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          村級出納工作報告

          時間:2024-05-28 23:48:10 工作報告 我要投稿
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          村級出納工作報告

            隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,接觸并使用報告的人越來越多,不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編整理的村級出納工作報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

          村級出納工作報告

          村級出納工作報告1

            根據區(qū)農委《關于轉發(fā)農業(yè)部辦公廳關于組織開展全國農村財務管理專項檢查調研的通知》(金農秘〔20xx〕35號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,召開會議,成立組織,對全鄉(xiāng)12個村、1個街道,開展了農村財務管理專項工作自查,現將自查情況總結報告如下:

            一、基本情況

            全鄉(xiāng)12個村、1個街道,247個村民組,總人口27958人,耕地面積52547畝,是個典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農民人均純收入7260元。近幾年來,隨著各項財政資金的投入,村級經濟的發(fā)展,農民生產生活條件的改善,就更進一步的要求村級財務、資產、資源、資金的 健全管理,使村級財務管理發(fā)揮著有效的作用。

            二、自查情況

            1、農村財會基礎工作開展情況。各村在銀行統(tǒng)一開設基本賬戶,實行“三資”代理服務,制定財務統(tǒng)一操作流程并按流程運行,建立了財務管理信息化平臺,充分確保村級組織會計核算財務管理的.自主權,財務管理達到規(guī)范。

            2、農村審計工作開展情況。每年鄉(xiāng)對各村的“三資”資產、資源、資金進行清理核實,對財務進行檢查。

            3、村級財務民主監(jiān)督落實情況。建立了民主監(jiān)督機制,每村成立監(jiān)督委員會,按程序進行民主理財活動,財務公開規(guī)范、及時、群眾滿意,進行民主評議,對評議結果進行落實。

            4、農村財會隊伍建設情況。各村會計人員沒有進行聘任上崗,都是村兩委人員代理;村級會計人員工作補貼和待遇按照鄉(xiāng)規(guī)定同村兩委人員一樣分職務情況實行;從事村級財務報賬員是文書兼職,實行“三資”代理服務,核算記賬會計是鄉(xiāng)“三資”代理中心人員,并持證上崗,工作素質能力強,農村財會人員沒有統(tǒng)一登記備案。

            5、各村財務存在問題及整改建議

           、偈杖肴胭~不及時,有漏收現象,要加強村級票據和收入管理,監(jiān)督村級收入既收既入。

           、诠潭ㄙY產不實,原因主要是土地平整、高標準農田示范村、修路修渠是有上級主管部門實施的,造成村級沒有入賬登記,要加強項目資金形成的固定資產,在項目工程完成使用時,及時登記入賬。

           、凵贁荡宕寮壗洕щy,無力償還債務,造成借新賬還陳賬,要求不能增加新的債務。

            三、根據村兩委換屆要求,在換屆前對各村財務進行審計。

            審計時間20xx年至20xx年6月。審計內容:收入支出情況,債權債務增減情況,投資建設情況,資源、資產管理情況,支出手續(xù)履行情況,村級發(fā)展情況等。

          村級出納工作報告2

            根據縣委組織部、紀委、財政局、民政局、農委、審計局等六部委聯合發(fā)文《民基字【20xx】206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務情況進行了全面檢查,現將自查情況報告如下:

            一、基本情況:

            鎮(zhèn)現有5個行政村,90個村民小組,農村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農村經濟總收入2.69億元,農民人均純收入14811元,F有村兩委干部35人(不含大學生村官)。

            二、財務狀況:

            根據安排,結合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:

            1、村財務各項收支情況:

            全鎮(zhèn)各村未出現私設小金庫、公款私存現象,就各村今年至11月30日的收入、支出進行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經營收入296294。4元。各村的財務收入及時上交村級資金賬戶,做到了應收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴格按照三資管理制度進行審批,沒有出現招待費、包車費、禮品、白條入賬等現象。

            2、各種債權、債務情況:

            因各村集體經濟相當薄弱,除20xx年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權經濟事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現有債務總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。

            3、財務開支審批程序和執(zhí)行情況:

            在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,,工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議,進行決策。在檢查過程中未發(fā)現違規(guī)現象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。

            4、財務公開情況:

            充分發(fā)揮了村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務收支進行審核監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務,按照“一票據一公開”,使村級財務公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。

            5、制度建設情況:

            近年來,我鎮(zhèn)結合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎上,進一步完善了村級財務管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務支出管理細則》。如嚴格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴格控制備用金和現金支付限額、嚴格控制購買辦公用品、壓縮辦公經費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務管理重要性的認識,教育引導村干部熟悉財務法規(guī)和財務制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務規(guī)章制度辦事的現象。在具體落實中,始終堅持所有應納入村級財務管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴禁集體資金體外循環(huán)。

            三、存在的問題:

            1、大部分村集體經濟相當薄弱。村兩委沒有把應有的集體資產和資源產生經濟效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉,村集體經濟發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。

            2、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮作用。村務公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務公開為重點的村務公開,在公開的內容、方式和時間上都與相關規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強調財務公開,而不注重資產資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農村建設項目、強農惠農政策等方面的公開還不全面。

            3、村集體資產、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產和資源家底不清、管理較亂,村集體資產清產核資、界定權屬及資產變動情況不能及時準確登記,造成賬實不符。

            4、經濟合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產、資源的.經營發(fā)包、租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進行招投標、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權利和義務的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。

            四、下一步努力方向:

            1、加強村干部廉潔自律和財經法規(guī)教育。

            組織村兩委和村監(jiān)委成員認真學習《藍田鎮(zhèn)農村集體三資管理制度》及其他關于村集體財務管理等文件,提高村干部法律和財經管理意識。

            2、健全完善財務管理制度。

            完善村級財務收支計劃、管理費用開支范圍與標準和財務審批制度等村財管理內部控制制度,經村民代表會議研究通過后組織實施。

            3、加強村級組織資產、資源管理。

            一是落實登記資產、資源臺賬,盤查固定資產,并要與財務賬簿中固定資產相一致。

            二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結算兌現等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設立的村級資金賬戶和進行財務結報,嚴禁私存、挪用,設賬外賬、小金庫。

            4、執(zhí)行好村財季度結報制度,規(guī)范報銷單據及手續(xù)。

            各村應及時開展財務結算和民主理財活動,每季度按時結報,村監(jiān)委和報賬員應按照程序把好報銷單據初審關,合法有效的原始憑證方可給予批準和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。

            5、規(guī)范工程建設項目報批手續(xù)。

            嚴格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關于農村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設項目的招投標、合同簽訂、預決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標中心組織招投標,5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標。

            6、加強村財公開、民主管理。

            村級組織應及時將涉及財務方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細表》、《會計科目余額表》等財務公開資料,由村報賬員及時領回,經村兩委負責人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。

            7、加大對村級財務經辦員的培訓力度及管理。

            用1—2年時間使村級財務經辦人員全部取得會計證,使村級財務經辦人員應持證上崗。村兩委負責人應加強村級財務的管理,經常性地進行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務經辦員應及時撤換。

          村級出納工作報告3

            我們最近開展的一項審計調查顯示,當前村級財務存在一些困難和問題,應加以重視與解決。

            村級財務所面臨的困境

            1.收入少,集體經濟發(fā)展缺乏后勁。從調查的10個行政村來看,目前,其收入來源主要為土地荒山發(fā)包的上交收入及"一事一議"籌資等,而集體經濟組織收入幾乎空白。

            2.村級非生產性支出比重居高不下。調查統(tǒng)計10個村全年支出中,村干部報酬占59.97%,招待費占15.67%,而對農田水利等基礎設施方面的投入僅占15.17%。

            3.債務沉重,化解能力降低。半數以上村的負債均超過百萬元,主要是由于拖欠村干部工資、墊付農業(yè)稅、村道路建設和為完成達標項目而舉借的債務。

            4.賬務處理不規(guī)范。所調查的行政村中,固定資產、低值易耗品、庫存物資大部分不設明細賬,沒有專人管理,原創(chuàng):往來款項也不及時清理。如某鎮(zhèn)4個行政村賬面反映固定資產78.5萬元,實際庫存只有18萬元,應報廢而未處理的為60.5萬元,應收款185.14萬元,內部往來258.19萬元,基本上為三年以上的呆滯款項,幾乎無法收回和變現。票據使用不規(guī)范,白條列支行為極為普遍。

            5.監(jiān)督機制不健全,村級財務管理沒有透明度,民主理財小組監(jiān)督乏力。從調查情況看,許多行政村雖然設立有內部民主理財機構,但村民理財小組形同虛設,沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督作用。村級財務公開也沒有做到真正公開透明,有的村很少公開財務收支情況,只是在農經部門督促下偶爾做部分公開。

            6.會計隊伍不穩(wěn)定,人員素質較低。從調查結果看,大部分農村會計人員不僅年齡偏大,知識老化,而且隨著村級領導的換屆經常變動,且接受專業(yè)技術培訓的機會很少,難以勝任新形勢下的農村財會工作。

            改進村級財務困境的對策

            1.大力發(fā)展村級經濟,扶持農民創(chuàng)業(yè),這是解決農村和農民問題的根本所在。繼續(xù)堅持集體資產保值增值的原則,完善村辦企業(yè)產權制度的改革,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,以市場為導向,不斷調整農村產業(yè)結構,加快農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展特色優(yōu)質產業(yè),壯大集體經濟,增加集體收入。

            2.規(guī)范支出,尤其是非生產性支出。對招待費、辦公費、差旅費等實行從嚴核定,定額管理,限額包干,不得超支。原創(chuàng):對各項支出實行"一支筆審批"制度,嚴格控制雜支、補貼等非生產性支出,嚴禁招待費弄虛作假,移花接木,堅決杜絕白條列支行為。合理設置機構,大力壓縮村組干部職數,節(jié)約開支。根據各村人口規(guī)模,核定村干部人數,村黨支部和村民委員會成員應控制在4至5人,村干部可以交叉任職,兼任所在組的村民小組長。

            3.加大債務清理力度。濾布按債權債務發(fā)生的時間,形成原因,分類研究化解方案,嚴格債務管理。對由于興辦集體企業(yè)形成的債務,可以通過股份合作、租賃、拍賣廠房設備等償還;興辦公益事業(yè)舉債的,通過集體經濟收益或"一事一議"適度解決;墊付農業(yè)稅形成的債務,清收尾欠主要通過宣傳、耐心細致的給欠繳農戶做工作,對有償還能力而拒絕償還的釘子戶,必要時可以運用行政、法律的手段加以清收。同時,要嚴格控制新債的發(fā)生,各村不得擅自借債,確需借款的,要經村民主理財議事組和村民代表會議審議通過。

            4.規(guī)范賬務處理,建立健全與完善村級財務管理制度。對集體財產物資的使用和維護,要落實專人負責,明確責任,建立資產實物明細賬,分名稱、品種登記,定期盤點,確保賬實相符。資產出售、轉讓、租賃都要按相關規(guī)定進行處理,所收資金也必須全部存入經管站或會計站賬戶進行專戶管理。建立固定資產的折舊制度,使得固定資產核算更趨合理化。壓濾機濾布規(guī)范票據管理,對村集體和農戶之間的資金往來要使用政府統(tǒng)一簽發(fā)的付款憑證和收款憑據等農村收付款專用票據。嚴禁使用白條和不正規(guī)的.發(fā)票入賬。村級所有的支出發(fā)票經村支書、村主任審簽后,經管站認真進行審查:一審收支的真實性、合理性、合法性,對不真實、不合理、不合法的原始憑證不予辦理;二審是否經過集體審核、符合民主理財原則,對簽字審核手續(xù)不健全的發(fā)票予以退回;三審票據的完整性,對記載不準確、不完整的原始憑證要求更正或補充。

            5.強化內部控制與外部監(jiān)督,把民主決策和民主監(jiān)督有機結合,建立起一套便利、可行、有約束力的監(jiān)督制約機制。加強村級財務的監(jiān)控工作,把村級財務納入鎮(zhèn)審計對象,增強審計監(jiān)督力度。規(guī)范民主理財程序,完善民主理財辦法。由村民代表大會選出小組成員,監(jiān)督村級各項財務制度的執(zhí)行,執(zhí)行與規(guī)范財務公開制度。

          村級出納工作報告4

            為強化村級和管理,更好地服務于社會主義建設,去年我們嘗試開展了村級財務工作。根據市政府的安排,我們對碼頭等4個村-村級財務狀況進行了審計調查,查出違紀金額118萬元,糾正金額69萬元。入庫金額13.4萬元,提出改進意見15條,均被有關部門和鄉(xiāng)村采納。

            一、由來

            1、市領導摸清村底的初衷。

            市政府主要領導為了摸清稅改后村級財務底細,給市出題進行專題調研。于是,由市政協(xié)牽頭了審計、、等部門參加的調研小組,對全市21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、的村級財務狀況進行了全面調查。結果表明,村級財務管理存在許多問題,主要表現在:(1)白條抵庫嚴重;(2)無手續(xù)借支公款;(3)虛開發(fā)票報賬,用非正規(guī)發(fā)票入賬;(4)村務公開、村民理財沒有落到實處;(5)項目工程竣工結算未經審計而報賬;(6)村級招待費用過多,資金使用不合理;(7)村級債務負擔沉重。

            2、市政府另辟蹊徑的安排。

            針對村級財務存在的諸多問題,市政府另辟蹊徑,摒棄村級集體組織審計由農業(yè)局經管站負責的傳統(tǒng)做法,下發(fā)專門文件,授權市審計局對碼頭等4個村~村級財務狀況進行審計調查。

            3、審計局拓展領域的探索。

            近年來,基層審計機關的審計面越來越窄,拓展審計領域是擺在基層審計機關的新課題。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任期經濟責任審計的延伸審計過程中,發(fā)現村級財務管理存在諸多不容忽視的問題,于是我們把審計監(jiān)督的目光轉向關注村級財務上來,利用領導干部任期經濟責任審計這個平臺,把審計的觸角延伸到村級財務管理領域,我們的思路正好與市政府的決策合拍。

            二、作法

            1、在認識上突破兩個誤區(qū)。

            在安排項目之初,局部分干部甚至少數班子成員對村級財務審計也心存疑慮,在“能不能審”和“有沒有審頭”兩個方面并未形成共識。對此,我們組織大家反復鉆研《審計法》等相關法規(guī)。通過討論,大家有了基本一致的看法:雖然現行法規(guī)未對審計機關進行村級財務審計作出明確規(guī)定,但是審計機關受政府的授權,對村級財務進行審計監(jiān)督,是履行自身職責的行為,符合《審計法》第八條:“省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計機關分別在省長、州長和上一級審計機關的領導下,負責本行政區(qū)域內的審計工作!焙偷诙鶙l:“除本法規(guī)定的審計事項外,審機關對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由審計機關進行審計的事項,依照本法和有關行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督”的規(guī)定;同時也符合中辦、國辦《關于健全和完善村務公開和民理的意見》中關于“村干部任期屆滿或離任時必須審計”以及《農村集體經濟審計規(guī)定》中關于“農業(yè)部門負責農村集體經濟組織審計工作,審計業(yè)務接受審計機關的指導”的規(guī)定精神。村級財務審計的可行性不言而喻,從而使大家在“能不能審”的問題上消除了疑慮。另一方面,我們通過反復分析我市村級經濟發(fā)展現狀,結合學習市政協(xié)的村級財務狀況,使大家認識到村級財務管理混亂問題已成為農村基層各種矛盾的焦點、審計監(jiān)督的盲點,堅定了大家對村級財務審計必要性的認識,從而在“有沒有審頭”的問題上達成了共識。

            2、在定點上選擇三種類型。

            如何定點,我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村!按蟆本褪羌w收入大。這類村的'村干部財大氣粗、花錢大手大腳,違紀違規(guī)問題就在所難免,審計發(fā)現問題的幾率就比較大,審計成果也就容易體現;反之,集體經濟來源少的村,僅靠轉移支付資金,就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運轉!盎睢本褪墙洕煌。這類村往往地處城郊,與市里有關部門、單位、乃至外商交往頻繁,尤其是城市擴展,征地拆遷、土地補償和房地產開發(fā)收入較多,審計從這塊資金切入,最容易發(fā)現問題,“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級財務管理中問題突出,群眾積怨太深,群眾強烈要求我們進行審計,以期給廣大村民一個明白。

            3、在內容上突出六審六查。

            一審現金存款,查賬款是否相符。在對四個村庫存現金進行盤庫時,發(fā)現都存在白條抵庫現象,個別村白條抵庫現象嚴重,有的是幾年甚至是十多年前的條據。二審各項收支,查是否符合規(guī)定。抽審的四個村,村干部借支公款時,均未履行借款手續(xù),有的雖有借據,但既無審批人,又無證明人,出納只得私下用筆記本逐筆記錄,以備查對。三審財產物資,查賬物是否相符。在審計肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時,通過走訪群眾獲知,該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒有入賬,我們查實后,依據有關法律法規(guī)作出了相應處理。四審各項往來,查債權債務是否落實。抽審的四個村都存在一定債務,至8月份,四個村債務平均達14.32萬元。五審專項資金,查是否?顚S谩3閷彽乃膫村都不同程度地存在擠占專項資金的現象。六審基建項目,查是否漏繳稅費。在審計碼頭村往來賬時,發(fā)現該村下屬經濟實體從事了房地產開發(fā),延伸審計后發(fā)現其工程結算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門的協(xié)助配合下,責令其補交了偷漏的稅款,同時依據有關法律法規(guī),對其作出了相應的處理處罰,收繳違紀資金13萬元。

            4、在方法上注重兩個結合。

            在使用傳統(tǒng)的查詢法、審閱法、復核法、核對法的基礎上,我們特別注重了兩個結合。一是查訪結合。在著力查深查透會計資料的同時,我們通過召開會議、個別走訪、鼓勵舉報等形式進行調查取證,廣泛發(fā)動群眾尤其是老支書、老、老參與審計,鼓勵大家提供審計線索,摸清經濟交往和財務往來的真相,從而掌握了大量第一手真實資料,為正確定性和處理提供了可靠的依據。二是審懾結合。在審清問題的來龍去脈、掌握真憑實據的基礎上,對隱瞞事實真相、編造假賬、設立賬外賬、收支不入賬的當事人,講清政策法規(guī)、說明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機關的后果,使當事人親身體驗到審計的威懾力,變被動接受詢問為主動提供實情。碼頭村基建及土地開發(fā)漏稅問題,就是充分發(fā)揮審計的威懾力而查清的。

            5、在處理上把住三道關口。一是事實關。初步發(fā)現問題后,我們還反復調查、研究、核對被審單位(或人員)以及村民群眾的意見,堅持依據事實真相來敲定發(fā)現的問題,模棱兩可的東西沒有列進審計報告。二是定性關。依據事實和情節(jié),劃清界限、分清責任、依法處理。對于業(yè)務工作中的疏忽和差池,允許自行糾正,不予追究;對于一般性的違規(guī)和錯誤,恰當處理,治病救人;對于貪贓枉法和民憤難平的責任人,絕不姑息,堅決依法處理。三是執(zhí)行關。在作出處理決定之前,同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了反復協(xié)商,多次聽取了當事人的意見,使之口服心服。決定作出之后,我們毫不動搖地執(zhí)行,有力地維護了審計決定的嚴肅性。

            6、在善后上搞好三項服務。一是幫助摸清家底。做到每審計一個村,就摸清一次家底,協(xié)助建好一套完整的資產、財務臺賬。二是指導健全內控。做到在查出違紀違規(guī)問題的同時,又指出如何預防這類問題的發(fā)生,指導建立一套較為嚴密的內控制度。三是財務人員。做到每審計一個村,都要對該村財會人員甚至主要負責人進行一次系統(tǒng)的當家理財、財會知識培訓,提高他們的財務管理水平。通過我們的幫助、指導、服務,給被審的村留下一個常駐的審計組。

            三、三個重要性的點

            1、領導重視是開始。

            村級財務審計,審計機關過去從未涉獵。如果沒有市政府領導的重視,我們就師出無名、無法介入;如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的支持,我們的審計也可能陷入“查賬時轟轟烈烈,處理時靜靜悄悄”的尷尬境地。為此,我們的村級財務審計計劃,爭取了以市政府的名義專門發(fā)文;對每個村的審計情況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行了溝通,從而有效地保證了審計工作的順利進行。

            2、部門配合是關鍵。

            村級財務審計過去由農業(yè)部門負責,民政部門在村委會換屆選舉中對此也有一些創(chuàng)新,他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經驗。我們在審計過程中注意虛心向他們請教,爭取資源共享和成果利用,少走了許多彎路。在處理階段,我們又爭取稅務、財政部門的配合,確保了違紀資金及時足額入庫。

            3、確保質量是根本。

            審計質量是村級財務審計的生命線。質量高,則審計工作有權威;質量差,則審計不但收不到效果,反而會引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計質量,我們要求全體審計人員做到“四多”,即多學習、多、多協(xié)調、多溝通。在具體操作中則以“六據”規(guī)范審計行為,即審前準備,要找足依據;賬目審查,要注重憑據;賬外調查,要搜集實據;審計結論,要依靠證據;審計報告,要提供數據;處理意見,要講清根據。

            這就全方位保證了審計質量,審計的公信力在廣大村民群眾中得到了進一步的確認和提升。

          村級出納工作報告5

            為了進一步強化村級財務的規(guī)范化管理,保持農村社會穩(wěn)定,更好地把黨和國家的惠農政策不折不扣地落到實處,根據縣委文件精神及財政局“村財鄉(xiāng)代管”的實施辦法,結合我鄉(xiāng)實際情況,于20xx年6月25日成立了石城鄉(xiāng)會計委托代理中心,對所屬14個村的村級財務實行了鄉(xiāng)級代管。運行4年來,取得了一定成效,具體情況匯報如下:

            一、機構設置

            經鄉(xiāng)黨委研究,報財政局批準,于20xx年6月25日成立了石城鄉(xiāng)會計委托代理中心,中心人員全部由財政所人員兼任,設中心主任一名(財政所長兼任),總會計一名,代理會計3名,微機記帳員1名,中心的主要職責是:根據河北省《村集體經濟組織會計制度》等有關規(guī)章制度的規(guī)定,及時記錄和反映村級財務收支及資金增減變動情況,認真做好村級財務的會計核算工作。

            二、建立健全各項制度

            現行的財經法規(guī)對農村財務管理有明確的政策要求。在不改變村級資金所有權、使用權、審批權、和收益分配權的前提下,根據《中華人民共和國會計法》、河北省《村集體經濟組織會計制度》、《臨城縣村財鄉(xiāng)代管實施辦法》建立健全了村級報賬員《報賬制度》、中心代管會計《票證審核制度》、中心總會計《資金撥付制度》,鄉(xiāng)會計委托代理中心憑借專業(yè)技術優(yōu)勢,幫助村委會管理村級財務,同時寓監(jiān)督于服務之中。

            三、村財鄉(xiāng)代管機制運行良好

            截至目前,我鄉(xiāng)村財鄉(xiāng)代管機制運行良好,這主要得益于財政局和黨委、政府主要領導的高度重視;得益于村委會干部的正確認識和深刻理解;得益于農村黨員、群眾的大力支持和熱情擁護。

            四、強化村級財務規(guī)范化管理顯成效

            我鄉(xiāng)實行村財鄉(xiāng)代管的做法,運行幾年來,初步取得了一些效果,概括起來有以下幾個方面:

            1、農村實行聯產承包責任制20多年來,村級財務各行其道、會計賬目不健全、會計人員業(yè)務素質參差不齊的不規(guī)范局面。

            農村實行聯產承包責任制后,村級財務沒有明確的主管部門,個別村會計人員更換頻繁,財務制度不健全,收支審批手續(xù)不嚴格。造成個別村班子內部成員相互猜疑不團結,換一任支書就要換一任會計,前后任班子的財務交接不清,帳目不銜接。群眾對村財務不清楚,疑慮多、意見大,村民上訪告狀事件時有發(fā)生。成立鄉(xiāng)會計委托代理中心后,財會人員都由鄉(xiāng)財政所人員兼任,均持有會計從業(yè)資格證書,人員素質較高,政策性強,堅持原則,所有經濟業(yè)務都按照財經法規(guī)、財務制度進行帳務處理。對于不合理的支出、不合規(guī)的票據,向報帳員說明理由并予以退回。代理中心財會人員工作的認真負責,換來了村干部的理解和支持,也得到了全鄉(xiāng)村民的信任和擁護。既避免了村干部之間鬧矛盾,又解除了群眾的疑慮,真正體現到了群眾滿意、干部放心。如石城村,今年春季需要更新田間路邊的樹木,擬定出售成才林木的收入款項,除用于補栽樹木和硬化村級街道外,不得挪作他用。此事雖經村民代表大會討論通過,但會后村民代表還是向鄉(xiāng)黨委提出:此收入款項由鄉(xiāng)政府代為保管。當村民得知我鄉(xiāng)即將實行村財鄉(xiāng)代管后,滿意地說:“領導都替我們考慮周全了,這樣,村集體成點事業(yè),為村民辦點實事就大有希望了!”在村民代表的參與下,石城村11萬元的林木收入款,全額繳入了會計委托代理中心的代管資金專戶。

            2、出臺配套措施,節(jié)約村級支出實行村財鄉(xiāng)代管之后,鄉(xiāng)黨委又及時出臺了有關配套措施及規(guī)定。首先是村級辦公費中活的部分實行限額管理。實行村財鄉(xiāng)代管后,代理中心發(fā)現,各村每月的`電話費支出多少不一,并且都是村支書的固定電話和手機話費,向鄉(xiāng)黨委反映后,黨委書記親自向縣紀檢等部門進行了咨詢,根據上級有關部門的意見,鄉(xiāng)黨委規(guī)定了村級電話費實行限額報銷的辦法。此項規(guī)定的實施,全鄉(xiāng)一年可節(jié)約村級電話費支出1萬多元。

            實行村財鄉(xiāng)代管工作,我們石城鄉(xiāng)僅是剛剛起步,在財政局和鄉(xiāng)黨委的正確領導和大力支持下,我們要虛心學習先進地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經驗,勇于探索,加倍努力,使村財鄉(xiāng)代管工作在我鄉(xiāng)日臻完善,以適應新形勢下農村財務管理的需要。

          村級出納工作報告6

            今年,我縣以規(guī)范農村財務管理為出發(fā)點,舉辦了農村政策和農村財務管理培訓班,開展了村級債務清理審計工作,啟動了村集體產權制度改革試點工作,農村財務管理的各項工作取得了明顯的成效,F將工作情況總結如下:

            一、開展了農村政策和會計業(yè)務的培訓工作。

            年初,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)406個村的村主任、村報賬員、專業(yè)合作組織有關人員、以及農村財務服務中心的會計人員進行了全面的培訓。培訓工作以農民負擔政策、農村土地承包(延包)政策、農村財務管理辦法以及農民專業(yè)合作社等相關法律法規(guī)為主。歷時一個月的時間,培訓人數達1000多人。從而增強了村干部對農村政策和村民民主理財的意識,提高了財務管理的民主管理水平。

            二、完成了村級債務清理審計工作。

            審計清理農村村級債務是鞏固農村稅費改革成果、維護農村穩(wěn)定,促進農村發(fā)展的需要,是清理鎖定村級債務、規(guī)范村級財務收支、保障基層組織正常運轉的根本措施。今年3月份,我局積極配合省審計廳派出的審計組對農村債務審計工作,為審計組提供了村級債務底數、帳據,通過村級債務審計鎖定工作,摸清了我縣村級債務情況,鞏固了農村稅費成果,維護了農村穩(wěn)定

            三、加強了村級財務審計力度,確保農村財務“雙代管”有序開展。

            繼去年村級換屆選舉后,少數地方仍然存在賬務處理不規(guī)范,債權債務以及資產賬戶無明細的現象,更重要的是國家對農村政策的傾斜,通村公路補貼、退耕還林補貼、農民專業(yè)合作社專項補助金、水庫移民后扶資金等等都是面向農村,從而腐敗的源頭因此也伸展到村級。目前群眾對村級財務管理不規(guī)范,成為群眾上訪的焦點和熱點,如不及時解決,就不足以打消群眾的疑慮,就不能夠化解農村不穩(wěn)定的'根源。對此,我們今年從規(guī)范理財程序入手,加大了村級賬務,特別是資金的管理力度。同時對村級財務活動實行事前、事中、和事后的全過程監(jiān)督,有效的杜絕了財務管理不透明,開支不規(guī)范,資金運作監(jiān)督相對軟弱的問題,從根本上消除了管理中的漏洞以及誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素的出現。

            四、農村產權制度改革工作已啟動試點村。

            去年全縣村級“三資”清理工作已全面完成,為試點村的農村產權制度改革打下了良好的基礎,完成了試點村的清產核資工作,目前已進入資產量化和股權設置階段。

            通過以上工作的開展,取得了八個方面的成效,一是村組級全部經濟活動和資產情況都在財務上得到了全面反映,杜絕了賬外賬現象;二是消除了白條抵庫的現象,真實反映了村級資金實際存量情況;三是消除了村級資金不及時入賬,坐收坐支現象的發(fā)生;四是基本消除了往來資金不實的現象,使債權債務管理真實有序,確保村級資金的完整性和準確性;五是嚴格了財務審批權限,規(guī)范了支出的原始票據要素,避免了白條支出現象;六是嚴格了村級收入票據領用和銷號制度;七是村級各項資金收入在規(guī)定的時間內,統(tǒng)一交由農村財務服務中心的專款賬戶。杜絕后患了資金在賬外循環(huán)的現象發(fā)生;八是村級財務公開日趨完善。公開內容較為齊全,改變了過去重形式輕內容的做法,做到了群眾量關心什么就公開什么,增強了收支透明度,將財務公開落到了實處,還干部的清白,給百姓和明白,從而改善了干群關系,減少了群眾上訪,維護了農村社會的穩(wěn)定。

            20xx年,我們將在農村財務管理上,抓好以下工作:

            1、在村級財務管理上,一要強化制度建設,把好財務審批關。要繼續(xù)執(zhí)行“四個制度”:即執(zhí)行村級收入專戶管理制度、資金使用審批權限制度、財務支出手續(xù)制度和現金管理制度,通過制度建設來進一步完善村級財務“雙代管”工作,逐步提高會計電算化的管理水平;三要規(guī)范管理,搞好財務公開。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村財務服務中心結合重難點村治理工作,加大對村級財務公開的指導力度,使村級財務收支按要求做到時間、內容、形式、程序等四個規(guī)范及時公開,實現財務公開經;⒁(guī)范化、制度化,堅決杜絕不公開、半公開或假公開的行為,主動接受群眾監(jiān)督.

            2、在財務審計上,對基礎建設項目多、資金多的村進行重點審計,主要審計:一事一議籌資標準、范圍、使用情況、資源性資產的發(fā)包、租賃、轉讓、各種專項資金的管理使用情況、涉農行政事業(yè)性收費標準和依據等,還要繼續(xù)做好農民負擔監(jiān)督管理工作,通過開展村級財務審計工作,提高了村級財務管理水平。

            3、繼續(xù)抓好村集體資產產權制度改革創(chuàng)新試點工作,對選擇的試點村開展集體資產產權制度創(chuàng)新試點工作,并認真總結經驗,為今后擴大試點提供決策。

          村級出納工作報告7

            根據鎮(zhèn)黨委、政府要求,按照《關于開展村級財務清理的通知》文件要求,成立了村級財務清理領導小組,經過50余天時間開展了村級財務清理工作,通過清理來理順管理關系,促使基層各村、健全財務制度,強化財務監(jiān)督,增強民主理財意識。村級財務清理整頓工作已經基本結束,現將工作開展有關情況總結匯報如下:

            一、加強領導,明確責任。

            為了加強對清理整頓工作的領導和監(jiān)督,達到用途明、賬務清、真公開的目的,我鎮(zhèn)成立了村級財務清理領導小組,下設辦公室負責日常業(yè)務工作。制定了具體的工作計劃和實施步驟,明確職責要求,深入各村狠抓工作具體落實,確保此次清理整頓工作有序進行。

            二、科學安排,按步推進。

            領導小組就村級財務清理整頓工作的必要性和重要性、清理整頓秩序的對象和內容、清理整頓的程序等做了具體的安排,形成了切實可行的清理整頓實施方案。同時積極邀請黨員代表和村民代表參與到財務清理整頓工作中來,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,助推清理整頓工作開展。清理整頓工作分為三個階段推進。

            一是自查準備階段,通過4月下旬召開動員會議,布置全鎮(zhèn)工作任務,組織各村在6月20日前對村級財務狀況進行清理、自查;

            二是清理整頓階段,村級財務清理領導小組,深入各村在村兩委對本村級財務清理自查的基礎上,重點對各村財務、資產、資源情況進行嚴格清查審計;

            三是總結上報階段,由鎮(zhèn)村級財務清理領導小組組長主持會議,對清理中發(fā)現的問題,提出處理意見,形成解決機制,按時將清理結果報鎮(zhèn)黨委。

            三、明確目標、把握重點。

            按照黨委政府的要求,村級財務清理領導小組,在清理過程主要圍繞三個方面,把握了五個重點。三個方面:一是財經法紀執(zhí)行情況;二是群眾關注的熱點問題,①集體資產處置;②債權、債務管理情況;③土地發(fā)包、承包情況;④專項資金管理情況;⑤財務公開情況;三是惠農政策執(zhí)行情況。幾個重點:

            一是涉農收費是否嚴格按照相關政策執(zhí)行;

            二是強農惠農資金是否落實到位;

            三是公益事業(yè)是否嚴格按照村民一事一議程序決策;

            四是村級重大資產發(fā)包是否嚴格按照村民代表議事會、黨員議事會執(zhí)行;五是解決群眾關心的熱點問題。

            四、收集整理,情況總結。

            從村級財務清理整頓工作的結果來看,總的情況是好的,各村都能按時完成年度工作目標,惠農政策能安全落實到位,也未發(fā)現明顯違反財經法律法規(guī)的現象,群眾關注的熱點問題也能公開透明地在村民議事規(guī)則下處理。但是也存在一些不足之處,我們將存在的問題收集歸納,整理匯總如下。

            1、財務人員不穩(wěn)定,每次村民委員會換屆時,都有一批人員發(fā)生變動,更換頻繁。

            2、財務人員業(yè)務素質參差不齊,業(yè)務培訓少,業(yè)務素質難以提高,難以適應新形勢發(fā)展的要求。

            3、有些村財務管理制度不夠健全規(guī)范,或者制度執(zhí)行不嚴。存在作賬不及時、不規(guī)范,或無經手人、票據不規(guī)范現象。

            4、會計檔案資料不全,由于村干部實行三年一次換屆,有些前任會計變動后,不辦理移交手續(xù);有的后任會計發(fā)現前任賬目問題,拒絕接收,弱化了財務賬目的連續(xù)性。

            5、有些村監(jiān)督工作不到位。村民理財小組沒有真正履行監(jiān)督職責。

            五、總結經驗,改進措施。

            1、穩(wěn)定財會隊伍,提高人員素質。村委換屆導致財會人員大換血,許多沒有經過業(yè)務培訓的新手走上了村級會計崗位上。高素質農經人員的缺乏,造成農村財務管理工作長期處于 真空 帶,村會計的頻頻更換,加大了農村財務管理的難度。為了加強農村財務管理,構建適應現代農村經濟的財務管理模式,應該穩(wěn)定農村財務人員,在縣、鎮(zhèn)主管部門的指導下,加強業(yè)務培訓,提高農村財會人員的素質,以適應新的農村財務管理的需要。

            2、推行 村帳村用鎮(zhèn)監(jiān)管 ,嚴肅財務紀律。要建立健全財務監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度,最有效方式就是推行 村帳鎮(zhèn)代管 。要高度重視農經工作,增加工作投入,建立健全財務管理制度,以制度來約束、管理人,達到規(guī)范管理的目的`。要把所有的集體資金、資產納入農村財務管理范圍,接受縣鎮(zhèn)有關部門的監(jiān)督;要嚴格執(zhí)行財務收支計劃,對超計劃超標準開支不予入賬;要從源頭抓起,堅決按規(guī)定控制管理費、辦公費、 一事一議 籌資等;對村級計劃內的大額支出,實行先報批計劃,再予以實施的審核把關制度;要加大對違規(guī)問題的處罰力度,除如數退款外,要追究當事人、村主要負責人的責任。

            3、實行財務公開,推行民主理財。財務不公正、管理不民主是當前農村財務管理中存在的問題。只有實行財務公開,才能真正做到群眾明白、干部清白。通過財務公開和民主理財加強農村財務的監(jiān)督力度,讓老百姓參與到農村財務管理中來,是財務管理方式的重要內容。按照規(guī)定的公開范圍、公開內容、公開時間、公開程序、公開形式進行公示,接受群眾監(jiān)督,群眾有疑點的要進行解釋,發(fā)現的問題要進行解決。只有發(fā)動群眾參與到重大事項的決策和財務監(jiān)督中去,才能有效地避免錯誤發(fā)生,保護干部。

            4、壯大集體經濟,化解不良債務。我鎮(zhèn)5個行政村都是空殼村,負債村,集體經濟不發(fā)達,這個問題得不到有效的解決,基層組織正常運轉就難以保證。農村財務管理的最終目的是發(fā)展壯大農村集體經濟,增加農民收入。因此,必須通過加強財務管理,想方設法盤活現有資產、資源,通過出租、轉讓、承包、合資等多種形式來發(fā)展壯大集體經濟實力。對村里的負債,要根據負債形成的原因,具體分析,提出消化債務的方案。

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