提高企業(yè)施工安全通知

　　在生活中，需要使用通知的情況越來越多，上級單位向下級單位對某一項工作的布置、要求、意見等往往用通知的形式傳達(dá)。大家知道正式的通知怎么寫嗎？下面是小編為大家收集的提高企業(yè)施工安全通知，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

縣、各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》精神，全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、全面貫徹落實《通知》和《意見》精神。各部門和各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是效能的理念，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，全面加強和提升建筑施工安全管理水平。依靠科技進(jìn)步和信息化管理手段，創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管方式，夯實建筑安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，切實加強建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和網(wǎng)格化管理制度，強化建筑施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究，實現(xiàn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、強化施工現(xiàn)場安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在重要時段、敏感時期和極端氣候條件下，施工企業(yè)要實行負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，企業(yè)負(fù)責(zé)人每個月至少要帶隊一次到所屬項目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并記錄歸檔。實行項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位上崗打卡制度，在重要工程、重點時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大分部分項工程施工時，確保項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員在崗到位，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。對未能執(zhí)行帶班和打卡制度的，將進(jìn)行通報批評和給予個人不良行為記錄。凡因項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全員等不在現(xiàn)場發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。

　　三、強化建筑施工安全教育培訓(xùn)。企業(yè)每年至少對本企業(yè)所有員工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育，強化建筑施工企業(yè)“三類人員”和建筑施工特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和持證上崗，凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，無證上崗的上述人員，將作為不符合安全生產(chǎn)條件處理。加強無證農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)，逐步推行農(nóng)民工經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格、持證上崗的“平安卡”制度，提高農(nóng)民工崗位技能水平。

　　四、深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工領(lǐng)域要深入開展創(chuàng)建“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”活動，20xx年底前，所有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“合格率”要達(dá)到95％；特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到80％以上，二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到65％以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到55％以上。到20xx年底，特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到100％，二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到85％；三級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達(dá)到70％。對取得國家AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地以及省、市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）稱號的建筑施工企業(yè)，將在招投標(biāo)中予以適當(dāng)加分，積極引導(dǎo)建設(shè)單位優(yōu)先選用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)企業(yè)。對未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)要列入“黑名單”進(jìn)行重點監(jiān)控，在下一年度仍不達(dá)標(biāo)的要給予行政處罰。

　　五、確保安全生產(chǎn)費用足額投入和規(guī)范使用。所有建筑工程項目，均要將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費作為不可競爭費用單列，專戶存儲、專款專用。建立和完善對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，并與施工許可證的發(fā)放掛鉤。積極探索建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，發(fā)揮保險制度對建筑安全生產(chǎn)的促進(jìn)和保障作用，降低企業(yè)事故風(fēng)險。

　　六、規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)企業(yè)實際需要適當(dāng)增加人數(shù)；不斷完善企業(yè)安全隱患排查和整改制度，建立整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的長效機制，定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。積極推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，逐步淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

　　七、制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。所有建筑施工企業(yè)和項目部要以文件形式或在承包合同中賦予施工現(xiàn)場班組長（施工隊長）在遇到險情時，有第一時間下達(dá)停工、撤人命令的直接指揮權(quán)，因撤離不及時導(dǎo)致較大人員傷亡事故的，依法從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。建筑施工企業(yè)要制定完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，與建設(shè)主管部門的應(yīng)急預(yù)案保持有效銜接。項目部要結(jié)合項目的實際情況，對一些危險性較大的分部分項工程，分類制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，并及時組織演練，發(fā)生事故時，結(jié)合事故的實際情況和應(yīng)急救援預(yù)案，在第一時間開展自救，防止事故的擴大。

　　八、規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計和工程監(jiān)理等單位行為。建設(shè)單位要依法履行工程項目安全責(zé)任，不得壓縮合理工期、降低合理造價，保證安全投入，及時足額支付安全生產(chǎn)費用，依法與施工總承包單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān)建筑施工安全責(zé)任�？辈靻挝惶峁┑目辈煳募�要準(zhǔn)確真實，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要；勘察作業(yè)時采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計單位要在設(shè)計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)；采取新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程，要提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，要嚴(yán)格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時下達(dá)監(jiān)理通知單，認(rèn)真督促施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，一律下達(dá)暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時向建設(shè)單位報告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)主管部門報告。

　　九、建立和強化重大隱患掛牌督辦制度。深入排查治理建筑安全生產(chǎn)隱患，建立重大隱患掛牌督辦制度，明確隱患治理責(zé)任。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門對建筑施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的，責(zé)令停工整改，并通過媒體進(jìn)行公開掛牌督辦，監(jiān)督責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真整改，隱患消除并經(jīng)主管部門審查合格后方可復(fù)工。各級政府應(yīng)加強督促檢查，對應(yīng)該掛牌沒有掛牌督辦的或不執(zhí)行主管部門下達(dá)的隱患整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改造成事故的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　十、建立重大危險源信息監(jiān)控體系。以防范易發(fā)生群死群傷事故的高大模板、腳手架、深基坑、施工升降機等重大危險源為重點，建立建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息公告和應(yīng)急預(yù)案制度。全面強制推行“建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”，作為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件之一，與其安全生產(chǎn)許可證掛鉤。20xx年底前，所有房屋建筑和市政工程總承包類施工企業(yè)建成建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺；20xx年底前，全市基本實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場重大危險源數(shù)字化、信息化監(jiān)控體系。結(jié)合信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，危險性較大分部分項工程專項施工方案編制普遍使用認(rèn)可的的程序軟件進(jìn)行規(guī)范化編制。

　　十一、加強建筑工程基本建設(shè)程序管理。進(jìn)一步落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及規(guī)劃、國土、建設(shè)綜合執(zhí)法管理部門等各方主體責(zé)任，嚴(yán)格土地、規(guī)劃、施工等行政許可管理。嚴(yán)厲查處建設(shè)工程項目不辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)即擅自開工，施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動等建筑施工違法違規(guī)行為。各級政府應(yīng)加強對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)工程建設(shè)監(jiān)管，對于未辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)基本程序的施工項目，依法給予停工等相應(yīng)處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　�。ㄒ唬┰谝�(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。依法辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但未按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求實施的違法建設(shè)，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合市城市管理行政執(zhí)法局和各區(qū)政府依法查處。各類未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑物、臨時性建筑物、構(gòu)筑物等違法建設(shè)、按照責(zé)任轄區(qū)范圍，市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法查處規(guī)劃范圍內(nèi)主次干道兩側(cè)及主城區(qū)公共場所的違法建設(shè)；相山區(qū)政府、杜集區(qū)政府、烈山區(qū)政府負(fù)責(zé)依法查處轄區(qū)內(nèi)、市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法范圍外的違法建設(shè)。

　�。ǘ�）未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)擅自占地進(jìn)行建設(shè)的、不按批準(zhǔn)土地用途使用土地的、非法買賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓土地的，由市國土資源部門負(fù)責(zé)依法查處。

　�。ㄈ�）違反房地產(chǎn)管理法規(guī)或城市房地產(chǎn)管理程序的，由市房管部門負(fù)責(zé)依法查處。

　�。ㄋ模┪匆婪ㄈ〉谩督ㄖ�工程施工許可證》或開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的；由市城鄉(xiāng)建委配合市城市管理行政執(zhí)法局和各區(qū)政府依法查處。

　　在區(qū)、縣政府區(qū)域內(nèi)未履行基本建設(shè)程序，工程發(fā)生生產(chǎn)安安全事故的，根據(jù)分工，追究相關(guān)單位的管理責(zé)任。

　　十二、進(jìn)一步加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級政府要按規(guī)定設(shè)立建筑安全監(jiān)管機構(gòu)，確保機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費的落實。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”，每個季度、分管負(fù)責(zé)人每個月至少到施工現(xiàn)場檢查一次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄。對打擊建筑生產(chǎn)非法違法行為不力和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的有關(guān)部門，將通報批評；對轄區(qū)內(nèi)群眾舉報、日常檢查、上級督辦發(fā)現(xiàn)的非法、違法建筑工程項目，未采取有效措施依法查處導(dǎo)致事故發(fā)生或造成惡劣社會影響的，將依法追究有關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　十三、嚴(yán)格落實建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。堅決執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)事故“一票否決制”，嚴(yán)格落實建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。各級政府將進(jìn)一步建立和完善建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)和事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核及激勵約束機制，對考核工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

　　十四、嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查制度。要把建筑施工企業(yè)或承建項目的安全生產(chǎn)條件作為辦理施工許可證的一項重要審核指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)進(jìn)行審查，嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，提高建筑企業(yè)技術(shù)裝備和安全管理水平，對不具備安全生產(chǎn)條件或擅自降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)、停工整改，拒不執(zhí)行整改的，依法清出本地建筑市場。

　　十五、加強村鎮(zhèn)限額以上建筑工程的安全監(jiān)管�？h（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要主動和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，切實解決村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民建房安全監(jiān)管缺位的問題。按照市政府市、區(qū)監(jiān)管權(quán)限職責(zé)的分工，落實責(zé)任，按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，切實加強對限額以上（投資30萬元以上或建筑面積300平方米以上）村鎮(zhèn)建設(shè)工程、農(nóng)民建房的安全監(jiān)督管理。整合監(jiān)管資源，實行分類監(jiān)管，督促村鎮(zhèn)建設(shè)限額以上建筑工程嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，切實加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作。

　　十六、嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處制度。各單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第393號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定及時上報建筑生產(chǎn)安全事故。加大對違法違規(guī)行為、生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究力度和處罰力度。對于發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生兩起重傷責(zé)任事故的建筑施工企業(yè)，以及存在重大安全隱患且整改不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)，由市城鄉(xiāng)建委會同有關(guān)部門，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任；同時要追究建筑工程項目實際控制人的責(zé)任，按法律法規(guī)規(guī)定對項目負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟處罰的上限給予罰款，并將事故情況和處理結(jié)果及時向社會公布.

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