恢復(fù)強制執(zhí)行申請書
在法律不斷完善的社會中，我們會經(jīng)常使用申請書，請注意不同種類的申請書有著不同的格式。那么寫申請書真的很難嗎？下面是小編收集整理的恢復(fù)強制執(zhí)行申請書，希望能夠幫助到大家。
恢復(fù)強制執(zhí)行申請書1
執(zhí)行和解協(xié)議，是指在執(zhí)行程序中，雙方當(dāng)事人通過平等協(xié)商，自愿就變更執(zhí)行依據(jù)所確定的內(nèi)容達成合意，是執(zhí)行當(dāng)事人對自己民事權(quán)利的處分，是民事訴訟法規(guī)定的處分原則在執(zhí)行程序中的具體體現(xiàn)，也是司法自治精神在公法領(lǐng)域內(nèi)的自然延伸，體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治原則。在減輕當(dāng)事人的時間、精力、財力方面的負擔(dān)，緩解社會矛盾，減少人民法院執(zhí)行成本方面起著重要的作用。
一、我國現(xiàn)行法律關(guān)于執(zhí)行和解協(xié)議的效力規(guī)定
我國法律對執(zhí)行和解的規(guī)定較為簡單，《民事訴訟法》第211條規(guī)定：在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行和解達成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。
按照最高法院《執(zhí)行規(guī)定》第87條的規(guī)定，"當(dāng)事人之間達成和解協(xié)議合法有效并已履行完畢的，法院作執(zhí)行結(jié)案處理。"因此，和解協(xié)議在履行完畢后的效力比較確定，而在簽訂和解協(xié)議后到履行前，其效力則待定。對當(dāng)事人而言，執(zhí)行和解的.效力只能在協(xié)議全部或部分履行完畢后才體現(xiàn)出來。和解協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行的，和解協(xié)議沒有約束力，對方當(dāng)事人只能申請執(zhí)行原生效法律文書。
從我國《民事訴訟法》第207條的規(guī)定可以看出我國目前法律對執(zhí)行和解協(xié)議效力的態(tài)度基本采取"一行為兩性質(zhì)說"的觀點。一方面，執(zhí)行和解協(xié)議是未經(jīng)司法機關(guān)裁判或確認的私法契約。當(dāng)一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議時只能走恢復(fù)原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行的救濟途經(jīng)，可見執(zhí)行和解協(xié)議沒有被現(xiàn)行法律直接賦予強制執(zhí)行力取代原執(zhí)行依據(jù)。另一方面，執(zhí)行和解協(xié)議對執(zhí)行程序產(chǎn)生一定影響，達成執(zhí)行和解協(xié)議雖然不能終結(jié)執(zhí)行程序但可以產(chǎn)生中止執(zhí)行程序的法律后果。
二、我國法律規(guī)定存在的不足
雖然現(xiàn)行法律對于執(zhí)行和解協(xié)議的效力規(guī)定態(tài)度比較鮮明，但是其對于執(zhí)行和解協(xié)議與執(zhí)行依據(jù)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，尤其是執(zhí)行和解協(xié)議沒有被當(dāng)事人自覺履行時的救濟問題規(guī)定得比較粗糙，給司法實踐帶來了許多問題。
1、法律只規(guī)定了當(dāng)執(zhí)行和解協(xié)議沒有得到履行時當(dāng)事人申請恢復(fù)原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行這一種救濟方式，途徑單一不利于保護當(dāng)事人。
從理論角度分析，這種法律規(guī)定實際上否認了執(zhí)行和解協(xié)議應(yīng)有的法律效力。誠然，執(zhí)行和解協(xié)議是一種具有實體法和訴訟法效果的私法契約，由于其不具有既判力和執(zhí)行力，從而該協(xié)議只能依賴于當(dāng)事人的自覺履行。但是，當(dāng)事人不自覺履行執(zhí)行和解協(xié)議時，現(xiàn)行法律只賦予了當(dāng)事人恢復(fù)執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)的救濟途徑，此時執(zhí)行和解協(xié)議無效，從而否認了未被自覺履行的執(zhí)行和解協(xié)議在任何層面上的法律效力。至于執(zhí)行和解協(xié)議由于沒有經(jīng)過法定訴訟程序而不具有強制執(zhí)行力，并不意味著其不具有法律效力，只不過其因欠缺必要的法定程序而不能得到公力救濟，如果符合實體法規(guī)定的和解協(xié)議經(jīng)過法定程序的審查和判斷則最終就應(yīng)該得到公力保障。因此，當(dāng)執(zhí)行和解協(xié)議沒有得到履行時，執(zhí)行申請人除了可以請求恢復(fù)原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行外，也有權(quán)依據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議向法院提出新的訴訟。為了避免執(zhí)行申請人分別依據(jù)原執(zhí)行依據(jù)和執(zhí)行和解協(xié)議獲得雙重受償，其只能在恢復(fù)執(zhí)行原執(zhí)行依據(jù)和就執(zhí)行和解協(xié)議提起新的訴訟之間做出選擇。一旦執(zhí)行申請人主張恢復(fù)原判決，則意味著其當(dāng)然放棄了和解協(xié)議中約定的權(quán)利，不得對執(zhí)行和解協(xié)議另行；如果另行，則應(yīng)當(dāng)撤銷原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行申請。
2、現(xiàn)行法律所規(guī)定的執(zhí)行和解協(xié)議沒有被自覺履行時的申請救濟條件不夠全面。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，能夠采取恢復(fù)執(zhí)行這種救濟措施的前提條件是一方當(dāng)事人不履行或不完全履行和解協(xié)議，這種情況只能在和解協(xié)議期限屆滿時才能做出判斷。如果被執(zhí)行人假意簽訂執(zhí)行和解協(xié)議并在和解協(xié)議履行期限屆滿前為惡意逃避債務(wù)轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，而此時申請執(zhí)行人要求恢復(fù)執(zhí)行卻沒有法律依據(jù)，這便給被執(zhí)行人利用和解協(xié)議逃避執(zhí)行以可乘之機，并影響到恢復(fù)執(zhí)行后的執(zhí)行工作順利開展。鑒于此，可以借鑒合同法中預(yù)期違約制度的有關(guān)規(guī)定，將恢復(fù)執(zhí)行的前提條件完善為："一方當(dāng)事人不履行或者不完全履行執(zhí)行和解協(xié)議或者在執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限屆滿之前明確表示或者以自己的行為表明不履行債務(wù)的"。
三、完善執(zhí)行和解協(xié)議效力的基本思路
對于執(zhí)行和解協(xié)議問題提出立法建議，不應(yīng)該是單純的"就事論事"型的問題改進，應(yīng)該站在一個全局的高度，聯(lián)系我國執(zhí)行機構(gòu)體制改革及其權(quán)力設(shè)置分配進行重新審視。
其實，最為高效并節(jié)約司法資源符合經(jīng)濟原則的做法是法律規(guī)定執(zhí)行和解協(xié)議具有強制執(zhí)行力能夠取代原執(zhí)行依據(jù)。但是，當(dāng)事人之間純粹的私法行為無權(quán)變更通過公力程序產(chǎn)生的執(zhí)行依據(jù)，這些法律文書非經(jīng)法定程序不得改變，這成為執(zhí)行和解協(xié)議直接取代原執(zhí)行依據(jù)的障礙。筆者認為，可以通過將當(dāng)事人意思自治主義充分運用到執(zhí)行程序中同時提高法院在和解協(xié)議達成過程中的參與程度來逾越這一障礙。第一，執(zhí)行和解協(xié)議仍然是當(dāng)事人之間的合意，契約自由和意思自治仍然是和解協(xié)議恪守的原則。第二，執(zhí)行和解協(xié)議直接產(chǎn)生強制執(zhí)行力的前提條件是要經(jīng)過法定程序的公力評價。訴訟和解協(xié)議之所以具有強制執(zhí)行力，究其原因是因為這種和解協(xié)議經(jīng)過了審判機關(guān)的審查這一法定程序從而得以獲取國家公力救濟。因此，為了讓執(zhí)行和解協(xié)議可能產(chǎn)生取代原執(zhí)行依據(jù)的強制執(zhí)行力，賦予執(zhí)行部門一定的實體審判權(quán)是前提。執(zhí)行法官應(yīng)該對執(zhí)行和解協(xié)議具有實質(zhì)審查權(quán)，對執(zhí)行和解主體是否適格、和解協(xié)議是否是當(dāng)事人真實意思表示、和解協(xié)議內(nèi)容是否合法等進行審查。
綜上，筆者對執(zhí)行和解協(xié)議的原則性規(guī)定提出以下立法建議：
1、雙方當(dāng)事人在執(zhí)行過程中可以自行達成和解協(xié)議從而中止或終結(jié)執(zhí)行程序。
2、雙方當(dāng)事人在執(zhí)行和解協(xié)議中約定以和解協(xié)議取代原執(zhí)行依據(jù)的，執(zhí)行申請人應(yīng)向執(zhí)行機構(gòu)提出確認該執(zhí)行和解協(xié)議的申請，執(zhí)行機構(gòu)作出確認后，原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行程序終結(jié)。一方當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請予以強制執(zhí)行。
3、雙方當(dāng)事人在執(zhí)行和解協(xié)議中沒有約定以和解協(xié)議取代原執(zhí)行依據(jù)的，執(zhí)行申請人可以向執(zhí)行機構(gòu)申請將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行程序中止。申請執(zhí)行人在達成和解協(xié)議后翻悔并申請恢復(fù)執(zhí)行的，被執(zhí)行人有權(quán)提出異議，經(jīng)法院審查異議成立的，不予恢復(fù)執(zhí)行；異議不成立的，則予以恢復(fù)執(zhí)行。一方當(dāng)事人不履行、不完全履行和解協(xié)議或者在執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限屆滿之前明確表示或者以自己的行為表明不履行債務(wù)的，對方當(dāng)事人可以選擇向人民法院申請恢復(fù)對原執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行，或者選擇就執(zhí)行和解協(xié)議向法院另行。和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的，人民法院不予恢復(fù)執(zhí)行。人民法院恢復(fù)執(zhí)行的，和解協(xié)議已履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。
恢復(fù)強制執(zhí)行申請書2
雙方當(dāng)事人達成執(zhí)行和解并履行完畢
在執(zhí)行案件中，案件的雙方當(dāng)事人一旦達成了執(zhí)行和解協(xié)議，法院的執(zhí)行工作實際上就處于一種暫停的狀態(tài)。待雙方當(dāng)事人根據(jù)執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢，法院就進行結(jié)案處理。對此，實踐中沒有爭議。還有一種情況，就是當(dāng)事人并沒有嚴(yán)格按照執(zhí)行和解協(xié)議確定的履行期限履行，而是在履行期限之后才履行完畢。由于其內(nèi)容完全按照執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容履行，所以，法院仍以當(dāng)事人達成執(zhí)行和解并履行完畢結(jié)案。這種情況實踐中爭議也不大。
恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行
當(dāng)事人達成了執(zhí)行和解協(xié)議，但沒有完全按照執(zhí)行和解協(xié)議規(guī)定的時間、期限、內(nèi)容履行，或是根本就不履行。對于這種情況，我國法律及相關(guān)的司法解釋也作了一些規(guī)定。我國民事訴訟法規(guī)定，一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。依法，是否恢復(fù)對原審生效法律文書的執(zhí)行，需全部滿足以下條件：一方當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議；根據(jù)對方當(dāng)事人申請；不超過申請執(zhí)行期限。
終結(jié)執(zhí)行
如果在執(zhí)行中，當(dāng)事人達成執(zhí)行和解協(xié)議后，卻沒有按照執(zhí)行和解協(xié)議履行，而且在超過執(zhí)行和解協(xié)議確定的履行期限后，申請執(zhí)行人也沒有向法院申請恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行，對這種情況如何處理，理論界存在爭議。對此，筆者談一下自己的看法。
實踐中，造成上述情形有兩方面原因：
一是當(dāng)事人在雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議后，在對方?jīng)]有履行義務(wù)的情況下，怠于行使其申請恢復(fù)執(zhí)行原法律文書的權(quán)利，以致造成超過申請執(zhí)行期限；
二是有些當(dāng)事人錯誤地理解了申請執(zhí)行期限。程序法明確規(guī)定，執(zhí)行和解后執(zhí)行期限的計算方法是以和解協(xié)議所定履行期限的'最后一日起連續(xù)計算。一些當(dāng)事人錯誤地認為恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書的執(zhí)行期限與訴訟時效一致，其計算方式為最后一次實際給付的日期，因而錯過了申請執(zhí)行的期限。
對于上述兩種情況，筆者認為，法院的執(zhí)行機構(gòu)在執(zhí)行中應(yīng)嚴(yán)格處于中立地位，對于因當(dāng)事人自身的原因造成的超過申請執(zhí)行期限的，不能單獨強調(diào)要保護權(quán)利人一方的權(quán)利，而是應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)的程序法處理。我國民事訴訟法規(guī)定，法院認為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形出現(xiàn)時，終結(jié)案件執(zhí)行。所以，對于上述兩種沒有法定申請執(zhí)行期限中斷事由的情形，法院應(yīng)按照相應(yīng)的法律規(guī)定終結(jié)執(zhí)行。
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