫溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個辦事處多處積水,700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫輸水洞坍塌,不能正常泄洪,出現(xiàn)險情。
本次暴雨,給滎陽造成了嚴重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計,全市受災(zāi)人口3.15萬人,倒塌房屋(窯洞)555間,農(nóng)作物受災(zāi)78600畝,絕收34000畝,死亡大牲畜、豬羊、雞等計56萬頭只,沖毀魚塘750畝,沖毀公路17條,長度104公里。損壞輸電線路19.7公里,損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米,沖毀塘壩2處,損壞機電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌,造成1人重傷,1人死亡
(十個月大的小女孩);賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊,屋頂坍塌,造成10人受傷;23日上午6時,高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹木折斷,砸塌房屋,造成1死1傷。據(jù)估算,本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟損失1.61億元。
二、采取的措施
一是早部署,早安排。我局自7月19日18時05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號臺風準備工作的通知”,7月20日下午5:00接到滎陽市氣象局關(guān)于“受5號臺風云系影響21~22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報。7月20日晚9:00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長李柳身簽發(fā)的一號令。一個通知、一份天氣預(yù)報、一個一號令都對五號臺風“海棠”將于20~22日影響我省進行了預(yù)報。其中“通知”和一號令還對做好防臺風、防大汛的準備工作進行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后,都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導進行報告。同時,根據(jù)領(lǐng)導批示,立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級要求,認真做好防汛搶險的各項準備工作。
二是措施得力。首先在局機關(guān)針對即將到來的汛情進行再號召、再動員。強化值班紀律和防汛工作紀律,從20日下午6點鐘宣布全體進入防汛狀態(tài),機關(guān)干部不許外出,局防汛搶險突擊隊24小時待命,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實和加強防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實行24小時兩班倒,新開通防汛電話4部,共有6部電話負責通信聯(lián)絡(luò),確保上通下達,聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強督察。于21日派出三個督導組,由局領(lǐng)導帶隊,分別對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實鄭州市防汛指揮部指揮長一號令情況進行督促檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點檢查。要求必須有專人負責汛情測報,規(guī)定降雨天氣每天早8時、晚8時向市防辦報告雨量,當降雨強度達到或超過每小時30毫米時,每小時報汛一次;水庫溢洪道泄洪時,每小時報汛一次,出現(xiàn)異常情況時及時上報。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物,保證抗洪搶險時隨調(diào)隨到。
三是上通下達。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室,是不見硝煙的戰(zhàn)場,聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時準確和上通下達至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開始至下午6點,市防辦共接到各種雨情、險情、災(zāi)情電話八千余次,撥出電話二萬余次,接收和發(fā)送傳真二千余份次,按照領(lǐng)導指令下發(fā)各類通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過防辦的統(tǒng)計和匯總提供給各級領(lǐng)導,為領(lǐng)導決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,餓了吃塊方便面,渴了喝口白開水,默默無聞堅守崗位,為防汛搶險做出了突出貢獻,是真正的無名英雄。
四是盡職盡責。在局黨委書記、局長蘇金和的安排部署下,自20日接到五號臺風通知后,我局就實行了局領(lǐng)導分包重點防汛部位責任制。每個班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員,分別駐守到四座中型水庫,工作在一線,吃住在一線,指揮在一線,責任在一線,加強組織領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導。另外,我們組織的防汛搶險突擊隊和其他機關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化,嚴陣以待,哪里有險情,哪里有危險,隨時聽從派遣。
三、科學指揮調(diào)度,確?购閯倮
由于暴雨來勢猛,到22日中午全市14座中小型水庫水位急聚上漲,丁店水庫水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚樓水庫水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水庫水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已開閘放水;唐崗水庫水位117.22米,超汛限水位0.22米,已開閘放水。面對嚴峻的汛情,由于我們未雨綢繆,科學調(diào)度,采取得力措施,確保了四座中型水庫的安全。
河王水庫是索河梯級開發(fā)最下游的一座中型水庫,防汛位置十分重要,汛情發(fā)生后,由于上游來水和整個滎陽城區(qū)大部分洪水的涌入,水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至22日下午2:00,已超過汛限水位,溢洪道開始出水,根據(jù)指揮長命令,要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫管理所做防汛預(yù)案準啟動狀態(tài),鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊伍集結(jié)待命,做好防汛搶險。同時,駐滎部隊的150名官兵于下午6點鐘趕到現(xiàn)場,駐守水庫,做好搶險準備。
唐崗水庫作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫,水庫安危將直接對京廣鐵路、107國道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨,唐崗水庫水位急劇上漲,為了確保水庫安全,指揮部要求唐崗水庫和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化,落實各項責任制,認真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作,同時,要落實防汛搶險隊伍,全員集結(jié)待命,并認真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
在河王水庫降雨超過300毫米,唐崗水庫降雨超過200毫米,且超過汛限水位,達到建庫以來最高水位的情況下,沒有出現(xiàn)大的險情,這與指揮部領(lǐng)導的正確指揮和科學調(diào)度是分不開的。由于丁店水庫提前開閘放水1400萬立方米,極大的增加了水庫的蓄洪能力,同時,對楚樓水庫下達了“關(guān)死閘門”的命令,最大限度地減輕了下游河王水庫的防洪壓力。
四、領(lǐng)導靠前指揮是取得抗洪搶險階段性勝利的.關(guān)鍵
群眾的生命財產(chǎn)安全重于泰山,汛情就是命令,在嚴峻的形勢面前,市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險,努力把災(zāi)害損失降至最低限度。
22日上午,市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場察看受災(zāi)情況,現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村,丁福浩趟著齊腰深的積水,挨家挨戶了解群眾受災(zāi)情況,叮囑群眾要提高警惕,預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中,當丁福浩看到他住的是土坯房時,立即要求高村鄉(xiāng)負責人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2:00,正在北邙陳鋪頭察看汛情的他,當?shù)弥鞒鞘袌龇e水超過兩米,且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒,有500名群眾被洪水圍困時,丁書記便迅速趕回索城市場,與先期到達的副市長路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾,直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。
22日中午8:30分左右,我局接到索濱公園下游河道由于洪水長時間對河道堤壩進行沖刷,出現(xiàn)十幾米的坍塌,僅剩一米多寬,如不采取措施,后果將十分嚴重。汛情就是命令,我局緊急組織局搶險突擊隊外加機井隊、倉庫、節(jié)水辦三個就近單位共80多人,在局黨委書記、局長蘇金和的帶領(lǐng)下,帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場進行搶險。得到汛情后,市長楊福平,市委常委、武裝部政委王偉和副市長李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場察看險情。當看到搶險現(xiàn)場組織有序,處置方法得當時,楊市長指示水利部門要根據(jù)險情變化,采取各種應(yīng)急措施,在搶險的同時,要加強自我防范,保證搶險隊員的自身安全。降雨還在持續(xù),洪水越來越大,對河道大堤的沖刷在不斷加劇,關(guān)鍵時刻,市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險隊100多名隊員趕來增援,控制了險情的進一步擴大。
與此同時,市四大班子領(lǐng)導也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情,指揮搶險;鶎痈刹咳罕娧杆傩袆樱骱愚k、京城辦全體機關(guān)人員上街排水,投入搶險。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機關(guān)干部進駐各村組,幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機關(guān)干部進村入戶,巡察災(zāi)情,組織排水、排險。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機關(guān)干部全部進村幫助進水農(nóng)戶轉(zhuǎn)移財物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動防汛預(yù)案,組織防汛物資,以險工險段為主,全力搶險。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認真開展災(zāi)情排查,做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機關(guān)干部深入搶險一線,排查險情,組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開始,就投入到城區(qū)各險要路段和部位,組織排水,清理雜物,最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力,確保全市社會大局平穩(wěn)。
另外,我市的汛情也牽動了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導的心,當天下午,省水利廳副廳長于合群、鄭州市副市長胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人親臨河王水庫察看汛情,并深入廟灣水庫實地了解有關(guān)情況,指導我市防汛搶險工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長從中午就冒雨來我市察看雨情,全天都在河王、唐崗兩座水庫現(xiàn)場指導防汛,由于水位較高,隨時都可能發(fā)生險情,兩位領(lǐng)導堅持在一線指導,為我市的防汛傾注了心血。
五、下一步防汛預(yù)防措施
(一)加強組織領(lǐng)導,各級領(lǐng)導靠前指揮,及時準確掌握水情、雨情、科學調(diào)度控制洪水,及時搶險救災(zāi),最大限度減少洪澇災(zāi)害。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視防汛工作,把此事做為當前一項中心工作,抓好落實。從我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,堅守崗位,加強值班,確保信息暢通,指揮調(diào)度及時。
(三)各有關(guān)單位要切合此次險情災(zāi)情的實際情況,對本行業(yè)、本部門的防洪預(yù)案再次進行修訂、完善。
(四)各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時排除險情、開展生產(chǎn)自救,排除農(nóng)田積水,妥善安排災(zāi)民生活。
(五)及時補充防汛物資和搶險設(shè)備,包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資,以備應(yīng)急使用。
(六)修復(fù)水毀工程,包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道,確保道路暢通,確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類工程隱患,加固水庫、河道等工程。
(七)認真落實各項防汛責任制和防汛紀律。嚴格執(zhí)行水庫調(diào)度運行計劃,嚴禁超標超限蓄水,超汛限水位的水庫要繼續(xù)開閘放水,降低庫容,以備調(diào)蓄洪水,削減洪峰,防止洪峰疊加,減少洪水災(zāi)害,確保重點防洪工程安全運行。
(八)加強宣傳,加強督察。對在防汛搶險中涌現(xiàn)出的先進典型要及時報導,對貽誤戰(zhàn)機、工作不力的要及時曝光,直至撤職查辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)15
一、建管結(jié)合,依法治水,農(nóng)田水利基本建設(shè)呈現(xiàn)新亮點
截止5月30日,全縣動工各類水利工程3968處,占年度計劃的100.2%,其中完工3865處,占年度計劃的97.6%;動工整治病險水庫5座,占年度計劃的83%;完成水毀修復(fù)1258處,占年度計劃的91.4%;治理水土流失面積35平方公里,占年度計劃的116%;新建渠道22公里,占年度計劃的87%,渠道防滲25公里,占年度計劃的102%;加固江河堤防2公里,占年度計劃的200%,治理河道13公里,占年度計劃的118%;維修技改山平塘44口,占年度計劃的100%;新增稻田養(yǎng)魚面積5200畝,占年度計劃的104%;新增有效灌面0.68萬畝,占年度計劃的126%;恢復(fù)改善灌面2.8萬畝,占年度計劃的96%;水利工程蓄水10420萬方,占年度計劃的101%。
1、狠抓了病險水庫除險加固。截止目前,投資130萬元,完成了某、某等5座小型水庫除險加固任務(wù)。
2、狠抓了萬畝以下渠道配套工程建設(shè)。萬畝以下渠道配套項目通過邀請招標確定了具有豐富經(jīng)驗和良好信譽的施工隊伍后,立即全面展開了工程建設(shè),具體由項目業(yè)主某水庫管理所負責實施,縣水務(wù)局成立了工程建設(shè)領(lǐng)導小組,派駐了工程師現(xiàn)場監(jiān)理工程質(zhì)量,督促工程進度,嚴把工程建設(shè)進度和質(zhì)量關(guān)。該工程計劃投資241.11萬元,新建支斗渠17.6公里,新增有效灌面5000畝,現(xiàn)已完成襯砌15.8公里,土石方2.28萬m3,漿砌條石2127m3,現(xiàn)澆砼和鉿1967m3,完成該項目計劃的90%。
3、狠抓了旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)。今年冬春水利建設(shè)繼續(xù)狠抓了旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè),該項目分布在某鄉(xiāng)某村、某鎮(zhèn)某村、某鄉(xiāng)某村三個旱山缺水村,計劃投資177萬元,新建水池186口,擴建山坪塘3口,自去年11月動工建設(shè)以來,狠抓了工程進度和質(zhì)量管理。截止目前,整個工程已全面完工,其中完成蓄水池186口,整治山坪塘3口,完成了整個工程量的100%。2007年度集雨節(jié)灌工程在五豐村實施,目前已動工,進展十分順利,預(yù)計8月上旬將全面完工。
4、狠抓了水保工程建設(shè)。該項目于2007年9月邀請招標確定施工隊伍后,加快了工程建設(shè)進度,嚴把了工程質(zhì)量關(guān),截止12月底已基本完成建設(shè)任務(wù),治理水土流失面積35平方公里,完成投資267.7萬元。同時2007年度水保工程在某村實施,目前已動工,進展十分順利,預(yù)計8月上旬將全面完工。
5、狠抓了某電站技改工程建設(shè)。該工程由原2250+1200kw裝機改造為2800kw,總投資350余萬元。目前主廠房主體工程完工,設(shè)備安裝正在進行,控制屏到位,準備放電纜,取水口閘門調(diào)試完成,攔污柵骨架立起,前池閘門正在進行調(diào)試。
二、以防為主,強化檢查,防汛抗旱工作取得新成績
今年以來,我局為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,我局及早謀劃,強化檢查,努力把防汛工作落到實處,確保安全度汛期。重點狠抓了“四個落實”和做到了“三個到位”。
1、狠抓了“四個落實”。一是防汛責任制落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門及時調(diào)整了防汛指揮部領(lǐng)導小組,明確了本地區(qū)、本部門防汛第一責任人。縣防汛指揮部以文件明確了86座水庫,重點防洪場鎮(zhèn),重點山地災(zāi)害的防汛責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門按照職責分工,將防汛安全責任層層分解落實到每一河堤、每一座庫塘堰、每一個重點防汛城鎮(zhèn)、每一個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點。二是防洪預(yù)案落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門因地制宜,結(jié)合實際,按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的.要求,結(jié)合去年7.8洪災(zāi)中的經(jīng)驗教訓修訂和完善防洪預(yù)案,從工程運用、調(diào)度指揮、人員組成、通訊聯(lián)絡(luò)、搶險救護、群眾轉(zhuǎn)移等每個環(huán)節(jié)入手,環(huán)環(huán)抓落實,使其更具有可操作性。三是預(yù)測預(yù)報落實。今年我縣投入15萬元,建立6個雨量自動觀測點,一旦遇有雨情災(zāi)情,就能及時監(jiān)測。四是防汛值班落實。防洪辦、各流域管理站實行了汛期24小時晝夜值班,局屬相關(guān)單位負責人、局中層以上干部的手機保持了24小時暢通。
2、做到了“三個到位”。一是物資準備到位。目前我縣集中準備編織袋15000條,救生衣350件,探照燈15個,救生快艇3艘,救生艇3艘。二是縣防汛指揮部系統(tǒng)建設(shè)到位。我們擬在縣城建立預(yù)警設(shè)施,目前進行了規(guī)劃,防洪基本數(shù)據(jù)正在進入微機,設(shè)備正在采購,各沿河場鎮(zhèn)的水位標尺正在施工建設(shè)。三是防汛安全檢查到位。全縣出動450人次,對全縣河道內(nèi)設(shè)障、河道管護范圍內(nèi)建設(shè)、河道采砂、水利水電工程、沿河場鎮(zhèn)、重要河段、險工險段等集中進行了一次橫到邊,縱到底的拉網(wǎng)式安全大檢查,查出隱患25處,發(fā)出書面限期整改通知5份。
三、強化管理,規(guī)范建設(shè),企業(yè)自身建設(shè)能力再上新臺階
今年以來,地方電力和城鎮(zhèn)供水堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心,強化企業(yè)內(nèi)部建設(shè),加強管理,規(guī)范建設(shè),在“管”字上做好文章,實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”的雙豐收,確保了電力和供水的全面供應(yīng)。
1、地方電力成效顯著。完成工業(yè)總產(chǎn)值5633.17萬元,完成發(fā)電量7133.72萬千瓦時,實現(xiàn)銷售收入5318.94萬元,實現(xiàn)利稅總額503.95萬元,分別比去年同期增加20.9%、1.7%、40.6%、26.7%。一是強技改。全面完成某電站技改工程和xx城變電站設(shè)備安裝;投資20萬元完成了某街高低壓線路改造;完成了發(fā)電廠25萬千瓦技改擴建工程項目建議書的編制工作和35kv線路搬遷的規(guī)劃設(shè)計工作;作好了發(fā)電廠5號爐靜電除塵器改造的前期準備工作。二是重規(guī)劃。完成了某村、某村、某村等幾個新農(nóng)村建設(shè)試點和某森林公園改造的電力規(guī)劃建設(shè)工作;認真抓好了xx湖新城區(qū)建設(shè)的電力規(guī)劃建設(shè)工作;
2、城鎮(zhèn)供水穩(wěn)步推進。共完成產(chǎn)量347萬噸、售水量252萬噸、產(chǎn)值610萬元、銷售收入340萬元、實現(xiàn)利稅33萬元,分別占全年任務(wù)的51.8%、50.4%、51.1%、52.3%、55%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水完成36.3萬噸,實現(xiàn)收入63.5萬元。確保了縣城和管轄的7個場鎮(zhèn)的近30萬人的供水。一是加強了城市管網(wǎng)改造力度。自來水廠共安裝和改善了建設(shè)路、蓮印路、黨校工業(yè)規(guī)劃區(qū)等dn100—dn400管道1446米;抓好“一戶一表”安裝工作,辦理完結(jié)水表安裝業(yè)務(wù)2144起。二是加強了水毀工程修復(fù)力度。目前,某水庫投資50余萬元,完成整個水毀工程93%以上,共整治新干渠8+300—8+350、9+415、8+100、9+250、某鄉(xiāng)透風丫隧洞與8號隧洞等水毀工程123處。三是加強了某水庫水質(zhì)保護管理力度。加強了對庫區(qū)“三亂”及釣魚的管理,嚴防各種污染庫區(qū)沒水質(zhì)的行為死灰復(fù)燃。并確定了10多名漁業(yè)職工對庫區(qū)內(nèi)的藻類漂浮物進行不定期的打撈,極大地保護了水庫水質(zhì)。
四、強化培訓,加強管理,水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)取得新突破
截止目前,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成了8480噸,實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值8706萬元,分別完成了市水產(chǎn)局下達計劃的52.70%、60%。
1、強化科技培訓。在“科教興漁”方面,堅持以推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、規(guī)范化稻田養(yǎng)魚、規(guī);爵~輪作等精養(yǎng)高產(chǎn)技術(shù)以及生態(tài)漁業(yè)技術(shù)為重點,大力開展了科技上街、送技術(shù)下鄉(xiāng)、開辦科技培訓班、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式的科普活動,提高了行業(yè)的科技含量。1—6月,全縣共舉辦各類免費技術(shù)培訓班5期(次),共培訓業(yè)務(wù)骨干328人(次),科技上街3天(次),送技術(shù)下鄉(xiāng)2場(次),免費發(fā)放技術(shù)資料2200余份(套),100%地完成了縣上的科普計劃。
2、強化漁業(yè)管理。一是加強春繁禁漁?h政府發(fā)出了“關(guān)于做好20xx年度天然水域春季禁漁工作的通知”,派出專車連續(xù)5天深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳《漁業(yè)法》和禁漁通告,共散發(fā)禁漁通告2007份。二是加強漁船安全管理工作。從4月20—28日對全縣所有漁船進行了安全大檢查,共清理出漁船62艘,簽訂了安全責任書38份,下達整改通知書16份,淘汰廢舊漁船2艘,有效地維護了社會的穩(wěn)定。
20xx年下半年工作計劃
在今后的一段時間里,要進一步解放思想,更新觀念,大膽破除思想觀念上的禁錮,團結(jié)一致,眾志成城,排難攻堅,以加快全縣水利事業(yè)發(fā)展為己任,確保全年目標任務(wù)超額完成。
1、切實抓好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作始終是水利工作的重中之重,7、8月又是主汛期,務(wù)必“突出三個重點、落實兩個制度。”“突出三個重點”:一是抓好水庫安全運行。水庫防洪是整個防汛工作的重中之重,只有上游水庫安全運用,才能保障下游河道安全行洪。因此,應(yīng)把各類水庫作為重中之重,嚴防死守,真正做到標準內(nèi)洪水不垮壩,超標準洪水有措施。要按照分級負責的原則和水庫管理權(quán)限,將責任逐一落實到人,加強防守搶護,落實預(yù)警預(yù)報措施,確保萬無一失。特別是要落實好病險水庫的度汛措施,堅決按限制水位運行。二是抓好主要行洪河道安全行洪。我縣河道堤防標準相對較低,大都存在不同程度的隱患,堤防年久失修,河道淤積嚴重,行洪能力大大降低,必須引起高度重視,務(wù)必抓緊清障除險,按照預(yù)案搞好調(diào)度,落實好險工險段和街道的防守搶護措施,確保標準內(nèi)洪水不決口,洪水不進街道。三是抓好防洪抗汛安全檢查。要結(jié)合實際,再次對溪溝河流、病險水庫、山體滑坡地段、險工險段、低洼場鎮(zhèn)等防洪重點部位進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,確保萬無一失!奥鋵崈蓚制度”:一是行政首長負責制。嚴格責任、嚴格紀律、嚴明獎懲,是奪取防汛勝利的根本保證。要按照職責分工,將防汛安全責任層層分解落實到每一河堤、每一座庫塘堰、每一個重點防汛城鎮(zhèn)、每一個地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點。切實加強對病險水庫、山體滑坡地段的檢查與監(jiān)控,落實責任人、監(jiān)測人。二是防汛崗位責任制。必須堅持落實24小時輪流值班制度。防汛減災(zāi)、抗洪搶險任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅持帶頭值班,堅守崗位,一般情況不得請假外出。領(lǐng)導干部的手機及辦公室、住宅電話必須24小時保持暢通。同時縣防汛辦要定時或不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及流域管理站值班情況的督查,對沒按要求值班的要堅決予以通報。
2、切實加快水利工程建設(shè)步伐。做好已成水利工程的挖潛配套、水利規(guī)劃、項目爭取項目儲備工作,發(fā)揚“四舍得、四不怕”和“拼命三郎”、“咬定青山不放松”的精神,加大跑部、省、市匯報力度,爭取國家、省、市對水電的財政投入,努力完成某水庫大壩除險加固、某水庫農(nóng)發(fā)節(jié)水配套項目、水保工程、農(nóng)村安全飲水等項目,保證全年爭取項目資金2000萬元,積極推進水利建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。一是加大治理護城河的速度。按照護城河治理方案,今年下半年啟動護城河治理,力爭完成護城河整治100米,分段整治,逐步改善,使護城河得到較大的改觀,改善竹城人民居住環(huán)境,促進人水和諧。二是加快水利工程建設(shè)的進度。繼續(xù)著重抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、病險水庫整治、河道治理、水利工程水毀修復(fù)、中型灌區(qū)渠道配套及節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全、稻漁工程等重點工程。特別是要加快某村新農(nóng)村建設(shè)步伐,力爭在縣上規(guī)定的時間內(nèi)完成,同時要保證質(zhì)量,打造精品工程、亮點工程。三是切實搞好農(nóng)村初級水利化建設(shè)試點工作。按照“十一五”末全面實現(xiàn)農(nóng)村初級水利化的目標,已在人和鄉(xiāng)進行了農(nóng)村初級水利化建設(shè)作為試點,年底將接受市上驗收。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化組織領(lǐng)導,加大資金籌措力度,加快建設(shè)步伐,全面推進全縣農(nóng)村初級水利化建設(shè)進程。
3、切實加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)!罢温肪確定之后,干部就是決定因素”。要做到“三個結(jié)合”。一是學習“八榮八恥”相結(jié)合。為了抓好此項工作,我局成成立領(lǐng)導小組,確定了由機關(guān)黨委書記xxx負責,政工股狠抓落實。要求各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導小組,抽專人具體負責,同時要認真搞好教育活動總結(jié),并向?qū)懗鰧n}報告。為防止搞形式、走過場,局里將組織督查組對活動的開展情況進行督查、考核,凡檢查驗收不合格的單位,將責令補課、限期整改,并追究相關(guān)黨組織負責人的責任。二是與“保持黨員先進性教育回頭看”相結(jié)合。要保持黨員先進性教育的成果,建立長效機制,加強黨員的思想教育,真正實現(xiàn)“黨員受教育,群眾得實惠”。三是與“兩創(chuàng)活動”相結(jié)合。今年我局要爭創(chuàng)綜合治理市級模范單位和省級愛國衛(wèi)生單位,機關(guān)各股室務(wù)必高度重視,切實抓好,以全新的面貌迎接上級年終檢查,保證“兩創(chuàng)”成功。
4、切實加強水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)。一是抓調(diào)整。堅持抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技興漁,提升水產(chǎn)品質(zhì)量和水產(chǎn)經(jīng)濟效益,促進水產(chǎn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展。特別是在水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,重點推廣適合我縣養(yǎng)殖條件、質(zhì)優(yōu)價高、簡便易行、深受大眾消費者歡迎的名特優(yōu)品種,進一步提高養(yǎng)殖者的經(jīng)濟效益,力爭名優(yōu)魚類產(chǎn)量達到總產(chǎn)量的20%左右。二是抓“龍頭”。要大力扶持和培育一批不同類型、不同級別、各具特色的水產(chǎn)營銷、加工、種苗、養(yǎng)殖、休閑、技術(shù)等水產(chǎn)專業(yè)合作經(jīng)濟組織、漁業(yè)協(xié)會和龍頭,為廣大養(yǎng)魚農(nóng)民提供生產(chǎn)和營銷信息,不斷探索多種體制和經(jīng)營方式的路子,不斷提升水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,從而增加農(nóng)民收入,有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。三是抓投入。要大力改善和優(yōu)化水產(chǎn)投資環(huán)境,堅持招商引資和業(yè)主投入為主與財政建立水產(chǎn)專項資金引導投入相結(jié)合的方針,多渠道籌集資金發(fā)展水產(chǎn)業(yè),不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進全縣水產(chǎn)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。四是抓執(zhí)法。依法治漁是保障水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要措施,強化管理是保障水產(chǎn)經(jīng)濟健康有序增長的必要手段。嚴格實行苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、捕撈、漁船檢驗、水生動物防疫檢疫等許可證制度,要加大執(zhí)法力度,堅決打擊破壞漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的不法行為和不法分子,依法保護漁業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。
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